德美跨大西洋掀“討債風(fēng)波”

●本報(bào)駐比利時(shí)特派記者　任彥　●本報(bào)駐德國、美國特約記者　青木　丁玎　●柳玉鵬

“美國新總統(tǒng)要改造北約的危險(xiǎn)正在加劇。”特朗普在選舉期間曾把北約這一冷戰(zhàn)遺產(chǎn)看成是“過時(shí)的”，在他成為“德國鐵娘子”默克爾總理任期內(nèi)打交道的第三位美國總統(tǒng)后，美德圍繞分?jǐn)偙奔s經(jīng)費(fèi)的爭吵開始升級。對特朗普發(fā)推特稱德國欠北約和美國的錢，“默克爾接班人”德國女防長馮德萊恩19日直接反駁。20日默克爾也不認(rèn)可“欠債”指責(zé)，德國輿論還齊聲討伐特朗普。信口開河的特朗普被形容為“不穩(wěn)定的打蛋器”，連美國一些行家都說他錯了。“跨大西洋的爭吵”也表明，北約28個(gè)成員國都想在這張保護(hù)傘下乘涼，但又各有所圖。

德國群起反擊特朗普

“德國欠北約一大筆錢，美國向德國提供了強(qiáng)有力的、非常昂貴的防務(wù)，也應(yīng)得到支付?！碧乩势?8日在推特上的這番討債言論惹來德國的不快。默克爾20日在與來訪的日本首相安倍晉三的新聞發(fā)布會上回?fù)袅颂乩势盏摹扒穫毖哉摚⒅v述了德國發(fā)揮的國際作用。德國防長馮德萊恩19日表示，德國既不欠北約的錢，也不欠美國的錢，雖然北約要求成員國的國防預(yù)算在2024年前達(dá)到各國GDP的2%，但僅局限成員國的國防支出上，德國國防預(yù)算還用在聯(lián)合國維和部隊(duì)、駐歐洲部隊(duì)以及打擊“伊斯蘭國”上。

馮德萊恩是德國首位女國防部長，被看成是默克爾的接班人。德國《世界報(bào)》形容女防長在總理默克爾訪白宮36小時(shí)后做出的強(qiáng)硬回應(yīng)是“第一個(gè)跨大西洋的爭吵”。報(bào)道說，馮德萊恩直接用“錯誤的”來反擊特朗普，并強(qiáng)調(diào)默克爾并沒有說過欠北約或美國錢，她只是向特朗普承諾，按照北約2014年在英國威爾士峰會上設(shè)定的目標(biāo)，德國2024年前將國防預(yù)算提升到本國GDP的2％，卻被特朗普誤解成德國現(xiàn)在欠錢。目前德國用在國防上的預(yù)算約為GDP的1.2％，如果提高到2%，將從每年300多億歐元增加到600多億歐元。更讓馮德萊恩氣憤的是，她今年2月剛宣布德國的擴(kuò)軍計(jì)劃——總兵力2024年前達(dá)到19.8萬人。根據(jù)該計(jì)劃，德國2024年起每年還需要額外增加9.55億歐元（約合70億元人民幣）軍費(fèi)開支，目的是加大打擊極端組織“伊斯蘭國”的力度和在波羅的海沿岸保持北約強(qiáng)大的軍事存在。

德新社20日援引外長加布里爾的話說，“增加支出不能以社會支出的費(fèi)用作為代價(jià)。德國應(yīng)把更多的錢用在發(fā)展援助上，而不是軍費(fèi)上”。加布里爾還在接受《萊茵-內(nèi)卡日報(bào)》采訪時(shí)表示：“負(fù)責(zé)任的安全政策不應(yīng)只是購買坦克、將軍費(fèi)開支增至瘋狂的高度，然后加劇軍備競賽?！痹谏现苋张e行的社民黨黨代會上，剛當(dāng)選黨主席的舒爾茨也間接對美國提出批評，并稱“德國總理對美國的政策可以采取明確的反對立場”。

德國輿論20日對特朗普的口誅筆伐頗為有趣?！栋亓秩請?bào)》認(rèn)為特朗普唱響“不和諧音符”并改變歷史，歐美現(xiàn)在不再需要對方，甚至連握手也不用了。該報(bào)認(rèn)為，這次訪問標(biāo)志著德美新時(shí)代開始，“默克爾任期內(nèi)的第三個(gè)美國總統(tǒng)是如此不同，很難用語言來表達(dá)，特朗普唯一可靠的特點(diǎn)是——不可預(yù)測性”。《石荷州新聞報(bào)》刊文形容特朗普是一個(gè)“不穩(wěn)定的打蛋器”，出爾反爾還透著無知。文章說，北約是一個(gè)安全聯(lián)盟，美國也有自身的安全利益，并不是歐洲出錢讓美國保護(hù)。世界現(xiàn)在已經(jīng)很清楚，西方價(jià)值觀聯(lián)盟已經(jīng)不復(fù)存在?！度R茵郵報(bào)》抱怨說，特朗普就會說“美國第一”?！锻固胤▊愋侣剤?bào)》諷刺特朗普是一個(gè)失敗者，在成人默克爾面前就像一個(gè)頭腦發(fā)熱、死不悔改的小毛孩，他身上缺少令人信服的政治家特質(zhì)?！暗聡暋闭J(rèn)為美國新總統(tǒng)瘋狂、無能。

柏林工程師馬庫斯20日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，默克爾在許多國家受到尊敬，但這次卻在美國遭到特朗普的“侮辱”。他認(rèn)為，特朗普說德國欠錢是對德國及歐洲的不尊重，顯示出他在外交領(lǐng)域的不成熟。在法蘭克福一家銀行工作的艾娃認(rèn)為，特朗普或許在釋放危險(xiǎn)信號，他和默克爾根本沒有共同點(diǎn)，未來美國可能會在德國出口領(lǐng)域施加報(bào)復(fù)。在特朗普指責(zé)德國欠北約“一大筆錢”后，美國彭博社20日報(bào)道說，默克爾尋求建立反特朗普聯(lián)盟，德國正和日本推動達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

美國人也說“總統(tǒng)先生錯了”

特朗普信口開河，讓一些美國媒體和學(xué)者也看不下去了。美國知名網(wǎng)絡(luò)雜志《每日野獸》19日直言不諱地說：“特朗普錯了：德國不欠北約‘一大筆錢。特朗普還說美國必須因“為德國提供的防務(wù)”而“被支付更多錢”，但這兩種說法都是錯誤的?！北奔s的數(shù)據(jù)顯示，目前僅有5個(gè)國家達(dá)到威爾士峰會設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)：美國、希臘、愛沙尼亞、波蘭和英國。從21世紀(jì)初至今，美國軍費(fèi)占GDP的比重一直介于3%至5%之間。北約第二大軍費(fèi)支出國不是英法德，而是希臘，其軍費(fèi)支出接近GDP的2.5%，法國為1.8%，德國為1.2%。北約發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國2015年軍費(fèi)支出約6500億美元，超過其他27個(gè)北約成員國的支出總和，而這27個(gè)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值總和要高于美國。

這次為德國說話的美國人并不少。據(jù)《今日美國報(bào)》報(bào)道，美國駐北約前大使達(dá)爾德認(rèn)為特朗普似乎不知道北約如何運(yùn)行，他發(fā)推文稱：“美國確實(shí)為北約提供重要軍事承諾，但這并不是照顧歐洲。這對我們本身的安全至關(guān)重要。所有北約成員國，包括德國在內(nèi)，都已承諾在2024年前將其2%的GDP用于防務(wù)。對不起，總統(tǒng)先生，北約并不那么運(yùn)行。美國自行決定將多少開支用于保護(hù)北約。”美國《福布斯》雜志刊文稱，盡管美國正在承擔(dān)北約內(nèi)部的防務(wù)重任，但這并不意味著德國欠美國錢。有自由派傾向的美國智庫卡托研究所防務(wù)和外交政策研究項(xiàng)目副主任普雷波表示：“美國自行決定其軍費(fèi)支出水平，所有其他北約成員國也有權(quán)這么做。盟國中相對較低的軍費(fèi)支出完全合理?！?/p>

美德吵嘴引來不少美國網(wǎng)民的留言，他們說“既然多花錢并不等于安全。我們?yōu)楹芜€要花更多？”“若北約垮臺，誰將受益？一定是俄羅斯吧?！敝劣诙砹_斯，則是冷眼旁觀?！疤箍诉€是黃油：特朗普向默克爾發(fā)出最后通牒”，俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)以此為題目分析美德間的裂痕。俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所專家別洛夫稱，美國要求其他北約國家承擔(dān)更大的負(fù)擔(dān)，但在德國看來，這一要求完全是民粹主義的體現(xiàn)，特朗普此舉實(shí)際上是表達(dá)對與德國貿(mào)易逆差的不滿。美國新政府無時(shí)無刻不在喊“美國優(yōu)先”，已讓北約伙伴反感。

北約“過時(shí)”了嗎？

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國總是強(qiáng)調(diào)它為北約貢獻(xiàn)了70%以上的費(fèi)用，這讓歐洲不太高興，因?yàn)槊绹娰M(fèi)開支沒有都用在歐洲和北約，特別是奧巴馬政府“亞太再平衡”戰(zhàn)略讓很多資源向亞太轉(zhuǎn)移，增加了歐洲的失落感。崔洪建認(rèn)為，特朗普向德國討債是在刺激歐洲，但美國不會真有勇氣撤出北約。默克爾訪美原本也是想施加影響，讓美國盡快回到美歐體系的老路上。經(jīng)過這番不愉快的交往，德國等歐洲國家今后還會加強(qiáng)自主性，避免受美國的絕對影響。

在歐洲盟國當(dāng)中，東歐國家在承擔(dān)會費(fèi)問題上表現(xiàn)得要比西歐國家更為積極，增幅在9%至20%不等，因?yàn)檫@些國家對安全威脅的感知更加迫切，寧可犧牲一些民生計(jì)劃，也希望北約能給自己提供安全保護(hù)傘。在分?jǐn)偨?jīng)費(fèi)的問題上，部分北約成員國不買美國的賬，是對北約的定位和發(fā)展方向心存疑慮，擔(dān)心自己交的會費(fèi)被美國用于稱霸世界的用途當(dāng)中。德國電視二臺20日詳解了防長公開對抗特朗普指責(zé)的四個(gè)理由：各國的錢并不直接支付給北約或美國，成員國有自己的指導(dǎo)意見；美國發(fā)起的一些軍事行動已得到德國支持；德國有美軍基地，這也是美國的利益所在；特朗普言論難以服眾。

美德就北約會費(fèi)吵得不可開交，北約總部卻保持沉默。在北約總部所在地布魯塞爾一名國際問題專家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，北約秘書長斯托爾滕貝格不出來表態(tài)有些不可思議，但默不作聲就是明確態(tài)度。來自挪威的斯托爾滕貝格對特朗普選舉中的過激言論也持反對態(tài)度，但在特朗普當(dāng)選后他也要求北約成員國增加軍費(fèi)支出。據(jù)悉，特朗普曾以不出席將在今年5月召開的北約峰會來威脅成員國“補(bǔ)齊會費(fèi)”，后來與斯托爾滕貝格溝通后同意出席峰會，但條件是在峰會上重點(diǎn)談會費(fèi)拖欠問題。

德國柏林美國問題專家托比亞斯·格萊奈爾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，華盛頓和柏林之間“北約分?jǐn)傎M(fèi)用”的爭吵讓歐洲政治家憂慮。特朗普在上任前就說過北約是“過時(shí)的”機(jī)構(gòu)，并抨擊歐洲盟國為北約出資太少、反恐不力，現(xiàn)在他內(nèi)心仍這樣認(rèn)為。真正改變的是德國等歐洲國家，它們對特朗普感到更加絕望。不過，他也強(qiáng)調(diào)，今年的北約峰會和G20峰會，歐洲各國仍會努力挽救出現(xiàn)裂縫的跨大西洋聯(lián)盟關(guān)系。

俄新社20日援引俄羅斯常駐北約代表格魯什科的話說，“目前談?wù)撎乩势崭淖儗Ρ奔s的立場還為時(shí)尚早”，“而且北約沿俄羅斯邊界的動作與日俱增成為新的現(xiàn)實(shí)，有可能導(dǎo)致新一輪軍備競賽”?！?/p>