梅鵬
摘要:煤礦安全文化是煤礦在安全生產(chǎn)過程中培育的共同愿景、理念意識(shí)、行為習(xí)慣及指導(dǎo)安全管理的精神動(dòng)力。煤礦安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的必然要求,是礦井實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的有效途徑。
關(guān)鍵詞:安全文化;人本管理;精細(xì)化
平煤股份十三礦在培育企業(yè)文化時(shí),將培育安全文化放在了突出位置,提升到了政治高度,用安全否決一切、影響一切,用安全衡量工作成效高低、干部稱職與否、工作能力強(qiáng)弱等,培育了獨(dú)具特色的安全文化,使該礦安全生產(chǎn)一直保持著較好的水平。
一、推行“人本管理”安全文化
在安全管理上,十三礦一直將“以人為本、生命至上”的人本管理理念放在首位。作為高危行業(yè),人本管理越來越突出地?cái)[在領(lǐng)導(dǎo)決策的面前。安全管理的主體是人,客體是人,最終的管理目標(biāo)還是人。在安全管理體系中,人的行為貫穿始終,而人的身體、心理、能力、文化等素質(zhì)又各有差異,注定給管理帶來了一些無法預(yù)知的復(fù)雜因素,增加了安全管理的難度。十三礦注重克服各種難題,毅然決然地提出了“三杜絕”(即杜絕工傷、杜絕瓦斯超限、杜絕三級(jí)以上非傷亡事故)安全目標(biāo),并采取“五個(gè)到位”、“規(guī)范化管理”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、“建創(chuàng)樹”活動(dòng)、“42211”績(jī)效考核、力轉(zhuǎn)干部作風(fēng)等許多行之有效的措施,該礦的事故總數(shù)逐年減少至上一年的三分之一左右。這一方面充分體現(xiàn)了該礦抓安全的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,另一方面展現(xiàn)了“生命至上”這個(gè)根本理念,刻意培育全體職工“共同安全”意識(shí),將安全管理升華到安全文化引導(dǎo)感染層面上來,培育著先進(jìn)的安全文化?!叭恕钡膯栴}在安全生產(chǎn)中處于核心地位,而培育發(fā)揮好安全文化的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)就能解決“人”的問題。十三礦在培育安全文化時(shí),注重黨員干部示范引領(lǐng)、典型人物影響帶動(dòng)、反面案例鞭策推動(dòng),盡可能地把安全文化做到極致,而不是一味地采取嚴(yán)懲重罰的行政手段。同時(shí),還盡可能地把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),如要求班組開展“三項(xiàng)教育六項(xiàng)排查”活動(dòng),利用安全思想意識(shí)教育、安全案例警示教育、形勢(shì)任務(wù)教育來發(fā)現(xiàn)職工的思想情緒變化,捕捉職工的不安全行為,化解職工的問題與矛盾,進(jìn)而打造安全穩(wěn)定和諧的職工隊(duì)伍。
二、突出精細(xì)化管理重點(diǎn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),由于人的不安全行為造成的煤礦事故占煤礦事故總數(shù)的80%以上。人的不安全行為造成的煤礦事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物的不安全狀態(tài)造成的事故,并且隨著生產(chǎn)技術(shù)的日益進(jìn)步、生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量的不斷提高和安全防護(hù)裝置的逐步改進(jìn),由于人的不安全行為造成的事故越來越高,因此消除人的不安全行為成為安全管理的重點(diǎn)。這就要求我們規(guī)范人的行為越精細(xì)越好、標(biāo)準(zhǔn)越高越好。十三礦在精細(xì)化管理上,積極開展職工行為規(guī)范、安全生產(chǎn)行為規(guī)范、井上下“三不準(zhǔn)”、“兩反一糾正”、“手指口述崗位描述”和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等工作,制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行為,嚴(yán)格考核。同時(shí)將每一個(gè)崗位的安全注意事項(xiàng)列清擺明,不斷督促職工學(xué)習(xí)記憶,努力使規(guī)范成為常態(tài)化、自然化,進(jìn)而形成精細(xì)化的企業(yè)安全文化。該礦以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為立足點(diǎn),力推以質(zhì)量達(dá)標(biāo)保安全,把質(zhì)量達(dá)標(biāo)作為安全基礎(chǔ)工作來抓,在全礦樹立“質(zhì)量達(dá)標(biāo)、人人有責(zé)”的理念,營造“質(zhì)量達(dá)標(biāo)是企業(yè)的鏡子”的輿論氛圍,告誡干部職工只有搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作才面子,才能成為榜樣典范。要求業(yè)務(wù)科室在檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)嚴(yán)摳細(xì)抓、精益求精、“吹毛求癡”,促使職工質(zhì)量達(dá)標(biāo)習(xí)慣養(yǎng)成,提升全員安全意識(shí),努力培育先進(jìn)的安全文化。
三、營造齊抓共管格局
安全文化建設(shè)不是一堆文件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話就能規(guī)定的,也不是一朝一夕就能形成的。它是在長(zhǎng)期安全管理中提煉出來的,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括安全宣傳教育、管理方式、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段等方面,涵蓋企業(yè)黨、政、工、團(tuán)各個(gè)部門和單位,涉及到形形色色的人及其背景,必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有落實(shí)、有考核,努力構(gòu)建安全文化網(wǎng)絡(luò)格局,動(dòng)員全體干部職工融入企業(yè)文化建設(shè)中來,發(fā)揮整體效應(yīng),才能推動(dòng)安全文化建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步地開展。同時(shí),要把思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育工作與安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,相互貫通、相互協(xié)同。思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育作為解決職工尤其是思想落后職工“沉疴舊疾”的“手術(shù)刀”,要堅(jiān)持貫穿于各種會(huì)議、培訓(xùn)中,因人因地因時(shí)地跟進(jìn)解決。要堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管,共同構(gòu)造牢固的思想政治保障體系,為安全文化建設(shè)提供動(dòng)力支持和精神支撐。
四、渲染安全文化氛圍
安全文化氛圍是指一種可以通過人的視覺聽覺而認(rèn)知感受的充滿安全文化氣息的氣氛、情景和環(huán)境。企業(yè)應(yīng)充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、顯示屏等信息平臺(tái),對(duì)安全管理中提煉出來的安全文化進(jìn)行宣傳,營造濃厚的安全文化氛圍,使職工受到影響、感染,在實(shí)踐過程中能夠自覺提高安全意識(shí)。十三礦開展的“建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)、創(chuàng)明星班組、樹五好員工”活動(dòng),是集安全穩(wěn)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、任務(wù)完成、區(qū)隊(duì)和諧等方面于一體的正激勵(lì)機(jī)制,不僅在礦月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),還照相留影貼在礦院展示欄內(nèi),充分激發(fā)了干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力進(jìn)取意識(shí),使獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人產(chǎn)生優(yōu)越感和自豪感,使未獲獎(jiǎng)?wù)咭姟跋取彼箭R、努力趕超。開展專項(xiàng)事故警示教育活動(dòng),利用大屏幕播放重大傷亡事故發(fā)生的經(jīng)過和結(jié)果,使職工感同身受、虛驚不已,無形中在思想和行動(dòng)上提高了安全認(rèn)識(shí)、筑起了安全防線。
實(shí)踐證明,一個(gè)單位安全文化的形成是長(zhǎng)期、復(fù)雜的過程,不可一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸,只有全體職工在崗位中與時(shí)俱進(jìn)地提高自身素質(zhì),提升安全意識(shí),自覺養(yǎng)成安全習(xí)慣,努力構(gòu)建成“共同安全”的格局,才能形成更加科學(xué)先進(jìn)的安全文化,實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。