省農(nóng)委扎實開展產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作

省農(nóng)委堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手，結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村改革和生態(tài)建設，因地制宜實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目，推進“112”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，建設“村有一品、鄉(xiāng)有一業(yè)、縣有兩個以上支柱產(chǎn)業(yè)”的扶貧產(chǎn)業(yè)體系，利用扶貧資金支持產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，建設特色種養(yǎng)業(yè)基地，帶動貧困人口脫貧。

工作指導上根據(jù)區(qū)域資源稟賦，因地制宜，因區(qū)選定特色產(chǎn)業(yè)。東部片區(qū)重點建設人參、黑木耳、中藥材、山葡萄等生態(tài)特色食品種植基地，加快建設延邊黃牛、長白山野豬、林蛙、鹿、柞蠶等特色養(yǎng)殖基地，探索林下養(yǎng)殖等立體生態(tài)種養(yǎng)模式，打造“長白山”系列品牌。西部片區(qū)推動發(fā)展糧經(jīng)飼三元種植結構，突出建設雜糧雜豆、花生、煙葉、向日葵、紅干椒等產(chǎn)業(yè)項目，建設以奶牛、肉牛、肉羊、肉鵝為主的草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。在具體資金項目支持上，按照優(yōu)先安排、重點投入的原則進行安排和統(tǒng)籌，支持貧困片區(qū)、貧困縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)投入上瞄準特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)體系。一是在貧困地區(qū)農(nóng)區(qū)春季開展農(nóng)田、農(nóng)舍統(tǒng)一滅鼠工作。2016年共落實459萬畝、45.9萬戶，投入資金550.8萬元，占全省總?cè)蝿樟康?3.8%。據(jù)調(diào)查，農(nóng)田滅鼠平均防效達到了84.47%，農(nóng)舍滅鼠防效平均達86.71%，畝均挽回糧食損失25公斤左右。二是測土配方施肥。2016年共落實520萬畝、投入資金260萬元，占全省總?cè)蝿樟康?6%。三是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整試點（耕地輪作制度試點前身）。主要以玉米改種大豆為主，兼顧改種馬鈴薯、飼草、雜糧雜豆、油料等作物，并對改種地塊給予補貼。2016年全省共6個試點，其中對汪清補貼20萬畝，按照每畝補貼150元標準核定補貼資金總額，共計撥付汪清縣3000萬元。四是增施有機肥補貼試點項目（耕地質(zhì)量提升試點前身）。主要為加快推進全省黑土地保護治理，促進耕地質(zhì)量提高，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)民使用有機肥積極性。2016年共計落實20萬畝，其中落實在雙遼2萬畝，補貼資金100萬元。五是圍繞貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，組織實施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、冷藏、烘干等設施，推廣科學的存儲保鮮技術，大幅度降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高了品質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。2016年項目建設覆蓋全省洮南、長嶺、鎮(zhèn)賚、安圖、和龍、龍井和汪清7個貧困縣（市）35個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），投入專項補助資金1814萬元。六是棚膜經(jīng)濟項目建設。2016年重點扶持了柳河、長白、洮北、大安、鎮(zhèn)賚、長嶺、和龍等貧困縣發(fā)展棚膜經(jīng)濟，落實資金467萬元。七是食用菌項目建設。2016年對長嶺、安圖、汪清、和龍給予了項目資金扶持，落實資金85萬元。

在機制創(chuàng)新上瞄準規(guī)?；嘤l(fā)展新的經(jīng)營機制。一是對新型經(jīng)營主體發(fā)展項目進行貼息。2016年對15個貧困縣1041筆貸款業(yè)務，貼息1151.86萬元，占全省總下?lián)苜Y金總數(shù)的50.1%。二是對15個貧困縣（市）發(fā)展村集體經(jīng)濟進行補助和貼息。2016年共扶持貧困縣262個行政村，資金總量1310萬元，貼息24個村，資金103.5萬元。三是依托“現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃”和“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃”，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。2016年我省向15個貧困縣投入培訓資金400萬元，培育貧困村致富帶頭人1005人，為推動我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性調(diào)整和率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了農(nóng)村人才基礎，對促進農(nóng)民脫貧增收致富、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要的主力軍作用。

在民生改善上瞄準美麗鄉(xiāng)村，加快提升民生保障水平。2016年我省著力在改善貧困地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和民生基本保障方面落實項目、加大資金傾斜力度。一是對貧困地區(qū)111個新農(nóng)村建設重點村、134個民生基礎項目進行重點建設，投入省級專項資金4612萬元。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。2016年在貧困地區(qū)評選創(chuàng)建31個環(huán)境整潔、基礎完善、村風正氣的美麗鄉(xiāng)村。