治理霧霾國外都拿誰“開刀”

楊俊

治霾沒有速效藥，國外那些曾身陷“霾伏”的城市，也都經(jīng)歷長期系統(tǒng)治理，有些仍在和霧霾戰(zhàn)斗。

拿車“開刀”。機(jī)動車尾氣是霧霾“元兇”之一。治理它，要分短期和長遠(yuǎn)兩手。11月底開始，法國巴黎出現(xiàn)嚴(yán)重空氣污染。政府決定在巴黎及其周邊地區(qū)采取機(jī)動車單雙號限行、限速等緊急措施。12月初，相關(guān)地區(qū)空氣質(zhì)量已見好轉(zhuǎn)。從長遠(yuǎn)看，政策對路，會大大減少車輛排放污染。比如曾經(jīng)的“霧都”倫敦采取的低污染排放區(qū)政策等，也都卓有成效。倫敦市政府還計劃在20年內(nèi)減少9%的私家車流量，降低12%的尾氣排放。

拿污染工業(yè)“開刀”。漫長的霧霾“突圍”之路需要對污染“大戶”動手。上世紀(jì)60年代污染加劇，促使德國對環(huán)保問題日益重視，在法律及管理?xiàng)l例中就工業(yè)設(shè)施排放、燃料中鉛含量、大型燃燒設(shè)備排放等作出具體規(guī)定。系列措施出臺迫使大量工業(yè)企業(yè)安裝煙氣洗滌設(shè)備，對燃料進(jìn)行脫硫處理……幾十年間，德國空氣質(zhì)量明顯改善。1952年發(fā)生“毒霧”事件后，英國政府立法劃定禁止燃燒煤炭的“煙塵控制區(qū)”，大力推動天然氣取代煤炭，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，將倫敦所有燒煤的火電廠關(guān)?；蜻w出。

拿違法違規(guī)者“開刀”。據(jù)巴黎警察局統(tǒng)計，在本次對機(jī)動車實(shí)行單雙號限行的4天內(nèi)，共有4.2萬輛次機(jī)動車接受了巡警的監(jiān)察，其中有2200輛次機(jī)動車的駕駛員因違反限行規(guī)定而被處以罰款，可見處罰力度之大。

在相關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員方面加強(qiáng)建設(shè)也十分必要。如加州環(huán)保署有5個部門，其中大氣質(zhì)量局有約1000人專門監(jiān)管汽車尾氣等“移動污染源”。

中國的治霾決心毋庸置疑。去年，中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交的應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件提出，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。如果減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，按有關(guān)專家的評估，霧霾污染將降低約42%。

（艾晴晴薦自《解放日報》）

責(zé)編：我不是雨果