關(guān)于煙草企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的思考

黃振興

【摘要】“一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)企業(yè)基層黨組織就是一個(gè)堡壘”。煙草企業(yè)歷來(lái)高度重視黨組織的建設(shè)工作。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家的各方面工作均呈現(xiàn)出前所未有的新常態(tài)，煙草行業(yè)同樣如此，各種新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給企業(yè)黨建工作帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。本文從如何通過(guò)創(chuàng)新來(lái)營(yíng)造煙草企業(yè)基層黨建工作新局面提出幾點(diǎn)淺略的思考。

【關(guān)鍵詞】煙草企業(yè) 基層黨建工作 創(chuàng)新

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，是其他一切工作的“生命線”。 煙草企業(yè)中的基層黨組織不僅是團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶(hù)終端”，也是引領(lǐng)煙草企業(yè)全體黨員樹(shù)立先鋒模范帶頭作用，提升企業(yè)黨組織基層服務(wù)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堡壘。習(xí)近平曾指出“當(dāng)前煙草企業(yè)改革發(fā)展正處在一個(gè)新的階段，越是這樣的時(shí)候越要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)煙草企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)煙草企業(yè)黨的建設(shè)，越要充分發(fā)揮煙草企業(yè)黨組織的政治核心作用?！币虼耍瑢?duì)煙草企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行研究，對(duì)于推動(dòng)煙草企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。

一、基層黨建工作創(chuàng)新的必要性

（一）工作創(chuàng)新是永久的課題

創(chuàng)新精神在任何領(lǐng)域都是不可或缺的元素。黨組織具有創(chuàng)新精神，才能保證在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到一些未知的問(wèn)題時(shí)，引導(dǎo)大家突破傳統(tǒng)思想的束縛，積極的開(kāi)發(fā)出一些新的想法和思路，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方式由封閉式向開(kāi)放式、被動(dòng)型向主動(dòng)型、單一性向多樣性的轉(zhuǎn)變，因此工作創(chuàng)新對(duì)于煙草企業(yè)黨建工作的的重要性可見(jiàn)一般。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展過(guò)程中，煙草企業(yè)基層黨建的創(chuàng)新探索一直在不斷地進(jìn)行，而且已然成為了煙草企業(yè)工作創(chuàng)新的重要部分，黨建工作的創(chuàng)新能夠幫助煙草企業(yè)更順利地做好日常工作管理，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的工作效率和活力的提升，讓煙草企業(yè)朝著良性的方向發(fā)展。因此煙草企業(yè)必須充分重視并堅(jiān)持這一課題。

（二）助推行業(yè)深化改革實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求

當(dāng)前煙草行業(yè)發(fā)展新階段面臨煙草控制、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、完善體制、構(gòu)建和諧等多方面的挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代煙草目標(biāo)，煙草行業(yè)提出并應(yīng)用建立現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化取向改革諸多改革措施，這些都會(huì)從根本上打破原有的經(jīng)營(yíng)模式和利益分配格局，在具體踐行中要求廣大員工從傳統(tǒng)的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中超脫出來(lái)，自覺(jué)地適應(yīng)和支持改革。但員工價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的長(zhǎng)期過(guò)程，在傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價(jià)值觀和行為規(guī)范尚未成為人們共識(shí)的情況下，當(dāng)改革觸動(dòng)某些既得利益者的切身利益，他們就會(huì)從改革的“支持者”變成頑固抵制變革、煽動(dòng)不滿情緒的破壞因素，其后果既會(huì)加重企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，甚至?xí)?duì)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不可低估的負(fù)面效應(yīng)。此時(shí)企業(yè)基層黨組織必須及時(shí)補(bǔ)位，充分發(fā)揮好煙草企業(yè)基層黨組織的引領(lǐng)和疏導(dǎo)作用，而這有賴(lài)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的成熟的基層黨組織才能勝任，因此我們必須通過(guò)創(chuàng)新不斷加強(qiáng)和改進(jìn)煙草企業(yè)基層黨組織建設(shè)，不斷提高煙草企業(yè)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成煙草行業(yè)改革發(fā)展任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。此外創(chuàng)新地做好基層黨建工作也是持續(xù)踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀的首要前提，是建設(shè)“責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草”的重要保障，加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新更能夠豐富和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力和執(zhí)行力，從而為實(shí)現(xiàn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的四個(gè)向度

在新的歷史發(fā)展階段，黨建工作既要繼承過(guò)去的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路，確立與時(shí)俱進(jìn)的思想方法和工作方法，要從“被動(dòng)適應(yīng)型”向“主動(dòng)創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變、要從單純“活動(dòng)型”向“學(xué)用互動(dòng)型”轉(zhuǎn)變、要從“求穩(wěn)型”向“開(kāi)拓型”轉(zhuǎn)變、要從“封閉思維型”向“開(kāi)放思維型”轉(zhuǎn)變。要使企業(yè)黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動(dòng)基層黨建工作新局面，這就必須要把握好以下四個(gè)方向。

（一）以服務(wù)中心工作為前提

責(zé)任決定使命，煙草企業(yè)黨建工作的核心應(yīng)以企業(yè)的發(fā)展為主線，同時(shí)又要以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)，指導(dǎo)生產(chǎn)，服務(wù)生產(chǎn)，強(qiáng)化黨建工作實(shí)效性，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，把企業(yè)的黨建工作融入到企業(yè)的工作中去，從而為企業(yè)的發(fā)展提供政治理論和源源不斷的精神動(dòng)力。使企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展同頻共振實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。具體來(lái)講，首先是黨建工作要圍繞煙草企業(yè)中心工作。要不斷增強(qiáng)基層煙草企業(yè)黨建思想政治工作的功能，實(shí)現(xiàn)從單一的政治功能向涵蓋經(jīng)濟(jì)價(jià)值在內(nèi)的綜合功能轉(zhuǎn)變。其次，黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索。要求我們?cè)谡覝?zhǔn)黨務(wù)工作與具體業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)的前提下，在加強(qiáng)企業(yè)凝聚力、弘揚(yáng)企業(yè)文化等多方面創(chuàng)新性做好工作，使黨員管理工作進(jìn)一步貼近時(shí)代的要求，貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）堅(jiān)持以人為本

黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)“三型政黨”，即“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，這是對(duì)新形勢(shì)下黨建經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)提高黨建科學(xué)化水平提出的嶄新要求。其中建設(shè)服務(wù)性政黨對(duì)于我們基層黨組織的啟示就是務(wù)必要打造好服務(wù)性黨組織，而立足點(diǎn)就是始終堅(jiān)持以人為本。究其根源我們所有的工作都是圍繞人的需求來(lái)開(kāi)展，最終要靠人去執(zhí)行。因此要搞好煙草企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新，必須圍繞“人”字做足文章。這要求基層黨組織在開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)以切實(shí)解決黨員和群眾訴求為其提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)為追求。具體實(shí)踐時(shí)一是要始終注重黨內(nèi)制度和工作機(jī)制創(chuàng)新。全面推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，高度重視黨員主體作用的發(fā)揮，高度重視民主權(quán)利，搞好民主座談會(huì)、企務(wù)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)制等一些基層黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新和應(yīng)用。二是強(qiáng)化黨組織服務(wù)黨員的功能拓展創(chuàng)新。重視黨組織凝聚黨員、凝聚人才、凝聚群眾的作用，貫穿黨組織尊重黨員和服務(wù)黨員的主線，改變只進(jìn)行教育和管理的做法，增強(qiáng)服務(wù)黨員的功能。例如，困難黨員幫扶制度、基層黨支部書(shū)記談話制度等從而把有形的組織生活與人文關(guān)懷結(jié)合起來(lái)，使黨員切實(shí)感受到組織溫暖，增強(qiáng)了黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。

（三）切實(shí)融入企業(yè)文化建設(shè)。

當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，煙草企業(yè)黨建工作要更上水平，更好的服務(wù)大局，就要積極探索以文化建設(shè)為載體引領(lǐng)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的有效途徑。企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)黨的建設(shè)提供了有效載體，企業(yè)黨組織核心作用的發(fā)揮又為企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)發(fā)展提供了可靠的政治思想保障。將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)黨建工作和企業(yè)文化的一體化，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，也是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、建設(shè)高素質(zhì)員工隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。在新的形勢(shì)下，傳統(tǒng)的企業(yè)黨建工作方式方法與企業(yè)發(fā)展要求之間的矛盾越來(lái)越突出。企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的地位日益提升，正好為企業(yè)黨建工作開(kāi)辟了新的途徑。首先要將黨建文化內(nèi)涵與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分融入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，使黨建工作與企業(yè)文化在精神層面上高度統(tǒng)一、緊密契合。其次要通過(guò)大力繁榮職工文化，不斷強(qiáng)化職工價(jià)值觀培育，使職工對(duì)企業(yè)文化產(chǎn)生一種價(jià)值認(rèn)同并作為實(shí)踐指南，真正做到內(nèi)化于心，外化于行。同時(shí)隨著企業(yè)階段性任務(wù)的轉(zhuǎn)變，在內(nèi)容、形式上也要不斷升華和發(fā)展，確保能持續(xù)為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保證、精神動(dòng)力、道德支撐和文化條件。

（四）黨務(wù)工作模式不斷創(chuàng)新

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，人們獲取信息的渠道呈現(xiàn)多樣化、便捷化，群眾的服務(wù)需求更廣、要求更高。探索并應(yīng)用新的黨務(wù)工作方式成為基層黨組織工作創(chuàng)新的首選也是優(yōu)選。我認(rèn)為以下兩個(gè)方面可以賦予黨務(wù)工作模式新的內(nèi)涵：首先是服務(wù)載體的創(chuàng)新運(yùn)用。信息時(shí)代，黨員群眾獲取信息的方式越發(fā)多樣和便捷。他們的思想觀念、參與深度等也在不斷改變，單調(diào)的活動(dòng)形式、傳統(tǒng)的服務(wù)載體在黨組織職能發(fā)揮上早已難堪重任。這就要求黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)和黨員、群眾需要，以各種生動(dòng)活潑的形式讓黨員、群眾樂(lè)于參加、易于接受，用潛移默化的方法把黨組織活動(dòng)做到黨員、群眾的心坎上。要努力設(shè)計(jì)、應(yīng)用黨員、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、能夠廣泛參與的有效載體，在充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)方式作用的基礎(chǔ)上，不斷拓展創(chuàng)新宣傳陣地和手段。當(dāng)前應(yīng)用較多的是將手機(jī)作為接收終端和利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)宣傳方式的創(chuàng)新應(yīng)用。但我們完全可以使其成為實(shí)現(xiàn)更多功能的載體，在信息管理、黨務(wù)工作、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)、知識(shí)學(xué)習(xí)四大模塊上我們都可以探索創(chuàng)新，比如各基層黨組織可以結(jié)合自身實(shí)際探索建立“網(wǎng)上黨?！薄拔⑿牌脚_(tái)”等形式開(kāi)展黨員組織生活等、可以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)模式的黨員信息管理平臺(tái)乃至延伸開(kāi)發(fā)涵蓋各級(jí)基層黨組織、黨員的基本信息及變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)管理、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、民主評(píng)議、黨組織活動(dòng)資料留存、黨員學(xué)習(xí)等日常黨務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作等更多功能。其次是服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使人民群眾了解政治、表達(dá)訴求、行使權(quán)利變得更加便捷，民主渠道顯著拓寬，參與政治的積極性大為提高。這就要求基層黨組織要在滿足其信息咨詢(xún)、訴求表達(dá)、權(quán)利維護(hù)等方面的需求提供支持。此外當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+模式的探索應(yīng)用和信息接受終端服務(wù)的不斷拓展還為我們實(shí)現(xiàn)組織與個(gè)人、組織與組織在時(shí)間與空間上的無(wú)縫對(duì)接提供了可能，這就使得基層黨組織可以在輿論引導(dǎo)、政策宣講、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)等方面發(fā)揮更大作用。而這些都需要我們煙草企業(yè)基層黨組織去積極探索和大膽應(yīng)用，從而更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局。

結(jié)語(yǔ)

隨著煙草企業(yè)改革的持續(xù)推進(jìn)，基層煙草企業(yè)的黨建工作將面臨許多新形勢(shì)和新問(wèn)題，全行業(yè)必須高度重視并充分認(rèn)識(shí)到提升煙草企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的重要性、緊迫性和艱巨性，在總結(jié)運(yùn)用好長(zhǎng)期積累的企業(yè)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新理念、思路和方法，才能在新的實(shí)踐中準(zhǔn)確把握改革探索的力度，提升政治眼光的高度，提煉思想認(rèn)識(shí)的深度，不斷完善創(chuàng)新模式，不斷提升新時(shí)期煙草企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。為實(shí)現(xiàn)煙草夢(mèng)提供源源不斷的改革動(dòng)力、發(fā)展活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張希賢《新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新手冊(cè)》.新華出版社.2009年9月出版

[2]中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》2015年9月

[3]覃忠達(dá)《當(dāng)前市、縣煙草企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題、原因分析及對(duì)策》[J]廣西煙草；2011；09

[4]《創(chuàng)新基層黨建工作思考》煙草在線.2011年3月