21世紀(jì)型能力：“核心素養(yǎng)”的日本表達(dá)

羅朝猛

2013年，日本向社會公布了以《培養(yǎng)適應(yīng)社會變化的素質(zhì)與能力的教育課程編制的基本原理》為標(biāo)題的研究報(bào)告，提出了面向國際、立足本國的核心素養(yǎng)框架：“21世紀(jì)型能力”。

“21世紀(jì)型能力”研究課題，由日本國立教育政策研究所牽頭，組織了近80人的研究團(tuán)隊(duì)，自2009年開始至2013年，此課題研究歷時五年。從劇烈變化的社會、世界教育的趨向、教育、學(xué)習(xí)研究的最新進(jìn)展等三個維度切入，考查21世紀(jì)日本國民需要具備哪些核心能力。一方面，對經(jīng)合組織、歐盟、英美等發(fā)達(dá)國家的核心素養(yǎng)或核心技能作文獻(xiàn)研究，另一方面，組織專家走訪歐美國家相關(guān)研究院所取經(jīng)，同時在日本160間學(xué)校進(jìn)行了有關(guān)培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的試驗(yàn)，其中包括筆者曾經(jīng)留學(xué)過的新瀉大學(xué)的附屬小學(xué)。在五年間，日本國立教育政策研究所組織召開數(shù)次有關(guān)“21世紀(jì)型能力”構(gòu)建的研討會，最終形成了達(dá)百頁的研究報(bào)告，對“21世紀(jì)型能力”的內(nèi)涵、構(gòu)成，以及如何培養(yǎng)這些能力進(jìn)行了全面的闡述。

日本“21世紀(jì)型能力”架構(gòu)由基礎(chǔ)力、思考力和實(shí)踐力三大部分構(gòu)成。 “思考力”居于“21世紀(jì)型能力”的核心地位。具體而言，“思考力”是指“每個人自主學(xué)習(xí)、自我判斷、形成自己的想法，與他人商討，比較并整合自己的想法，形成更好的見解，創(chuàng)造新的知識，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)下一個問題的能力?！?思考力由發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，創(chuàng)造力、邏輯思維能力、批判性思維能力，元認(rèn)知、學(xué)習(xí)適應(yīng)力構(gòu)成。

支撐“思維力”的是“基礎(chǔ)力”，它對促進(jìn)思維力起著強(qiáng)大的支撐作用?！盎A(chǔ)力”，即“通過熟練使用語言、數(shù)學(xué)、信息通信技術(shù)等來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的技能”。

基礎(chǔ)力由聽、說、讀、寫的語言技能、有效利用數(shù)學(xué)信息的數(shù)量技能、通過計(jì)算機(jī)有效運(yùn)用信息的信息技能構(gòu)成。這三種技能與所有的學(xué)科、領(lǐng)域均有聯(lián)系，需要在全部的教育課程中有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)。

在“21世紀(jì)型能力”架構(gòu)的最外側(cè)是“實(shí)踐力”，它引導(dǎo)著“思維力”?！皩?shí)踐力”是指“在日常生活、社會和環(huán)境中發(fā)現(xiàn)問題，并運(yùn)用自己掌握的知識，尋求出對自己、社區(qū)和社會有價值的解決辦法，并將解決辦法通報(bào)社會，與他人共同協(xié)商討論這種解決方法，通過這種方式認(rèn)識到他人和社會的重要性的能力”。 “實(shí)踐力” 涵蓋調(diào)整自主行動和自主選擇生活方式的生涯規(guī)劃能力，與他人進(jìn)行有效溝通的能力，與他人共同參與構(gòu)建社會的能力，倫理道德意識和市民責(zé)任感等能力。

自1989年至2013年24年間，日本教育改革完成了從“新學(xué)力”1.0版到“21世紀(jì)型能力”3.0版的轉(zhuǎn)變。

1989年，日本修訂的中小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)提出了以“興趣、態(tài)度、意愿”和“思考、判斷、表現(xiàn)”為中心的教育理念，這就是所謂的“新學(xué)力觀”。與以往只強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)知識和技能相比，“新學(xué)力觀”首次提出要注重情感、態(tài)度與學(xué)習(xí)的興趣，尤其強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生的思考力、判斷力與表現(xiàn)力。

在1998年修訂的中小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)即實(shí)施之際，2002年，時任日本文部大臣遠(yuǎn)山敦子發(fā)表了《勸學(xué)》一文，提出了“扎實(shí)學(xué)力”的概念?！霸鷮?shí)學(xué)力”包含以下三個方面：一是基礎(chǔ)知識與基本技能；二是思考力、判斷力、表現(xiàn)力及其他能力；三是主動學(xué)習(xí)的態(tài)度?！霸鷮?shí)學(xué)力觀”的提出，標(biāo)志日本教育改革進(jìn)入了“2.0時代”。

為全面落實(shí)從“新學(xué)力觀”走向“扎實(shí)學(xué)力觀”，2007年修訂的日本《學(xué)校教育法》第30條第2款規(guī)定：“在掌握基礎(chǔ)知識與基本技能的同時，培養(yǎng)應(yīng)用知識和技能解決問題所需的思考能力、判斷能力、表現(xiàn)能力等能力，培養(yǎng)自主的學(xué)習(xí)態(tài)度?！边@就從法律的層面明確了“扎實(shí)學(xué)力觀”的“學(xué)力三要素”。

2007年，日本中央教育審議會發(fā)表的《教育課程分會關(guān)于全部審議結(jié)果的總結(jié)報(bào)告》提出，學(xué)力要素包括：1.基礎(chǔ)知識與基本技能的掌握；2.應(yīng)用知識和技能解決問題所需的思考能力、判斷能力、表現(xiàn)能力等；3.學(xué)習(xí)意愿。

如何培養(yǎng)學(xué)生的思考能力、判斷能力、表現(xiàn)能力，日本中央教育審議會報(bào)告（2008年1月17日）中提出，必須開展以下活動：1.表達(dá)所獲得的體驗(yàn)；2.正確理解并傳達(dá)事實(shí)；3.解釋和說明并應(yīng)用概念、法則、目的等；4.分析和評價，并論述信息；5.針對課題，確立思路進(jìn)行實(shí)踐并加以評價、改進(jìn)；6.互相交換想法，促進(jìn)自己的思考和集體思考的進(jìn)步。

日本人深深感悟到，在一個信息化高度發(fā)達(dá)的多元文化共生的社會，人類面臨著諸如環(huán)境問題、地球規(guī)模問題等問題，僅靠培養(yǎng)具有“扎實(shí)學(xué)力”的日本國民，是難以滿足社會發(fā)展需要的。為此，他們在思考教育到底應(yīng)該培養(yǎng)具有什么素養(yǎng)的國民。

在2003至2008年五年間，日本內(nèi)閣府、福利勞工部、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部和文化科技教育部根據(jù)自身所需人才的規(guī)格與要求，分別提出“完整的人素養(yǎng)”“職業(yè)素養(yǎng)”“公民素養(yǎng)”和“大學(xué)生素養(yǎng)”培養(yǎng)目標(biāo)，四部門均從“知識素養(yǎng)”“社會與人際關(guān)系素養(yǎng)”和“自我管理素養(yǎng)”三個維度構(gòu)建指標(biāo)體系，為“21世紀(jì)型能力”框架建構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

2013年，日本國立教育政策研究所對上述四部門所提出的“核心素養(yǎng)”進(jìn)行完善與提煉，最終形成了日本“21世紀(jì)型能力”框架。從此，在日本學(xué)校以培養(yǎng)學(xué)生“基礎(chǔ)力、思考力和實(shí)踐力”三位一體的“生存力”為具體方向，引起了全日本社會的廣泛關(guān)注。

（作者單位：中山大學(xué)附屬中學(xué)）