近日,習近平總書記對上海自貿試驗區(qū)建設作出重要指示,強調解放思想、勇于突破,大膽試、大膽闖、自主改,力爭取得更多可復制推廣的制度創(chuàng)新成果。在2016年最后一次國務院常務會議上,李克強總理強調:教育公平是社會公平的基礎,財政經費要更多支持薄弱地區(qū),少一些“錦上添花”,多一些“雪中送炭”。改革和民生,仍然是2017年黨和政府工作的兩個著力點。
依法治網和網上群眾路線
自中央網信辦成立以來,依法治網取得長足進展,先后出臺“微信十條”(《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》)、“賬號十條”(《互聯(lián)網用戶賬號名稱管理規(guī)定》)、“約談十條”(《互聯(lián)網新聞信息服務單位約談工作規(guī)定》)等,網絡輿論生態(tài)發(fā)生可喜的變化,謠言得到遏制,政務“雙微”和主流媒體的“中央廚房”“兩微一端”(微博、微信、客戶端)占據了網上信息傳播的主動權、主導權,互聯(lián)網空間“云銷雨霽,天朗氣清”。
我們要依法治網,也要堅持網上群眾路線。社會轉型期是矛盾凸顯期,各社會群體有不同的利益訴求,互聯(lián)網提供了意見表達的順暢通道。2016年4月19日,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上講話指出:各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線,經常上網看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網民關切、解疑釋惑。針對一些人對網絡輿論躲避和排斥的態(tài)度,總書記特別提醒說:“對廣大網民,要多一些包容和耐心”,“讓互聯(lián)網成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。”
蔡奇主張,對互聯(lián)網以用為主,管用并舉,以用促管。這是值得我們思考的。2016年,微博、BBS、新聞跟帖等“顯性輿論場”比較干凈齊整,但微信群和線下的口耳相傳等“隱性輿論場”仍有“吐槽”紛紛?!帮@性輿論場”風平浪靜不一定就能高枕無憂,還需要仔細體察“隱形輿論場”的潛流和線下的社會問題,畢竟直面基層治理中存在的種種矛盾、及時回應民眾訴求、解決實際問題,才是釜底抽薪的輿情應對之策。
輿論場呼吁包容彌合撕裂
互聯(lián)網給社會各群體表達意見訴求,進行利益博弈,提供了平臺。希望網上締造一種平等對視、平和表達、理性思考的氛圍,但很多人在網上是“聽一半,理解了1/4,零思考,雙倍反應”。需要警惕的是2016年輿論場,部分網民的心態(tài)日益失衡,對不同意見越來越不寬容。在一些成年人的同學群里,經常為一些時事熱點問題吵得不可開交,不斷有人憤然退群。這樣的“老憤青”令人莞爾,但更讓人憂心的,是年輕人的“唯我獨革”心態(tài)受到某種有意的鼓勵。
網上一些年輕人愛國熱情可嘉。從西藏“3·14”事件、汶川地震、北京奧運會到南海仲裁案等一系列事件中,他們視國家的主權和榮譽與自己息息相關,與質疑批評現(xiàn)狀的人發(fā)生激烈論爭。與此同時,他們也需要提升知識化、專業(yè)化程度,養(yǎng)成現(xiàn)代國家治理所需要的知識和理性儲備,堅持原則立場,學會在開放的討論中求同存異,聚同化異。
充分看到改革與創(chuàng)新的力量
2017年1月3日晚,中央紀委的大片如約而至,專題片《打鐵還需自身硬》在央視一套黃金時段播出。2016年的中央紀委專題片《永遠在路上》,在觀眾和網民中產生震撼性影響。這次鏡頭聚焦于紀檢監(jiān)察系統(tǒng),講述十八大以來紀檢機關“清理門戶”所做的工作。是什么讓這些執(zhí)紀者違紀?“私心”“商人的圍獵”“貪念”……“大老虎”面對鏡頭的懺悔,發(fā)人深??;共產黨自我凈化的決心和能力,令人感奮。
2016年,中央全面深化改革領導小組共召開了12次會議,審議了146個重大改革文件。領導小組確定的97個年度重點改革任務和128個其他改革任務基本完成,中央和國家有關部門共完成了194個改革任務,各方面共出臺改革方案419個。網民期盼多年的深化改革,正在以“踏石留印,抓鐵有痕”的力度付諸實施,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)重大突破。
2016年8月,“輿情回應”概念寫入了國辦61號文件,叫作《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》。文件要求:對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情,最遲應在24小時內舉行新聞發(fā)布會。僅過了3個月,國辦80號文件《<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則》就提速了,要求重大輿情“5小時內發(fā)布權威信息”。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部新設8局,即“新的社會階層人士工作局”。工作對象有三類:非公經濟人士、留學人員、新媒體中的代表性人士。統(tǒng)戰(zhàn)部的微信公眾號“統(tǒng)戰(zhàn)新語”解釋,所謂“新媒體中的代表性人士”,包括4種人:新媒體企業(yè)出資人、經營管理人員、采編人員、技術人員。這就把互聯(lián)網治理與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作打通,發(fā)展網上統(tǒng)一戰(zhàn)線,壯大現(xiàn)代化建設和改革的社會力量基礎。
同理心比聰明或犀利更寶貴
2016年,為患白血病的女兒寫出網文《羅一笑,你給我站住》而被“刷屏”的父親羅爾,因為名下有3套房產卻接受網民200萬元捐贈,遭遇網絡輿論的“一邊倒”譴責?!拔⒐妗贝硇匀耸苦囷w卻從這個臉色黝黑、神情緊張的羅爾想起了自己父親的當年,“能理解一個父親在自己孩子身陷困境時的鉆山打洞”,“當然,他做錯了事,就要付出代價,承擔相應的責任。”
1980年,鄧飛在一個郊區(qū)中學就讀,“那是生命中一段黑暗歲月”,挨過餓,在寒風嗖嗖的破窗宿舍里瑟瑟發(fā)抖,沒有熱水,先后和疥瘡、凍瘡、腳氣、沙眼等為伍。他相信:“一個人的同理心比他的聰明或者犀利更寶貴,我也很幸運,不論我長成怎樣的模樣或走到了哪里,它都在我的身上,溫暖如初?!?/p>
2016年有個政治流行語“不忘初心”,其實它的適用范圍更加寬泛。無論現(xiàn)實環(huán)境多么艱難曲折,無論網上戾氣多么盛行,讓我們始終保有一份平常心、同情心和同理心,堅持真理,尊重科學,守護理性。
2010年新浪組織過一次知名網民西雙版納行,筆者在當年11月29日的《人民日報》寫過一篇“文化博客”《西雙版納的“網絡新思維”》。徜徉在西雙版納一望無際的原始森林中,鳳尾竹掩映下的傣家竹樓前,“這里的傣族先民曾以天然貝葉為載體,創(chuàng)造了古老的貝葉文化;今天在互聯(lián)網時代,他們正在開啟社會各界和諧相處、官民良性互動的網絡新思維”。
(《網絡輿情》執(zhí)行主編 祝華新)