姚軍
摘要:在新形勢(shì)下,人力資源管理已成為影響各個(gè)企業(yè)績(jī)效水平的重要因素,而在電力企業(yè)體制不斷深化改革的大背景下,重視人力資源管理,改進(jìn)管理模式已成為當(dāng)前提高電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。本文首先介紹了當(dāng)前我國電力企業(yè)存在的人力資源管理的問題及挑戰(zhàn),又針對(duì)這些問題給出了一些改進(jìn)建議,可對(duì)電力企業(yè)管理工作給與一定的技術(shù)參考。
關(guān)鍵詞:人力資源管理電力企業(yè)績(jī)效水平
電力企業(yè)是支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保證人們正常生活的重要保證,歷來是國家最為倚重的行業(yè)之一。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,全社會(huì)用電量進(jìn)入低速增長(zhǎng)期,但各大電力企業(yè)的投資力度依舊不減,僅2015年就完成投資8694億元,同比增長(zhǎng)114%。電力企業(yè)的規(guī)模仍是處于不斷擴(kuò)大狀態(tài)。在這種背景下,如何充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性,提高電力企業(yè)的績(jī)效水平,已成為人力資源管理工作的核心問題。
一、人力資源管理對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的意義
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度必然愈發(fā)激烈,而決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心就在于對(duì)員工的管理,“以人為本”已成為當(dāng)前各個(gè)企業(yè)人力資源管理工作的共識(shí)。在“十五”期間,我國電力行業(yè)經(jīng)歷了大規(guī)模的電網(wǎng)改造,硬件設(shè)備得到很大改善,但對(duì)“軟件”的改造始終停留在書面政策上,落實(shí)效果較差。因此當(dāng)前各個(gè)電力企業(yè)管理層都將提高人力資源管理水平作為重中之重,“尋找人才、利用人才、發(fā)展人才”成為管理工作的核心。人力資源管理的基本原則就在于“讓所有員工人都能從事適合自己的工作”,如果沒有達(dá)到這個(gè)原則,必然會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的績(jī)效水平。因此,把人力資源管理工作提高到戰(zhàn)略高度,與經(jīng)營(yíng)、成本、研發(fā)等同等對(duì)待,已成為保證企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑[1]。
二、電力行業(yè)人力資源管理工作中的問題及挑戰(zhàn)
(一)人力資源管理模式老化
由于電力行業(yè)關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈,因此從新中國成立起就被牢牢掌握在國家手中。雖然當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,但目前很多國有企業(yè)人事管理模式依然趨向于守舊、刻板,其用人機(jī)制與上世紀(jì)80年代相比并沒有發(fā)生本質(zhì)變化。企業(yè)人事部門的主要工作就是制定工資分配、晉升、培訓(xùn)方案等,并沒有自己的一套有效的員工激勵(lì)手段,這種模式在自由市場(chǎng)下很難保持競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)國有壟斷造成行業(yè)危機(jī)意識(shí)不足
在2002年,我國政府對(duì)電力行業(yè)實(shí)行“廠網(wǎng)分開”的改革政策,其本質(zhì)是電網(wǎng)由國家壟斷經(jīng)營(yíng),配電則保留現(xiàn)狀。此時(shí)正值我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“十年黃金發(fā)展期”,煤炭?jī)r(jià)格飆升,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)連年虧損,各級(jí)政府則不斷向這些企業(yè)大力資助,因此并沒有實(shí)現(xiàn)真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“優(yōu)勝劣汰”。此外,由于電力企業(yè)的工資福利較高,很多員工存在有“小富即安”思想,危機(jī)意識(shí)明顯缺乏,加之管理機(jī)制的束縛,導(dǎo)致很多員工的創(chuàng)造積極性沒有被充分調(diào)動(dòng),人才被閑置及壓抑的現(xiàn)象普遍存在。
此外,國企被眾多國民視為“低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定”的生存之地,而且往往存在著重視關(guān)系、經(jīng)驗(yàn)、資歷的弊病,用人觀念嚴(yán)重落后。很多人事主管都是非專業(yè)人員擔(dān)任,基本都是沿承之前的管理模式,專業(yè)素質(zhì)存在明顯不足,無法做到針對(duì)員工的貢獻(xiàn)值來給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策[2]。
(三)薪酬管理模式趨向于平均主義
從目前來看,薪酬激勵(lì)依然是人力資源管理的重要手段,也往往是體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)。我國電力企業(yè)作為典型的國企,基本上執(zhí)行了崗位技能工資制度,典型模式為“基本工資+獎(jiǎng)金+年終獎(jiǎng)+津貼”。雖然做到了有據(jù)可依,但是過于死板,基本沒有體現(xiàn)靈活調(diào)整??梢岳斫鉃殡娏ζ髽I(yè)長(zhǎng)期實(shí)行著平均分配制度,加上平均工資普遍高于其他行業(yè),進(jìn)而更加導(dǎo)致薪酬激勵(lì)作用的不明顯,這樣很難發(fā)揮員工的工作積極性。
三、改進(jìn)電力企業(yè)人力資源管理模式的措施
(一)打破行業(yè)壟斷現(xiàn)狀
雖然國家掌握電力企業(yè)有利于整體布局,但是完全可以適當(dāng)引入外資,實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。政府部門由股東逐步向監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,逐步放開電力市場(chǎng),把各個(gè)企業(yè)放在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),真正做到“優(yōu)勝劣汰”。這樣既能保證電力企業(yè)處于國家的掌控之下,又可以引導(dǎo)該行業(yè)向著健康之路發(fā)展[3]。
(二)選合適的人及合適的用人
由于國有企業(yè)有著相對(duì)較高的待遇水平,因此長(zhǎng)期在勞動(dòng)力市場(chǎng)中居于主動(dòng)地位,但如果真正想招聘一些專業(yè)素質(zhì)高的人才還是很困難的。隨著人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,人力成本也在顯著上升。電力企業(yè)可從以下幾個(gè)方面來完善選人及用人制度。
1拓寬招聘渠道。在當(dāng)前國有企業(yè)中存在很多“走后門”的員工,他們一般不具備專業(yè)知識(shí)技能,綜合素質(zhì)較差,雖然大多任職于基層崗位,但是也會(huì)嚴(yán)重阻礙政策的執(zhí)行。針對(duì)這類問題,首先企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督人力部門招聘情況,并給予足夠的重視和關(guān)心,幫助他們排除外界壓力和干擾,真正做到招聘的“公平、公開、公正”;其次,可采用代理招聘的方式,將招聘工作交由專業(yè)的第三方負(fù)責(zé),借助他們專業(yè)的工具、方法來實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn);
2改進(jìn)考核制度。在當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)部考核中,過分關(guān)注員工的知識(shí)、技能水平、學(xué)歷資歷等,對(duì)其內(nèi)在素質(zhì)并不看重,且無據(jù)可循。有這樣一個(gè)例子:某國企的一臺(tái)上千萬精密進(jìn)口設(shè)備出現(xiàn)故障,邀請(qǐng)的國外專家短期內(nèi)都無法解決,而這臺(tái)設(shè)備的普通操作員苦思冥想一周后找出故障點(diǎn)。該國企領(lǐng)導(dǎo)給該員工頒發(fā)了一千元獎(jiǎng)金和一張獎(jiǎng)狀,而國外專家得知后立刻為其提供一份年薪百萬的工作,競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果顯而易見。所以在日??己酥校瑧?yīng)尊重一切員工的勞動(dòng)成果[4]。
(三)充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用
薪酬是衡量員工市場(chǎng)價(jià)值的主要標(biāo)準(zhǔn),也是充分發(fā)揮員工積極性的重要手段。在目前的電力企業(yè)中,應(yīng)健全完善“崗位考核+工作業(yè)績(jī)+貢獻(xiàn)值”薪酬標(biāo)準(zhǔn),并將短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合。
1積極推進(jìn)工資體制改革。目前,大部分電力企業(yè)都實(shí)行“以崗定薪”制度,規(guī)定了員工應(yīng)能上能下,工資能增能減的標(biāo)準(zhǔn),這就使員工的工資水平逐步趨于合理,也使各類崗位工資在一個(gè)合理的差距水平,這有助于激勵(lì)那些工作難度大的員工心甘情愿在自己崗位奉獻(xiàn)[5]。
2以“活薪”激勵(lì)學(xué)習(xí)。員工的不斷進(jìn)取心是保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。針對(duì)基層技術(shù)人員,可以實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,根據(jù)日??己思凹夹g(shù)大賽結(jié)果來分配崗位人員,將崗位差別納入分配體系。在同一崗位中的技術(shù)人員因工作積極性的不同也可以適當(dāng)調(diào)整工資水平。鼓勵(lì)全體員工學(xué)習(xí)新知識(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。
(四)加大人力資源培訓(xùn)力度,績(jī)效管理精細(xì)化
1加大人力資源培訓(xùn)力度。技能培訓(xùn)是規(guī)范操作、提高工作效率的重要途徑,尤其對(duì)新入職的員工來說,是由理論到實(shí)踐的重要過渡期。因此,電力企業(yè)應(yīng)把人力資源的培訓(xùn)工作當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一部分對(duì)待,不能只是簡(jiǎn)單地當(dāng)作一道必備程序。在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀及發(fā)展計(jì)劃,做到目標(biāo)明確,以“實(shí)用、有效”為基本原則,確保培訓(xùn)效益。
2推行績(jī)效管理精細(xì)化???jī)效管理的公平合理是保證員工幸福感的重要指標(biāo),包括績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、考核、反饋、改進(jìn)等全過程。在諸如華為這樣實(shí)力強(qiáng)大的民營(yíng)企業(yè)中,績(jī)效管理做的非常成熟,與薪酬激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展緊密相聯(lián),工作業(yè)績(jī)、能力和勞動(dòng)報(bào)酬緊密相關(guān),這樣可以激勵(lì)員工互動(dòng)激發(fā)自身潛力,在工作中投入更多的精力和熱情。在績(jī)效管理中,應(yīng)充分考慮員工的工作內(nèi)容、性質(zhì),以此為依據(jù)制定待遇水平,盡量減少主觀隨意性???jī)效管理結(jié)果除了上報(bào)人事部門外,還應(yīng)信息公開,使每位員工都了解自身的優(yōu)勢(shì)和不足,這樣才能體現(xiàn)績(jī)效管理的價(jià)值,其本質(zhì)作用不在于工資的發(fā)放,而是在于使每名員工都有進(jìn)步[6]。
員工的整體素質(zhì)水平是企業(yè)永葆生機(jī)的終極力量,而人力資源管理則直接影響著員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性、專業(yè)性。保證核心技術(shù)人員安心于本崗位、基層技術(shù)人員努力提高自身水平是人力管理的根本性原則。電力企業(yè)應(yīng)該憑借自身的資金優(yōu)勢(shì),勇于打破固有用人體制,做好充分準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步?jīng)_擊。
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