習(xí)近平共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵

孫 穎，張淑東

（長春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林長春，130000）

習(xí)近平共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵

孫 穎，張淑東

（長春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林長春，130000）

習(xí)近平總書記治國理政新理念的提出，是對科學(xué)發(fā)展觀的繼承和創(chuàng)新，是解決社會發(fā)展實際問題的指導(dǎo)方略，是引導(dǎo)全面建成小康社會的重要旗幟。其中，共享發(fā)展理念的正式提出標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨始終將人民的利益放在首位，始終牢記中國特色社會主義的本質(zhì)要求。從共享發(fā)展理念的四個維度，即全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享入手，闡釋共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵，能夠加深對共享發(fā)展理念的理解，進(jìn)一步明確共享發(fā)展理念提出的必要性。

共享發(fā)展；全民共享；全面共享；共建共享；漸進(jìn)共享

習(xí)近平總書記根據(jù)國情、社情，創(chuàng)造性地將能夠解決社會矛盾、提升廣大人民獲得感、促進(jìn)社會主義公平正義的共享發(fā)展理念，放在具有戰(zhàn)略意義的高度上提出，豐富了習(xí)近平總書記治國理政的新理念的內(nèi)容，構(gòu)成了五大發(fā)展理念的科學(xué)體系，對中國共產(chǎn)黨發(fā)展理念進(jìn)行了創(chuàng)新與完善。為了更好地理解共享發(fā)展理念，應(yīng)用科學(xué)的理念指導(dǎo)社會實踐，需要對其科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行深入解讀。

共享發(fā)展是由共享和發(fā)展兩個詞語組成，其概念詮釋可分別從共享、發(fā)展以及二者的內(nèi)在關(guān)系來展開。共享是指社會中的個體都能受惠于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、享有改革帶來的紅利，并在此過程中能夠平等地?fù)碛蝎@得發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會。共享突出強(qiáng)調(diào)人民的主體性，這里的人民泛指廣大人民群眾，尤其要讓貧困地區(qū)的人民以及生活困難的群眾在改革發(fā)展中獲益；發(fā)展則特指社會發(fā)展，即構(gòu)成社會的全部因素的前進(jìn)、上升，一方面涉及個體的物質(zhì)及精神的發(fā)展，另一方面囊括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等社會整體一系列的發(fā)展。因此共享發(fā)展可以表述為注重共享的發(fā)展或以共享為特性的發(fā)展。共享與發(fā)展二者的關(guān)系可以簡要表述為：后者是前者的經(jīng)濟(jì)前提和根基，前者則是后者的出發(fā)點(diǎn)以及最終目的。沒有發(fā)展，共享就好似無源之水、無木之本，丟失了物質(zhì)保障；如果沒有共享，對社會發(fā)展成果的分配將出現(xiàn)兩極化，導(dǎo)致貧富差距過大、社會產(chǎn)生動蕩，最終發(fā)展也會因缺乏動力而停滯不前。共享和發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，在社會主義發(fā)展進(jìn)程中，我們既要注重擴(kuò)大社會主義的發(fā)展成果，也要注重對發(fā)展成果公平合理地進(jìn)行分配。本文將從全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享四個方面全面解讀共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵。

一、全民共享：人民的主體地位和價值權(quán)力相統(tǒng)一

《共產(chǎn)黨宣言》中提到，無產(chǎn)階級運(yùn)動是要“消滅犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況，共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，使全體社會成員的才能得到全面的發(fā)展”。馬克思主義認(rèn)為，通過無產(chǎn)階級運(yùn)動消滅階級、消滅剝削，才能實現(xiàn)社會成員共同享有發(fā)展成果。這里的人民是不分國籍、階級、種族的。今天我們講全民共享改革發(fā)展成果，是將人民的主體地位與價值權(quán)力相統(tǒng)一來談的，對共享發(fā)展的主體作出了科學(xué)的界定。

在黨的十八屆五中全會上習(xí)近平同志指出：“堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享中有更多的獲得感?！比窆蚕?，首先回答了發(fā)展是“為誰發(fā)展”的問題。在不同的歷史時期，人民的概念有著不同的指向。社會主義國家中，人民是國家的主體，行使國家權(quán)力，是國家的主人?，F(xiàn)階段共享的主體泛指全體勞動人民，投身中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，以及擁護(hù)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、維護(hù)國家統(tǒng)一的愛國者，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，始終代表最廣大人民的利益訴求。其次，全民共享是承認(rèn)差異的共享，不同于無差別平均主義。我國始終堅持按勞分配為主體的分配方式，按照多勞多得的原則促進(jìn)社會主義的分配公平，同時在分配過程中兼顧全部社會成員的利益。因此共享是能夠接受合理差異的共享，共享的程度是符合社會發(fā)展水平的。再次，我們的發(fā)展絕不是少數(shù)人的富有，是避免出現(xiàn)兩極分化、收入差距過大的發(fā)展。共享發(fā)展以共同富裕為最終結(jié)果，共享發(fā)展是共同富裕的必經(jīng)過程。共同富裕與共享發(fā)展的不同點(diǎn)在于：前者更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)上的物質(zhì)財富，是社會發(fā)展的最終結(jié)果，要在經(jīng)濟(jì)得到較高程度發(fā)展的基礎(chǔ)上才能得以實現(xiàn)；后者則注重在發(fā)展的過程中，人民可以多方位享有社會發(fā)展的全部成果，是在生產(chǎn)力欠發(fā)達(dá)的條件下也可以完成的。

總體看來，我國仍然是一個人口基數(shù)大、底子相對薄弱的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，有效需求缺乏活力，同時經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，貧富差距大，扶貧工作難度較大，人民大眾的普遍素養(yǎng)、社會主義的和諧程度有待提高。面對國內(nèi)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)，為確保發(fā)展成果的全民共享，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性；持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；大幅提升科技創(chuàng)新能力，樹立“中國智造”的國家品牌，為中國在國際競爭中確立優(yōu)勢。人民是創(chuàng)新的主體，是創(chuàng)新的源泉，創(chuàng)新發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念的開端，凸顯了我黨注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、激發(fā)全民創(chuàng)新活力的決心。除此之外，應(yīng)更加關(guān)注貧困地區(qū)的人民是否能夠受惠于改革發(fā)展成果。全面建成小康社會的目標(biāo)要求實現(xiàn)貧困縣全體摘帽，精準(zhǔn)扶貧的政策支持仍需加大力度從根本上改善貧困地區(qū)人民的生活水平。因此在脫貧攻堅階段，政府還應(yīng)著力增加財政轉(zhuǎn)移支付，鼓勵提高貧困地區(qū)的自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的水平，使貧困人口脫貧致富少走彎路、增加收益，加快脫貧速度。

二、全面共享：社會的發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一

馬克思認(rèn)為，人的全面發(fā)展不能孤立于社會的全面發(fā)展，二者不是互相分離、毫不相關(guān)的，而是相統(tǒng)一的。一方面，認(rèn)識社會中的個體，人的全面發(fā)展以社會的發(fā)展為寄托和載體。不能離開了社會的全面發(fā)展，孤立地去談人的全面發(fā)展。另一方面，社會全面發(fā)展以尋求人的全面發(fā)展為目標(biāo)。人是社會的組成部分，是構(gòu)建社會有機(jī)體的主要內(nèi)容，如果人無法得到全面發(fā)展，社會也會失去全面的發(fā)展。

馬斯洛將人的需求按照由低到高的順序劃分為五個層次，生理需求是最低層次的需求。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷深入，人民的生活水平得到顯著提高，人們的需求不再滿足于最低層次的生存需要，對共享的內(nèi)容也不僅僅停留在單一的物質(zhì)層面。全面共享要求在五位一體的戰(zhàn)略布局下，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感和生活的舒適度，也就是說全面共享的主要內(nèi)容涉及到人民生活的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等等。習(xí)總書記在同中外記者見面時指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边M(jìn)一步明確了共享應(yīng)融入人民生活的各個方面，要求在多個領(lǐng)域保障人民利益，實現(xiàn)人們的發(fā)展機(jī)會與權(quán)利的公平共享。

為確保全面共享的實現(xiàn)，我們應(yīng)從以下五個方面加強(qiáng)建設(shè)，保障共享的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面共享的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。在共享經(jīng)濟(jì)方面，要求我們發(fā)展生產(chǎn)力、消除貧困，逐步縮小收入差距。在完善收入分配制度的同時，還應(yīng)注重初次分配與二次分配的公平性，尤其是二次分配在總分配中的合理占比。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)全面脫離貧困。政治方面，全面共享倡導(dǎo)人人都有參與政治的權(quán)利和義務(wù)，通過政治體制改革，建立完善人民群眾平等參與的機(jī)制，激發(fā)群眾參與政治生活的熱情，讓群眾在社會參與中認(rèn)識到社會主義政治制度的優(yōu)越性。政府需要進(jìn)一步拓寬群眾參與政治生活的基本渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體保障群眾能夠有效地表達(dá)自身觀點(diǎn)，并能夠獲得及時的反饋。主動開展網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等活動，讓政務(wù)在陽光下運(yùn)行，受群眾監(jiān)督。文化方面要實現(xiàn)文化資源共享，習(xí)總書記在2014年的文藝工作座談會上也強(qiáng)調(diào)要高度重視文藝和文藝工作，只有文化繁榮了，我們才能進(jìn)一步實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。當(dāng)前中國缺乏有質(zhì)量的文藝作品，要想創(chuàng)作出無愧于時代的優(yōu)秀作品，應(yīng)下大力度增強(qiáng)人民對文學(xué)創(chuàng)作的激情，建設(shè)有影響力的文藝人才隊伍，增加文化服務(wù)種類，積極正面引導(dǎo)群眾對文藝內(nèi)容的認(rèn)知，促進(jìn)精神文化領(lǐng)域的共享，向世界表達(dá)中國精神、中國的優(yōu)秀文化。民生方面，建立健全社會保障制度，比如在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要建立覆蓋更廣的醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓更多的人看得起病，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生的普惠性等等。生態(tài)文明建設(shè)方面，在以往的發(fā)展中，我們忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與自然生態(tài)的平衡關(guān)系，資源短缺、環(huán)境污染等問題逐漸顯現(xiàn)，自十八大以來，中國從國家層面將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體布局建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國。立足對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，才能使得全體中國人民共享美好家園。

三、共建共享：發(fā)展動力與發(fā)展目的的統(tǒng)一

馬克思主義價值觀以為，人類的社會實踐活動既要尊重客觀規(guī)律的真理尺度，又要積極發(fā)揮人的主觀能動性，依照人類自身需要改造客觀世界。共建共享是發(fā)展的主體權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，人民是發(fā)展的享有者，同時也是發(fā)展成果的創(chuàng)造者。也就是說，獲得感與幸福感不單單來自于人民群眾對改革發(fā)展成果的共同享有，還源于自身能夠參與到改革發(fā)展中。只有這樣，人民群眾才能夠切實感受當(dāng)家做主的主體性得到充分發(fā)揮和尊重。

共建與共享互為前提。共建要求全社會齊心協(xié)力將發(fā)展的“蛋糕”做大，是共享的內(nèi)容，是集全體人民的力量建設(shè)社會主義事業(yè)。共享是共建的動力和目標(biāo)，對社會發(fā)展成果的共同享有，可以激發(fā)社會的創(chuàng)新動力。推動共建共享需要從個體和社會整體角度出發(fā)，構(gòu)建全體社會成員共同參與，齊心協(xié)力建設(shè)社會主義事業(yè)的新局面。就個體層面而言，歷史經(jīng)驗告訴我們，人民群眾具有推動力，是向前發(fā)展的作用，中國共產(chǎn)黨自成立以來始終將人民的利益放在首位，密切聯(lián)系群眾，讓人民群眾真正當(dāng)家做主。為了讓全體人民受益于改革發(fā)展成果，需要充分調(diào)動社會成員的主觀能動性，發(fā)揮廣大人民群眾的力量共建中國夢。還應(yīng)從全局的高度建立制度保障共建共享的進(jìn)行。就業(yè)是民生之本，當(dāng)前我國的就業(yè)形勢仍然不容樂觀，我國人口進(jìn)入老齡化階段，勞動力的年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不平衡現(xiàn)象。隨著高校畢業(yè)生逐漸進(jìn)入勞動力市場，就業(yè)難的問題更加凸顯，加之畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗，技術(shù)水平不高，無法達(dá)到企事業(yè)單位用人標(biāo)準(zhǔn)，增加了就業(yè)的難度。同時，隨著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)行，大量農(nóng)村待業(yè)人口涌向城市謀求就業(yè)，也一定程度地造成了就業(yè)難的局面。包括我國的人才市場建設(shè)不成熟、勞動力自身認(rèn)識不清晰等等問題都給就業(yè)帶來了一定的難度。應(yīng)積極推進(jìn)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，利用創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題。比如創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、各類中小企業(yè)投資、融資機(jī)構(gòu)等平臺的成立，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供便利條件、科學(xué)的指導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)成功的案例逐漸增多，吸引了一批批的創(chuàng)業(yè)人群，新創(chuàng)建的企業(yè)解決了更多的勞動力就業(yè)問題，形成了良性循環(huán)，讓人民在創(chuàng)造社會財富的同時獲得成就感。社會層面上應(yīng)加強(qiáng)五位一體總體建設(shè)，積極建設(shè)各項惠民生的基礎(chǔ)工程，增加公共服務(wù)供給。建立健全法治體系，確保各項舉措有法可依。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民都能積極投身社會建設(shè)之中。

四、漸進(jìn)共享：發(fā)展的漸進(jìn)性與飛躍性的統(tǒng)一

辯證唯物主義認(rèn)為，事物的發(fā)展經(jīng)由低級到高級、量變引發(fā)質(zhì)變，最終獲得螺旋式的上升。人類社會也是如此，我們的中國道路符合社會主義初級階段發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)這一國情，我們走的是一條從低級到高級、全體人民共享社會發(fā)展的道路。中國的改革也經(jīng)歷了漸進(jìn)式的過程。拿我們的經(jīng)濟(jì)形式變化來說，我們先后經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)，再到現(xiàn)在建設(shè)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，逐步進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革；再比如我們的共享發(fā)展理念的形成過程，從毛澤東同志的統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排，到鄧小平同志詮釋解放生產(chǎn)力，最終達(dá)到共同富裕的社會主義本質(zhì)，再到江澤民同志提出的人民共享發(fā)展成果、胡錦濤同志的以人為本的共建共享思想，到今天以習(xí)近平為核心的黨中央提出的共享發(fā)展理念，我們的發(fā)展思想是適應(yīng)國家的現(xiàn)實國情變化的，不斷地補(bǔ)齊社會發(fā)展中的短板，制定出能夠指導(dǎo)行動的科學(xué)理念。這體現(xiàn)出我國的改革是不斷創(chuàng)新和完善的、漸進(jìn)式的過程。

同樣，漸進(jìn)共享說明共享的過程也是如此。我們面臨的主要矛盾沒有變，人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低等等問題仍然是我們發(fā)展中的阻礙，因此，我們的發(fā)展不可能是一蹴而就的。在發(fā)展過程中，我們要做到腳踏實地，循序漸進(jìn)，厚積薄發(fā)，而不能急于求成。同時，為了推動發(fā)展，還應(yīng)作出合理的制度安排，積極扶持貧困地區(qū)脫離貧困，加大財政轉(zhuǎn)移支付，逐步縮短貧富差距。社會主義不是平均主義，我們在全面建成小康社會的過程中，是先富帶動后富的漸進(jìn)富裕，是在堅持按勞分配的分配原則下帶動人民發(fā)家致富，是逐漸脫離貧困的過程。除此之外，我們還要大力推動公共服務(wù)均等化，讓更多的人逐步感受到社會主義的制度優(yōu)越性。當(dāng)然，我們在“十三五”期間，也取得了令世界矚目的成就。我們?nèi)鎸崿F(xiàn)了義務(wù)教學(xué)，完善了醫(yī)療保障網(wǎng)、養(yǎng)老保險網(wǎng)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的目標(biāo)。

全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享組成了共享發(fā)展理念的主要內(nèi)容，使我們能夠更加準(zhǔn)確明了地理解共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵。其中全民共享界定了共享發(fā)展的主體，是共享發(fā)展的最終目標(biāo)；全面共享界定了共享發(fā)展的客體，是共享發(fā)展的主要內(nèi)容；共建共享規(guī)定了共享發(fā)展的基本要求；漸進(jìn)共享則指出了實現(xiàn)共享發(fā)展的主要路徑。

共享發(fā)展理念的提出適應(yīng)現(xiàn)階段國情的現(xiàn)實需要，能夠逐步解決貧困差距大的社會矛盾，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的現(xiàn)實需要，同時也積極響應(yīng)了中國人民想要共同建設(shè)現(xiàn)代化社會主義的訴求。新理念為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動力，同時增進(jìn)了人民的政治認(rèn)同，提升廣大人民在社會發(fā)展中的獲得感，為實現(xiàn)中國特色社會主義公平正義提供了理論依據(jù)。當(dāng)然，理念的實施需要有效的制度安排，應(yīng)進(jìn)一步加大共享發(fā)展的宣傳教育工作，利用傳統(tǒng)以及各類新興媒體大力開展宣傳工作；為群眾提供平等的發(fā)展權(quán)利與機(jī)會，建立權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的社會環(huán)境；進(jìn)一步完善社會保障制度，讓更多的人在共享發(fā)展中受益。同時共享發(fā)展理念的提出還具有世界意義。2017年5月14日，國家主席習(xí)近平出席了“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，引發(fā)了世界性的關(guān)注?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)正面反映出中國共享發(fā)展理念的國際意義。中國歡迎世界各國搭乘中國發(fā)展的快車，我們要連同有關(guān)國家建立共商、共建、共享的合作共贏局面。在國家安全上，逐步形成共建共享的世界安全格局，堅決打擊恐怖主義；在繁榮發(fā)展上，積極推動經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享，使發(fā)展成果更好地造福世界、造福人民。

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D616

A

孫穎（1992-），女，碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化。張淑東（1965-），女，博士，教授，研究方向為馬克思主義理論。