范黎波,楊金海,黃鑠婷
(1.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院,北京100029;2.中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)有限公司,北京100045)
社會保障提升能有效促進居民消費嗎?
——基于分位數(shù)回歸與反事實分解方法的研究
范黎波1,楊金海1,黃鑠婷2
(1.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院,北京100029;2.中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)有限公司,北京100045)
長期以來,消費不振是困擾中國經(jīng)濟健康發(fā)展的一個重要因素。文章系統(tǒng)考察了我國社會保障提升與居民消費之間的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn):不同類型的社會保障對居民消費影響是不同的,與醫(yī)療保險相比,養(yǎng)老保險對居民消費支出增加起到了更為明顯的促進作用;社會保障提升對不同消費層次居民的消費支出影響也是不同的,對中低消費層次居民的正向影響更為顯著;社會保障僅僅對國有企事業(yè)單位居民的消費收入彈性差異有顯著影響;社會保障對非國有企事業(yè)單位居民的消費彈性影響度要大于對國有企事業(yè)單位居民的消費彈性影響度。研究結(jié)果表明,社會保障提升是解決居民消費支出的瓶頸因素,社會保障已經(jīng)成為解決體制問題(城鄉(xiāng)差別、行業(yè)差別、地區(qū)差別)的重要手段。
社會保障;居民消費;分位數(shù)回歸;反事實分析
長期以來,投資、出口和消費是推動國民經(jīng)濟增長至關(guān)重要的三個因素。然而,由于我國機制改革中制度的不穩(wěn)定性以及市場經(jīng)濟所帶來的不確定性,居民面臨的各種經(jīng)濟風(fēng)險不斷增加,出于防范未來風(fēng)險的需要,我國居民(尤其是農(nóng)村居民)總體消費更趨于保守,消費意愿并不強烈,如何有效刺激居民消費成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問題。為此,尋求各種方法來擴大居民消費成為國內(nèi)外學(xué)者極為關(guān)注的一個重要問題,在各種有效的方法中,建立健全社會保障制度便是其中之一。“十二五”規(guī)劃綱要指出:“把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點,……健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境,增強居民消費能力,改善居民消費預(yù)期,促進消費結(jié)構(gòu)升級,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。”
目前,基于我國國情,在研究社會保障提升與居民消費關(guān)系領(lǐng)域,諸多學(xué)者做出了有益的探索,研究結(jié)論雖然不盡相同,但客觀上起到了不斷深化對兩者關(guān)系認(rèn)識的作用[1-6]。在之前的研究中,學(xué)者們大多采用宏觀數(shù)據(jù)作為研究對象,估計方法以最小二乘法為主,考察自變量對因變量均值的影響,但收入和消費都是典型的右偏態(tài)分布,而且自變量對因變量不同分位點上的影響也存在差異性,因此分位數(shù)回歸技術(shù)開始應(yīng)用于居民消費研究之中[7-9]?;诖?,本文試圖將之前的研究進行拓展,在樣本選擇上,采用微觀問卷調(diào)查取得的資料(中國綜合社會調(diào)查(CGSS,2012)),在計量方法上結(jié)合分位數(shù)回歸技術(shù)與反事實分解方法(Machado&Mata,2005),分析現(xiàn)階段不同社會保障手段對居民消費的影響以及不同單位體制下社會保障對居民消費的影響,最后為完善我國社會保障體制提出具有針對性的政策建議。
自從社會保障這一制度建立至今,其對居民消費行為的影響就被社會各界學(xué)者所關(guān)注,許多學(xué)者從各個角度展開了研究,以尋找兩者之間的相互聯(lián)系,進而找到提高居民消費水平的途徑。我國的社會保障制度比起西方社會而言起步較晚,但是隨著市場經(jīng)濟改革帶來居民風(fēng)險的持續(xù)增加,社會保障建設(shè)引發(fā)了全社會的關(guān)注與重視,有關(guān)社會保障對我國居民消費的影響也日益成為研究重點。
國外關(guān)于社會保障的研究開始較早,就社會保障提升與居民消費的關(guān)系而言,得到的結(jié)論并不一致。Keynes(1936)認(rèn)為,通過建立社會保障體系,具有較低消費傾向的高收入居民會將其收入的一部分轉(zhuǎn)移到具有較高消費傾向的低收入居民中,從而改善這部分人的生活,提高整體消費水平[10]。Friedman(1957)、Leland(1968)指出,社會保障與社會保險發(fā)揮著相似的作用,可以給予人們未來的生活更多的保障,從而減少預(yù)防性儲蓄,增加社會總體消費[11-12]。Feldstein(1974)研究表明,在美國,養(yǎng)老保險制度可代替30%~40%的居民儲蓄,即社會保障產(chǎn)生了顯著的正效應(yīng)[13]。Zant(1988)通過實證分析發(fā)現(xiàn),社會保障能夠使居民的消費傾向得到顯著提升[14]。Aydede(2007)選取1970-2003年的數(shù)據(jù),研究了土耳其公共養(yǎng)老金計劃對于社會整體消費水平的影響,實證結(jié)果顯示,養(yǎng)老保險對消費產(chǎn)生了明顯的促進作用[15]。Gormley(2010)在研究中發(fā)現(xiàn),如果社會保障制度以及基本的社會保險不存在,那么理性消費者會選擇降低消費、提高儲蓄[16]。
不過,也有不少國外學(xué)者提出了相反的觀點。Cagan(1965)選取了上萬位消費者聯(lián)盟的會員作為樣本,研究他們在一年內(nèi)的儲蓄行為,發(fā)現(xiàn)參加養(yǎng)老金計劃的居民,其消費水平會減少[17]。Laurence(1979)利用生命周期儲蓄模型展開實證研究,結(jié)果表明社會保障作為國家調(diào)控收入差距的一種方法,在一定程度上增加了私人的儲蓄[18]。Leimer&Les?noy(1982)通過不同的計算方法得到了居民所擁有的社會保障水平,并采用費爾德斯坦的消費函數(shù)進行實證研究,結(jié)果表明社會保障會減少居民消費,與費爾德斯坦所得的結(jié)論相反[19]。世界銀行(1997)研究結(jié)論顯示,社會保障金的籌措方式也會對兩者關(guān)系產(chǎn)生影響,完全積累的社會保障制度會對居民消費產(chǎn)生擠出作用,降低居民消費水平[20]。Blake(2004)選取了近50年的時間序列數(shù)據(jù),研究了英國的房產(chǎn)財富和養(yǎng)老保險金對居民消費與退休行為的影響,得出的結(jié)論是國家養(yǎng)老保險金的增加會刺激私人消費,而職業(yè)養(yǎng)老保險金和私人養(yǎng)老保險金的增加則會帶來更多的私人儲蓄[21]。Peter van Santen(2012)研究指出,由于未來養(yǎng)老金收入的不確定性和壽命不確定性,家庭會儲蓄更多,進而消費受到抑制[22]。
國內(nèi)也有眾多學(xué)者對社會保障與居民消費關(guān)系進行研究,其中大多數(shù)采用定性研究,并且選取宏觀角度研究的較多。陳樹文(2003)從三個角度研究了社會保障對居民消費的影響。研究結(jié)果表明,社會保障通過對居民收入的再分配,能起到平衡居民需求的作用,有助于擴大社會總體需求[23]。張繼海(2008)對我國城鎮(zhèn)居民的儲蓄行為和消費行為與社會保障的關(guān)系進行分析,結(jié)果顯示強制性養(yǎng)老保險制能夠降低人們對未來的不確定性預(yù)期,社會保障這一因素對居民人均消費支出能夠起到正面推動作用[24]。李瓊英等(2009)選取了2000-2007年的面板數(shù)據(jù),對農(nóng)村居民社會保障與人均消費水平進行定量分析,結(jié)論顯示,社會救助費、養(yǎng)老保險金對居民的消費支出均起到了促進作用。此外,在不同地區(qū),社會保障對居民消費所產(chǎn)生的作用并不相同[25]。方匡南、章紫藝(2013)研究表明,有社會保障家庭人均消費支出要大于無社會保障家庭的人均消費支出[26]。陳赤平、豐倩(2014)研究表明,2002年之后農(nóng)村社會保障的變革明顯拉動了農(nóng)村居民消費,農(nóng)村平均社會保障水平每增加1元,農(nóng)村居民平均消費水平增加約1.2元[27]。肖攀等(2015)認(rèn)為,農(nóng)村社會保障整體水平、政府財政救濟和新農(nóng)合對農(nóng)村居民消費的影響都是非線性的,存在顯著的門檻特征[28]。封福育(2016)研究顯示,在同等消費水平下,參加社會保障城鎮(zhèn)居民的邊際消費傾向要高于未參加社會保障者[29]。
值得注意的是,也有學(xué)者提出了不同的觀點。謝文、吳慶田(2009)認(rèn)為,無論是從較長的時間還是較短的時間來看,社會保障體系并沒有對低消費層次農(nóng)村居民的消費起到正向效應(yīng)[30]。張治覺、吳定玉(2010)研究發(fā)現(xiàn),財政性社會保障和居民消費支出關(guān)系有著明顯的階段性。改革開放初期至20世紀(jì)末,社會保障增加居民消費,減少私人儲蓄,產(chǎn)生了促進作用。新世紀(jì)以后,由于引致退休效應(yīng)大于資產(chǎn)替代效應(yīng),導(dǎo)致社會保障制度對消費產(chǎn)生了負(fù)面作用[31]。李珍、趙青(2015)實證結(jié)果顯示,1987-2012年養(yǎng)老保險保障水平對城鎮(zhèn)居民消費模式產(chǎn)生微弱的擠出效應(yīng);轉(zhuǎn)軌后的社會養(yǎng)老保險替代率對居民消費支出的影響并不顯著[32]。
上述研究表明,社會保障對居民消費的作用是雙面的,既可能產(chǎn)生一定的促進作用,也有可能會產(chǎn)生抑制作用。由于西方社會的社會保障體制出現(xiàn)較早,發(fā)展較為完善,他們無論是在理論方面還是在實證方面都有著更為全面而深刻的認(rèn)識,所運用的研究方法與得出的研究成果具有很高的借鑒價值。同時,考慮到我國的社會體制和發(fā)展與歐美等國不同,在研究社會保障與我國居民消費的關(guān)系時,一定要結(jié)合我國具體的情況和政策。國內(nèi)學(xué)者主要利用宏觀數(shù)據(jù)分析社會保障與居民消費的關(guān)系,由微觀角度出發(fā)進行研究的較少,僅有的一些樣本量都很有限。此外,大多數(shù)文獻研究的是社會保障對人均消費的影響,而沒有考慮到我國居民具有高低不同的消費層次。
因此,本文從微觀角度出發(fā),利用中國綜合社會調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),探究不同社會保障類型和不同單位體制下社會保障提升對不同層次居民消費的影響。
(一)變量選取與數(shù)據(jù)來源
1.變量選取
根據(jù)西方經(jīng)典消費理論,多種不同的因素共同影響著居民消費支出,本文根據(jù)重要性、可得性和簡潔性原則,分別選取以下變量進行研究:
(1)收入因素。影響居民消費支出的因素有很多,其中居民可支配收入具有決定性的作用。西方經(jīng)濟學(xué)中的“絕對收入假說”指出(凱恩斯,1936):較短的一段時間內(nèi),居民現(xiàn)期收入的大小決定了居民消費支出的大小,收入提高的同時,消費支出也會相應(yīng)地增加,但消費支出的增長率不高于收入的增長率,居民的消費傾向隨著收入的提高而降低[10]。
(2)社會保障因素。我國經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展,全民意義上的社會保障制度構(gòu)架得以確立,并在過去的十幾年間取得了重大的成就(見表1),初步形成了以社會保險為主、覆蓋城鄉(xiāng)居民的較為全面的社會保障體系。在各種社會保險福利中,依據(jù)其對社會經(jīng)濟影響大小排序,養(yǎng)老保險排在第一位,醫(yī)療保險排在第二位。特別是隨著人口老齡化越來越嚴(yán)重,不僅增加了社會養(yǎng)老保險金的需求,對醫(yī)療保險的需要也大大提高。因此,本文選取是否擁有城市/農(nóng)村基本養(yǎng)老保險和是否擁有城市基本醫(yī)療保險/新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險兩個變量,來比較分析養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險這兩類不同社保制度對居民消費的作用。
表1 2004-2012年我國主要社會保險參保人數(shù)及覆蓋率
(3)其他因素。除以上因素之外,居民年齡、性別、受教育年限、戶口性質(zhì)也不同程度地影響居民消費支出。其中,根據(jù)消費理論,青年人和老年人具有比中年人更高的消費傾向;居民的消費支出隨著受教育年限的提高而逐步趨于理性,消費支出更加穩(wěn)定;城鄉(xiāng)居民消費受收入差距制約,也有著不同的邊際消費傾向。
與以往研究不同的是,本文引入單位體制變量。過去學(xué)者的研究更多的是關(guān)注城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下,社會保障對城鄉(xiāng)居民消費的不同作用。但隨著我國社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的逐步推進,城鄉(xiāng)居民社會保障差距逐步縮小。但不同行業(yè)內(nèi)的社會保障差距卻逐步拉大。與在非國有企事業(yè)單位工作的居民相比,在國有企事業(yè)單位工作的居民有著更為完善和規(guī)范的社會保障體系,其保障水平和保障力度遠遠高于非國有企事業(yè)單位。因此,分別研究不同工作單位類型下社會保障對居民消費的影響十分必要。
上述變量的選取見表2所列。
表2 研究變量的選取
2.數(shù)據(jù)來源及處理
本研究數(shù)據(jù)來源于2012年中國綜合社會調(diào)查數(shù)據(jù)庫(Chinese General Social Survey,縮為CGSS)。該調(diào)查是從2003年開始的,每年舉行一次,在全國范圍內(nèi)調(diào)查了一萬多戶家庭,問卷涉及個人社會生活的方方面面。2012年CGSS在結(jié)合歷年調(diào)查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采用分層多階段不等概率抽樣方法,對全國上百個市(縣)、上千個居(村)民委員會、上萬戶家庭中的個人進行調(diào)查,進一步更新和豐富了CGSS數(shù)據(jù)庫。本文根據(jù)研究目的,選取數(shù)據(jù)庫中有關(guān)居民消費、收入、性別、年齡、教育、工作單位類型等數(shù)據(jù)進行分析研究。根據(jù)前面取出的變量,剔除樣本中無回答以及不適合考察的被訪問者樣本,本文共計選取樣本5 063個,其中包含1 665個在國有企事業(yè)單位工作的樣本,3 398個在非國有企事業(yè)單位工作的樣本;有612人無醫(yī)療保險,占比12.09%;有2 681人無養(yǎng)老保險,占比52.95%。樣本比例與國家宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)比例一致,樣本代表性較好。兩種社會保障類型在樣本中的覆蓋情況如圖1和圖2所示。
圖1 不同單位體制居民醫(yī)療保險覆蓋率
圖2 不同單位體制居民養(yǎng)老保險覆蓋率
(二)實證分析
1.不同類型社會保障對居民消費的影響(1)最小二乘法回歸(OLS)。為了研究不同類型社會保障對居民消費的影響,首先構(gòu)建如下居民消費支出模型:
其中,因變量lnexp表示居民消費支出的對數(shù);lnincome表示居民收入水平的對數(shù);lnage表示被訪者年齡的對數(shù);lnedu表示被訪者受教育年限的對數(shù)。medicare是虛擬變量,表示有無醫(yī)療保險;en?dowment是虛擬變量,表示有無養(yǎng)老保險;hktype是虛擬變量,表示戶口為城鎮(zhèn)或是農(nóng)村;worktype是虛擬變量,表是被訪者工作單位類型。β0為模型的截距項;ε為服從正態(tài)分布的隨機擾動項。對變量進行對數(shù)變換處理,可以減少模型中多重共線性的影響。
運用R軟件進行最小二乘回歸得到結(jié)果見表3。
表3 最小二乘法回歸結(jié)果
由表3可以看出,各因素對居民消費支出的影響不盡相同,其中居民可支配收入是影響居民消費的主要因素,收入對居民存在著顯著的正向影響;教育年限對消費支出的影響顯著為正,說明教育層次越高的居民,其消費水平越高;年齡變量有顯著的負(fù)效應(yīng),說明隨著年齡的增長,居民的消費支出愈加保守;戶口類型變量是顯著的,且系數(shù)為正,說明相較于農(nóng)村居民而言,城市居民有著更高的消費意愿;是否有醫(yī)療保險對居民消費支出的影響并不顯著,而是否有養(yǎng)老保險則對消費支出有著顯著的正效應(yīng),有養(yǎng)老保險的居民消費支出的水平較高。這可能是由于兩類保險保障形式和內(nèi)容不同造成的:醫(yī)療保險旨在滿足城鄉(xiāng)居民基本的醫(yī)療需求,盡管醫(yī)療保險覆蓋率較高,但保障內(nèi)容有限,只提供居民醫(yī)療服務(wù)方面的保障;養(yǎng)老保險金則可自由支配使用,保障內(nèi)容更廣泛,因此,養(yǎng)老保險對居民消費的促進作用較大。
(2)分位數(shù)回歸。以上用最小二乘法分析研究的是各個解釋變量對居民平均消費水平的影響,但事實上消費支出呈典型的右偏分布,且在不同的消費層次上解釋變量對被解釋變量的影響可能存在差異。因此,本文運用分位數(shù)回歸方法,進一步分析不同消費層次上解釋變量對于居民消費的影響。圖3是用非參數(shù)核密度方法估計出來的有養(yǎng)老保險和無養(yǎng)老保險居民消費的分布圖,可以看出兩者存在顯著的不同:無社會保障的居民消費支出分布峰度較高,而有社會保障的居民消費支出分布尾部較厚,即表示沒有社會保障居民消費支出集中于20 000元左右,且大額支出不多,而有社會保障的居民在較高消費層次支出意愿更加強烈。圖4反映的是各個分位數(shù)下有無養(yǎng)老保險的居民消費差異,可以看出在各個分位數(shù)上,有養(yǎng)老保險居民的消費支出都要高于無養(yǎng)老保險居民的消費支出。在較低分位點和較高分位點,也就是對于低消費層次和高消費層次的居民而言,有無養(yǎng)老保險的消費水平差異較小;而對于中等消費層次的居民而言,有無養(yǎng)老保險的消費水平差異較大。
圖3 有無養(yǎng)老保險居民消費支出分布
圖4 不同分位數(shù)下有無養(yǎng)老保險居民消費支出
因此,有必要構(gòu)建分位數(shù)回歸模型,研究不同消費層次下各因素對居民消費支出的影響情況。本文構(gòu)建如下分位數(shù)回歸模型:
運用R軟件對居民消費支出分別在0.1~0.9分位點上進行分位數(shù)回歸,結(jié)果列于表4。
表4 分位數(shù)回歸結(jié)果
由表4可以看出,在各個消費層次上,居民可支配收入對消費支出都起到非常明顯的正向作用,并且隨著消費層次的提高,收入彈性逐漸增大,即較高的居民可支配收入導(dǎo)致較高的消費支出。
在兩種社會保障類型中,醫(yī)療保險對各層次消費群體的消費支出影響均不顯著,而養(yǎng)老保險對于中高消費層次人群的影響在5%的水平下顯著,且系數(shù)均為正。這表明在兩類主要的社會保險中,醫(yī)療保險對居民消費支出的影響有限,而養(yǎng)老保險卻有著顯著的影響,這與OLS分析得到的結(jié)論相同。進一步分析可知,養(yǎng)老保險對不同消費層次居民的影響也不同。由表4可以看出,養(yǎng)老保險對低消費人群和高消費人群的影響較小,對中等消費人群影響較大。究其原因可能是處于低消費水平的居民屬于生存型消費者,其絕大部分支出都是生活必需品的支出,有無社會保障并不能顯著地改變其消費習(xí)慣;對于高消費層次的居民,其收入水平相應(yīng)也很高,對保障的需求不那么強烈,因此對有無社會保障這一因素并不敏感;而對于處于中等消費層次的發(fā)展型消費者而言,社會保障能降低未來收入的不確定性,從而使其當(dāng)期收入增加。
年齡對消費的影響有著顯著的負(fù)效應(yīng),年紀(jì)越大的人消費傾向就更為保守。并且隨著消費層次的提高,系數(shù)逐漸減小,說明對于低層次消費者而言,其在老年時期的消費會愈加保守,而對于高層次消費者而言,年齡對消費支出的影響較小。教育能顯著提高低、中消費層次居民的消費支出,而對于高消費層次居民來說,影響并不顯著。對于中低消費層次居民來說,城市居民的消費水平顯著高于農(nóng)村居民,而對于高消費層次而言,戶口類型并不是很重要。
值得關(guān)注的是,單位體制變量對于0.3~0.6分位數(shù)上的居民消費影響顯著,說明對于這一層次的居民來說,國有企事業(yè)單位的員工相較于其他單位員工其消費支出水平較高,而對于很高消費層次的居民而言,單位體制的影響并不顯著。
2.不同單位體制下社會保障對居民消費的影響
我國社會保障制度歷經(jīng)了從“國家——單位社會保障制”向“國家——社會保障制”轉(zhuǎn)型的過程,在此過程中單位體制一直扮演著十分重要的角色。單位不僅為居民提供了直接的收入來源,還為“體制”內(nèi)的居民提供了完善而豐富的福利保障。而這種差距并沒有隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展而逐步減小,反而愈加嚴(yán)重。圖5是用非參數(shù)核密度方法估計出來的國有企事業(yè)單位有無社會保障居民消費分布圖,可以看出不同單位體制下社會保障的有無對居民消費支出的影響不同:國有企事業(yè)單位有社會保障的居民消費支出平均水平最高,非國有企事業(yè)單位中有社保居民次之,不同單位體制內(nèi)無社保居民消費支出基本一致。圖6反映的是不同分位數(shù)下不同單位體制有無社保對居民消費支出的影響,可以看出在各個分位數(shù)上,國有企事業(yè)單位有社保居民消費支出都要高于非國有企事業(yè)單位有社保居民的消費支出,并且在0.2~0.5分位點即中等消費支出水平下的差距最大,不論是國有企事業(yè)單位還是非國有企事業(yè)單位,無社保居民消費支出在各分位點基本一致。
圖5 不同體制有無社保居民消費分布
圖6 不同分位數(shù)下不同體制居民有無社保消費支出
綜上所述,有必要研究不同單位體制下社會保障對居民消費的影響?;谏衔姆治?,醫(yī)療保險對消費支出的影響并不顯著,因此在這部分分析中,去掉是否擁有城市基本醫(yī)療保險/新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險變量,用是否有基本養(yǎng)老保險這一變量作為社會保障的替代變量,分別構(gòu)建如下4個分位數(shù)回歸模型:
模型(3)-(5)分別表示國有企事業(yè)單位有社會保障、國有企事業(yè)單位無社會保障、非國有企事業(yè)單位有社會保障、非國有企事業(yè)單位無社會保障的狀況。運用R軟件,對這4類情況分別在0.1~0.9分位數(shù)上進行分位數(shù)回歸,結(jié)果見表5-8所列。
表5 國有企事業(yè)單位有社會保障分位數(shù)回歸結(jié)果
續(xù)表5
表6 國有企事業(yè)單位無社會保障分位數(shù)回歸結(jié)果
表7 非國有企事業(yè)單位有社會保障分位數(shù)回歸結(jié)果
表8 非國有企事業(yè)單位無社會保障分位數(shù)回歸結(jié)果
通過比較表5-8可以發(fā)現(xiàn),無論對于何種單位體制下的居民,其收入對消費支出都起到了顯著的正向作用,并且隨著消費層次的提高,其收入彈性總體呈增大的趨勢。具體來看,對于在國有企事業(yè)單位工作的居民而言,有社會保障居民的收入彈性在0.1分位點以上均大于無社會保障居民的收入彈性,說明對于該類居民,社會保障制度產(chǎn)生了一定的正面效應(yīng),可增加人們的消費意愿。而對于極低消費層次的該類居民,社會保障制度產(chǎn)生了一定的擠出效應(yīng)。對于在非國有企事業(yè)單位工作的居民而言,社會保障對收入彈性所造成的差異并不是十分顯著,并且在中、低消費層次上,無社會保障居民的收入彈性要高于有社會保障居民的收入彈性,社會保障制度對這部分居民消費產(chǎn)生了一定的擠出效應(yīng)。造成這種現(xiàn)象的原因是由于我國不同體制單位的福利保障待遇差別較大,國有體制下的單位往往有著較高的福利,單位繳納了大部分保險金額,因此社會保障制度能減少他們對收入預(yù)期的不確定性,增加當(dāng)期消費。而非國有體制下的單位大部分只能按最低標(biāo)準(zhǔn)提供社會保障與福利,大部分需要個人進行繳納,因此會減少居民的當(dāng)期收入,從而降低居民的消費水平。
對于國有企事業(yè)單位工作的居民來說,年齡對消費的影響普遍不顯著,只有在較低消費層次的群體中,年齡對消費才產(chǎn)生顯著的負(fù)面影響。并且無社會保障居民的年齡變量系數(shù)要高于有社會保障居民的年齡變量系數(shù),這說明社會保障對居民的消費有著正向的影響,可以提高老年人的消費意愿,更好地保障老年人的生活。而對于非國有企事業(yè)單位工作的居民,年齡對消費的影響普遍顯著為負(fù)。造成這種現(xiàn)象的原因是:國有企事業(yè)單位為員工提供的福利要優(yōu)于非國有企事業(yè)單位,即便在退休后也能享有較好的保障,從而使得國有企事業(yè)單位的員工不需要因為年齡增大而顯著地降低消費;而非國有企事業(yè)單位的員工由于保障水平不高,隨著年齡的增大其消費就會趨于保守。教育和戶口類型這兩個變量只有對非國有企事業(yè)單位無社保的群體有顯著影響。
3.反事實分析
為了更好地研究有無社會保障居民消費支出的差異狀況以及造成這種差異的原因,本文運用反事實分析方法,假設(shè)無社會保障居民按照有社會保障居民的回歸系數(shù)進行消費,無社會保障居民消費支出會如何分布,分析改變社會保障這一屬性后居民消費支出的變化。本文使用Machado&Mata(2005)所提出的“MM”反事實分解方法[33],借助STATA軟件編程實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析。
(1)對總體樣本進行反事實分析。根據(jù)反事實分析步驟,首先計算有社會保障居民不同分位點下的無條件消費支出lnexps(xs)和無社會保障居民不同分位點下的無條件消費支出lnexpw(xw),其中xs表示有社會保障居民樣本數(shù)據(jù),xw表示無社會保障居民樣本數(shù)據(jù)。接著,根據(jù)反事實分析思想,將無社會保障居民的樣本數(shù)據(jù)帶入有社會保障居民分位數(shù)回歸模型中,模擬無社會保障居民擁有社會保障后消費支出的變化,即lnexps(xw),計算結(jié)果見表9所列,同時繪制反事實分析消費分布支出圖如圖7所示。
表9 有無社會保障居民消費支出的無條件分位數(shù)估計值(對數(shù))
圖7 反事實分析消費支出分布
如圖7所示,與有社會保障居民消費支出分布相比,無社會保障居民消費支出較為左偏,峰度較高,且在取值較小處尾部較厚,在取值較大處尾部較薄。而反事實分析模擬的無社會保障居民有社會保障后的消費支出分布介于兩者中間,除絕對值與有社會保障居民消費支出有所差別外,分布基本相同。
根據(jù)反事實分析的思想,進一步將兩者的差異進行分解,如下式所示:
可見,有無社會保障居民消費支出的差異是由兩部分所造成:一部分是由解釋變量的變量值所造成,將其稱之為變量效應(yīng);另一部分是由回歸系數(shù)的不同所造成,將其稱之為系數(shù)效應(yīng)。其中變量效應(yīng)是由于居民收入、年齡、受教育程度及戶口類型這些變量值不同所帶來的影響;而系數(shù)效應(yīng),在這里也可以稱為消費彈性影響度,指的是兩類居民的消費彈性差異。
影響差異分解見表10所列??梢钥闯鲚^高消費層次上,有社會保障居民和無社會保障居民的消費支出差異都要小于中低消費層次消費支出差異。其中,變量特征對消費支出差異產(chǎn)生主要的影響。系數(shù)效應(yīng)為正,即社會保障對消費支出具有一定的促進效應(yīng),社會保障可以提高居民的消費水平。并且,系數(shù)效應(yīng)即消費彈性影響度在高分位數(shù)上的取值低于其低分位數(shù)上的取值,說明隨著居民消費水平的提高,消費彈性差異在縮小。其中,在0.1~0.5分位點上,系數(shù)影響度較大,說明對于低消費層次的居民來說,社會保障對消費支出產(chǎn)生的影響要大。
表10 有無社會保障居民消費支出差異分解
(2)分別對兩種單位體制類型的樣本進行反事實分析。按照上述思路,分別將樣本分為國有企事業(yè)單位居民樣本和非國有企事業(yè)單位居民樣本兩類,分別進行反事實分解,研究不同單位體制下社會保障對居民消費支出的影響,結(jié)果見表11、表12所列。
表11 國有企事業(yè)單位有無社會保障居民消費支出差異分解
表12 非國有企事業(yè)單位有無社會保障居民消費支出差分解
由表11和表12可以發(fā)現(xiàn),國有企事業(yè)單位中有無社保居民消費支出差異隨著分位數(shù)的提高而減小,即在較低的消費層次支出差異較大,隨著消費支出的提高,兩者之間的差距逐漸縮小。非國有企事業(yè)單位同樣存在這樣的現(xiàn)象。
進一步比較表11和表12可以發(fā)現(xiàn):在不同分位數(shù)下,國有企事業(yè)單位有無社保居民消費支出差異均高于非國有企事業(yè)單位同類居民,即有無社保導(dǎo)致國有企事業(yè)單位居民存在較大的消費差距;在不同分位數(shù)下,不同單位中有無社保居民消費支出差異更多的是受變量影響較大,即收入、年齡、教育、戶口類型影響,但國有企事業(yè)單位居民受變量影響大于非國有企事業(yè)單位居民。造成上述現(xiàn)象的原因是,國有企事業(yè)單位的保障體系已經(jīng)比較完善,大部分人都享受著很完善的社會保障制度,因此,社會保障狀況對消費的促進作用并不是很大,消費彈性影響度就相對小。而對于非國有企事業(yè)單位的居民,如果社會保障制度更加完善,覆蓋率更高,那么會對消費起到很顯著的促進作用。同時,在非國有企事業(yè)單位中,隨著消費層次的升高,社會保障對消費的促進作用逐漸減弱,說明對于低層次消費群體的社會保障體系應(yīng)該加以完善,從而達到促進消費、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的作用。
2014年12月,中央通過了關(guān)于養(yǎng)老金雙軌制改革的方案決議,提出改革要堅持“一個統(tǒng)一”、“五個同步”基本思路,這將成為我國社會保障體制改革路上的里程碑事件,改革勢必對促進居民消費、實現(xiàn)社會公平發(fā)揮重要的作用。本文的研究,無疑為改革的必要性提供了堅實的實證證據(jù)。
本文利用中國綜合社會調(diào)查(CGSS,2012)數(shù)據(jù)對社會保障與我國城鄉(xiāng)居民消費關(guān)系進行了研究。在分析是否有社會保障與居民消費之間關(guān)系基礎(chǔ)上,重點考察了社會保障因素對于不同消費層次、不同收入層次以及不同體制單位居民消費影響的差異。在實證方法上,本文綜合運用了普通最小二乘法回歸、分位數(shù)回歸以及反事實分解等多種計量方法,克服了單一實證方法的局限性。本研究的主要結(jié)論如下:
第一,不同類型的社會保障對居民消費影響是不同的。與醫(yī)療保險相比,養(yǎng)老保險對居民消費支出增加起到了更為明顯的促進作用。醫(yī)療保險對于居民消費提升作用實證上并不顯著,可能的原因是我國目前基本醫(yī)療已經(jīng)做到城鄉(xiāng)全覆蓋,個人在醫(yī)療保險上的資金投入和關(guān)注度并不高,從而導(dǎo)致醫(yī)療保險對消費支出的影響不突出。
第二,社會保障對不同消費層次居民的消費支出影響也是不同的,對中低消費層次居民的正向影響更為顯著。
第三,是否有社會保障對國有企事業(yè)單位居民的消費收入彈性差異有顯著影響,但是對于非國有企事業(yè)單位居民的消費收入彈性差異影響微乎其微,原因是非國有體制下的單位大部分只能按最低標(biāo)準(zhǔn)提供社會保障與福利,大部分需要個人進行繳納,因此社會保障對于收入消費彈性的影響非常有限。
第四,反事實分析顯示,變量特征對消費支出差異產(chǎn)生主要的影響,也就是說有無社會保障的居民消費差異主要由收入、年齡、教育等變量特征的差異導(dǎo)致。進一步地,社會保障對非國有企事業(yè)單位居民的消費彈性影響度要大于對國有企事業(yè)單位居民的消費彈性影響度。
根據(jù)研究結(jié)論,本文提出以下幾個方面的政策建議:
首先,健全低收入弱勢群體的社會保障制度。一是社會保障制度設(shè)計應(yīng)當(dāng)在社會救助、社會保險、社會福利等諸多方面為農(nóng)村失地農(nóng)民、城市失業(yè)人員、年老多病等弱勢群體提供強有力保障措施;二是健全城鄉(xiāng)低保制度,充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和物價水平變動等因素,實時適度提高低保標(biāo)準(zhǔn);三是政府要適當(dāng)調(diào)整財稅政策,實現(xiàn)收入分配盡量向中低收入階層傾斜,從而為全社會財富分配合理化提供制度保證。
其次,推進農(nóng)村社會保障制度改革。一是加快推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度改革,建立健全多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng),逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,讓城鄉(xiāng)居民共享改革紅利;二是推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革,打破現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)二元格局,不能讓戶籍和就業(yè)成為阻礙農(nóng)村居民特別是廣大外出務(wù)工農(nóng)民享受均等化醫(yī)療服務(wù)的藩籬,盡快做到“兩?!焙喜ⅰ?/p>
最后,擴大社會保障覆蓋面,動態(tài)調(diào)整社會保障支出標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我國的社會保障制度仍然存在未覆蓋的人群,包括行政事業(yè)單位職工、部分民營企業(yè)職工以及農(nóng)民工等群體。對于這些群體,應(yīng)依法依規(guī)應(yīng)保盡保,力爭做到全覆蓋。此外,社會保障項目的支付標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和消費水平的實際情況,兼顧財政支付能力和人民群眾生活改善,做到實時適度調(diào)整,從而增強廣大居民的購買力。
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Can Social Security Promotion Effectively Promote Resident Consumption?—Based on the Study of Quantile Regression and Counterfactual Decomposition
FAN Li-bo1,YANG Jin-hai1,HUANG Shuo-ting2
(1.Business School,University of International Business and Economics,Beijing 100029,China; 2.Economic Information Network Data Co.Ltd.,Beijing 100045,China)
For a long time,sluggish consumption is an important factor that affects the healthy development of China’s economy.This pa?per systematically studies the relationship between social security promotion and resident consumption in China.The study shows that: The effects of different types of social security on resident consumption are different.Compared with the medical insurance,pension insur?ance plays a more obvious role in promoting the increase in consumer spending;The effects of social security promotion on consumption expenditure of residents at different consumption levels are different,and the positive effect on the residents of low consumption level is more significant;Whether the social security only has a significant effect on the elasticity difference of consumption income of residents in state-owned enterprises and institutions;The consumption elasticity effect of social security on residents in non state-owned enterprises and institutions is greater than that on residents in state-owned enterprises and institutions.The study shows that social security promotion is the bottleneck to solve consumer spending.Social security has become an important way to solve the institutional problems(urban and rural differences,industry differences,regional differences).
social security;resident consumption;quantile regression;counterfactual decomposition
F126.1
A
1007-5097(2017)03-0049-11
[責(zé)任編輯:余志虎]
10.3969/j.issn.1007-5097.2017.03.007
2016-04-26
教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目(13YJA630017)
范黎波(1964-),男,山東招遠人,教授,博士生導(dǎo)師,經(jīng)濟學(xué)博士,研究方向:企業(yè)經(jīng)濟,企業(yè)戰(zhàn)略;
楊金海(1979-),男,湖南澧縣人,博士研究生,研究方向:企業(yè)戰(zhàn)略;
黃鑠婷(1989-),女,湖北荊州人,碩士,研究方向:宏觀經(jīng)濟。