我國上市公司環(huán)境審計評價體系研究

【摘要】本文旨在對我國環(huán)境審計評價方面進行分析，并結合我國國情和實踐經(jīng)驗，對環(huán)境審計評價體系的理論和實踐做一些前瞻性的初步探索。

【關鍵詞】上市公司環(huán)境審計；評價體系

一、環(huán)境審計評價體系的理論基礎

（一）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展包括三個基本原則：一是公平性原則，包括代內(nèi)的橫向公平和代際公平；二是持續(xù)性原則，持續(xù)性是指生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時能保持其生產(chǎn)力的能力，資源的持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性是保持人類社會可持續(xù)發(fā)展的首要條件；三是共同性原則，由于地球的整體性和相互依存性，應爭取全球共同的配合行動，方能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展理論對環(huán)境審計評價體系有著重要的意義。首先，可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境審計的出發(fā)點和最終歸宿，環(huán)境審計的最終目標就是促進社會、經(jīng)濟、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。其次，可持續(xù)發(fā)展是構成環(huán)境審計評價體系的理論基礎。在建立評價標準和體系的過程中，需要時刻以可持續(xù)發(fā)展為理論基礎。另外，可持續(xù)發(fā)展的公平性原則也讓環(huán)境審計需時刻保持獨立，保持其公平性。將可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境審計評價體系的理論基礎，使得環(huán)境審計評價體系不再局限于經(jīng)濟效益的評價，同時還應該包括對環(huán)境效益和社會效益的評價。因此在設計評價指標時，應時刻考慮體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的指標。

（二）外部經(jīng)濟理論

外部經(jīng)濟理論是指研究外部經(jīng)濟性活動對福利的影響以及如何限制或利用這些影響的理論。而所謂的外部性，是指在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動過程中，生產(chǎn)中或消費者的活動對其他消費者或生產(chǎn)者產(chǎn)生的超越活動主題范圍的厲害影響。有害的外部性影響稱為外部不經(jīng)濟性，即為外部費用。在環(huán)境方面論述，如果是污染現(xiàn)象，那么這種外部費用就是環(huán)境費用。

市場失靈的主要表現(xiàn)即為外部不經(jīng)濟。在這個自由的市場經(jīng)濟下，人們常常忽視環(huán)境是無形價值，難以確定環(huán)境的所有權，因此不存在環(huán)境價值的市場，因此使得市場這只“看不見的手”在環(huán)境利益上失靈，比如開發(fā)礦產(chǎn)資源產(chǎn)生的污染（外部不經(jīng)濟性）非常嚴重，而諸如自然資源中的空氣、河水則被認定為公共物品，導致無法進入市場，但一些工廠和企業(yè)排出的廢氣和廢水造成環(huán)境污染，減少了這些自然資源的經(jīng)濟價值并且?guī)砹松鐣p壞，因此影響了每個人的生活。

二、上市公司環(huán)境審計評價的內(nèi)容

（一）環(huán)境經(jīng)濟價值評價內(nèi)容

經(jīng)濟價值是以盡量少的勞動消耗和勞動占用，取得盡可能多的符合社會需要的勞動成果。經(jīng)濟評價價值是獨立的審計機構或審計人員，利用專門的審計方法，依據(jù)一定的環(huán)境審計標準，對被審計單位的業(yè)務經(jīng)營活動和管理活動進行審計，評價經(jīng)濟價值的開發(fā)和利用途徑及其實現(xiàn)程度，提出審計建議，促進提高經(jīng)濟價值和環(huán)境價值。

企業(yè)都是以經(jīng)濟效益為目的的，而上市公司作為企業(yè)的重要組成部分，經(jīng)濟價值對于其的重要性不言而喻。對上市公司環(huán)境的經(jīng)濟價值進行評價，主要是指上市公司環(huán)境保護對其產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟效益，評價的根本目的根本是說是為了提高公司的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益最大化。

（二）環(huán)境生態(tài)價值評價內(nèi)容

生態(tài)價值又稱生態(tài)效益，它以生態(tài)系統(tǒng)的良性、高效循環(huán)為基礎，以降低產(chǎn)品或者服務在整個生命周期中對環(huán)境的影響和資源的消耗為前提，以滿足人們的需求、提高生活質量為目的。

上市公司環(huán)境生態(tài)價值評價主要就是根據(jù)上市公司的環(huán)境管理以及環(huán)境保護情況，分析其具體的生產(chǎn)運營過程以及活動對自然生態(tài)系統(tǒng)維護、保持和增值潛力產(chǎn)生影響。生態(tài)價值評價的目的是對公司運作對生態(tài)系統(tǒng)的影響，通過評價輔助公司做出相關決策。它著重從環(huán)境、管理、操作這三個方面出發(fā)，設計對公司環(huán)境保護、資源利用、污染排放、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境意識整個方面的全方位評價。

（三）環(huán)境管理價值評價內(nèi)容

上市公司環(huán)境管理評價，是對公司環(huán)境管理系統(tǒng)的設計、功能、運行，以及成效的評價。企業(yè)環(huán)境管理及環(huán)境保護工作作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在一定程度上反映了上市公司的管理水平和效率，通過開展上市公司環(huán)境管理方面的評價，可以更加有效、直觀地發(fā)行上市公司管理方面存在的主要問題，進而制定相應的改進策略，規(guī)范企業(yè)運作，實現(xiàn)公司目標。

三、建立上市公司環(huán)境審計評價的嚴峻性

（一）當前我國的環(huán)境現(xiàn)狀

據(jù)一份關于對我國環(huán)境狀況的調查報告顯示，在幾年前，中國已經(jīng)在二氧化碳絕對排放量方面超過美國，成為全球最大的排放國。中國人均二氧化碳排放量已經(jīng)和歐洲相當，并將在10年內(nèi)達到美國的人均水平。另外，據(jù)專家估算，我國每年因環(huán)境污染和破壞造成的損失高達2000多億元。因此我們可以想象由于環(huán)境而導致的經(jīng)濟損失有多大。

眾所周知，自然資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的保障，而我國是一個人均自然資源擁有量相對貧乏的大國，資源對經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期的制約因素。近10年來，我國每年消耗的資源約占世界總消耗量的25%。在資源消耗中，我國單位資源的產(chǎn)出水平大約相當于，日本的1/20，美國的1/10，德國的1/6，在水資源、森林資源、耕地資源也都相對匱乏，但消耗量卻異常嚴重，因此我國資源缺乏，而大量的開采和使用造成資源的枯竭。

（二）我國企業(yè)環(huán)境審計評價方面研究現(xiàn)狀

由于環(huán)境審計在我國才處于初級發(fā)展階段，盡管廣大學者已經(jīng)致力于對環(huán)境審計方面的研究，但其理論除了借鑒國外的經(jīng)驗之外，其環(huán)境審計的發(fā)展依舊仍處于探索階段，而對于評價體系的研究更是寥若晨星。且由于各種原因，環(huán)境審計依然有政府部門進行主導，對于注冊會計師審計及公司內(nèi)部審計在這一塊涉及的則是少之又少。

環(huán)境審計評價體系作為環(huán)境審計的重要組成部分，尚未形成完整的理論體系。國內(nèi)的學者在這一塊的涉及也僅僅是止于初步探索階段。由于環(huán)境問題日益嚴重，通過完善環(huán)境審計評價體系來完善環(huán)境審計理論借以用于實踐，對環(huán)境問題進行評估、鑒證，實現(xiàn)審計部門的對環(huán)境的監(jiān)督作用已經(jīng)迫在眉睫。

（三）建立上市公司環(huán)境審計評價的緊迫性

由于企業(yè)環(huán)境審計評價體系是審計人員進行環(huán)境審計的基礎和依據(jù)。而我國在評價體系方面的空白嚴重制約了環(huán)境審計的發(fā)展，從而使得環(huán)境審計并沒有發(fā)揮到其應有的作用。因此，建立起標準的企業(yè)環(huán)境審計評價體系，為我國開展環(huán)境審計提供標準是目前的當務之急，發(fā)展環(huán)境審計評價體系已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻：

［1］陳思維.經(jīng)濟效益審計［M］.北京：中國時代經(jīng)濟出版社，2002：7-9

［2］陳正興.環(huán)境審計［M］.北京：中國審計出版社，2001：10-51

作者簡介：

徐天（1993.03－），男，漢族，陜西延安人，西安思源學院商學院。