林彥潔
摘要:一些企業(yè)在發(fā)展過程中常常會(huì)遇到紀(jì)檢監(jiān)察訪問難題,而這一問題對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察部門來說是一項(xiàng)十分棘手的工作?;诖?,本文根據(jù)中國(guó)石油呼和浩特石化公司發(fā)展現(xiàn)狀,就疑難信訪問題的內(nèi)涵與表現(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,找出其中存在的問題和弊端,并為其制定行之有效的對(duì)策,保證石油企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以順利開展和進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;疑難信訪問題;對(duì)策
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人民思想文化和精神文明水平不斷提高,參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí)愈發(fā)強(qiáng)烈,而石油企業(yè)受理的檢舉報(bào)告、申訴類等問題是疑難信訪工作的一部分。主要以受理檢舉控告、申訴類信訪為主,其中尤以匿名舉報(bào)居多。要想從根本上解決這一難題,須分析石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察疑難信訪現(xiàn)狀,查其不足,并為其制定行之有效的對(duì)策,保證石油企業(yè)有一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
一、石油企業(yè)疑難信訪問題以及形成原因
疑難主要指一些主觀感受、核心在難解。主要包括信訪受理、辦理、反饋等。這些問題在實(shí)際解決期間常常會(huì)長(zhǎng)期的重復(fù)訪問、越級(jí)訪問、集體訪問等,在這些問題舉報(bào)、申訴過程中很難從根本上解決、入手、調(diào)查,從而導(dǎo)致所制定的解決方案不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展的局面,收效甚微。
(一)信訪人員問題
接訪難主要指石油企業(yè)在發(fā)展過程中,現(xiàn)有的訪問形式都是通過信件的形式進(jìn)行處理,并對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門反應(yīng)石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出意見[1]。而這種訪問形式在實(shí)際進(jìn)行時(shí)常常會(huì)因?yàn)楸辉L人員的自身原因出現(xiàn)信件訪問出錯(cuò)、不能順利進(jìn)行下去等,從而產(chǎn)生疑難信訪。
信訪人在接收到信訪時(shí)常常會(huì)抱著“信上不信下”的態(tài)度進(jìn)行,還有一些受訪人員會(huì)本著“置之不理”的態(tài)度進(jìn)行,主觀斷定自己沒有任何錯(cuò)誤。
(二)信訪管理人員問題
由于石油企業(yè)的信訪管理人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察管理部門不重視,從而導(dǎo)致信訪反饋結(jié)果不及時(shí)。還有一些管理人員一味的忍受信訪人員的無理需求,使原有的紀(jì)檢監(jiān)察管理工作處于一個(gè)被動(dòng)的局面,紀(jì)檢監(jiān)察工作效率較低[2]。另外,一些石油企業(yè)在不同的工作情況下,相關(guān)的管理制度在不同的時(shí)期存在著很大的差距,企業(yè)內(nèi)部對(duì)于政策的執(zhí)行來說也存在著很大差別,從而導(dǎo)致處理能力較差。
二、石油企業(yè)解決疑難信訪問題的有效對(duì)策
對(duì)于石油企業(yè)的疑難信訪問題而言,可以讓紀(jì)檢監(jiān)察管理人員與石油企業(yè)相關(guān)信訪人員形成一個(gè)互相信任、協(xié)作的關(guān)系,只有這樣才能保證紀(jì)檢監(jiān)察疑難信訪問題可以順利進(jìn)行下去。
(一)樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察部門形象
首先,石油企業(yè)應(yīng)該與紀(jì)檢監(jiān)察公共人員建立一個(gè)和諧、信任的關(guān)系,只有這樣才能保證石油企業(yè)可以提高紀(jì)檢監(jiān)察管理工作,保證信訪工作可以順利開展下去[3]。而紀(jì)檢監(jiān)察管理人員還應(yīng)該站在信訪人的角度去考慮這一問題,如果在處理過程中發(fā)展問題需要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),從而避免一些逾越程序的問題發(fā)生,并做好提前下信訪、快查、快辦、快反饋。其次,石油企業(yè)應(yīng)該按照國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,做到規(guī)范、程序辦事,只有這樣才能減少在工作期間出現(xiàn)失誤現(xiàn)象發(fā)生,從而保證工作質(zhì)量與效率。另外,對(duì)于一些“死纏爛打”的信訪人員來說,需要通過國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,保證所做事情、所講話語都有保障。
(二)保證執(zhí)行政策平衡、連續(xù)
紀(jì)檢監(jiān)察管理人員在工作期間要保證所開展的信訪工作會(huì)以一個(gè)平衡、連續(xù)的形式進(jìn)行下去,只有這樣才能保證信訪工作可以順利開展[4]。而信訪工作質(zhì)量會(huì)直接關(guān)系到石油企業(yè)接受信訪當(dāng)時(shí)人的自身利益,因此,在實(shí)際信訪期間本著公平、公正、公開的態(tài)度進(jìn)行,避免一些息事寧人的現(xiàn)象發(fā)生。另外,石油企業(yè)還應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)穩(wěn)定的形式對(duì)信訪當(dāng)時(shí)人的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行合理處理,而紀(jì)檢監(jiān)察管理人員還要按照國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格處理惡意舉報(bào)者
在石油企業(yè)發(fā)展期間,常常會(huì)有一些企業(yè)、人員對(duì)石油企業(yè)進(jìn)行惡意舉報(bào),并向外宣布石油企業(yè)的“惡跡”,這對(duì)石油企業(yè)的發(fā)展來說造成了很大的影響,并嚴(yán)重?fù)p害到了石油企業(yè)的形象。而我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察管理人員在工作期間對(duì)于這些惡性舉報(bào)的人員來說,應(yīng)該查明事情真相,并按照國(guó)家指定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些惡意舉報(bào)的人員處理,堅(jiān)決追求舉報(bào)人員的責(zé)任,只有這樣才能幫助石油企業(yè)解決難題,從而促進(jìn)石油企業(yè)快速發(fā)展[5]。
三、總結(jié)
總之,我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察人員在工作期間應(yīng)該熱愛本職工作,并通過不斷的實(shí)踐、研究去學(xué)習(xí)全新的紀(jì)檢監(jiān)察管理方案,只有這樣才能提高紀(jì)檢監(jiān)察管理工作質(zhì)量與效率。本文對(duì)石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察疑難信訪問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的研究,并根據(jù)石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)疑難信訪問題制定了有效的解決對(duì)策,只有這樣才能保證疑難信訪工作可以順利進(jìn)行下去。
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[5]第五章2009年中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)特別會(huì)員發(fā)展報(bào)告[A].中國(guó)證券業(yè)發(fā)展報(bào)告(2010)[C].2010:75.