以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的我國人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)耦合分析

李偉娟++崔明玉++孟憲蕾

摘 要：通過對我國2011—2015近5年的人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)性進(jìn)行測評，得出兩者之間關(guān)聯(lián)度為0.801-0.974，存在高度關(guān)聯(lián)。為實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求相匹配，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)以需求為導(dǎo)向，明確高校的培養(yǎng)目標(biāo)；加強(qiáng)高等院校教育財政經(jīng)費(fèi)的投入，確保高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)；豐富培養(yǎng)模式，打造特色行業(yè)人才，服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；人才配置；耦合關(guān)聯(lián)度

中圖分類號：F35 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）02-0041-03

優(yōu)化區(qū)域人才配置以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是我國“十二五”強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容[1]。高等教育適應(yīng)論認(rèn)為，高校的重要使命就是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，地方高校的學(xué)科建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做到“合適性”和“有效性”。[2]目前我國人才配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的典型問題就是勞動力就業(yè)壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)峻和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度不僅關(guān)系國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也直接關(guān)系社會穩(wěn)定。因此，研究我國人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配現(xiàn)狀，分析兩者關(guān)聯(lián)性及存在的問題并提出相應(yīng)的對策具有重要意義。

一、耦合關(guān)聯(lián)度評價模型及指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）耦合關(guān)聯(lián)度評價模型

1.耦合理論

耦合模型作為物理界一種成熟的模型，被廣泛應(yīng)用于研究兩個事物間的相互作用關(guān)系，兩者間的關(guān)聯(lián)程度用耦合度表示。筆者擬用該理論研究我國人才配置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的耦合關(guān)系。

2.序列分析

關(guān)聯(lián)度分析之前，首先運(yùn)用均值法對初始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，公式如下：

■

上式中，Xi代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，Yj代表人才結(jié)構(gòu)指標(biāo)，T為各自統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時長。

3.關(guān)聯(lián)系數(shù)

關(guān)聯(lián)系數(shù)的實質(zhì)是兩個相互比較序列的某一特定時刻t時的相對差值，公式為：

■

上式中，ζij為樣本中t時刻產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)i與人才結(jié)構(gòu)指標(biāo)j之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)；X'i、X'j則分別為本t時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)i和人才結(jié)構(gòu)j標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)值；μ為分辨系數(shù)，一般取值為0.5[3]。

4.關(guān)聯(lián)度和耦合度

為更準(zhǔn)確地反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)之間的耦合關(guān)系，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才配置結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度模型。對關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行算術(shù)平均數(shù)求解，得到關(guān)聯(lián)度矩陣η，其中：

■

關(guān)聯(lián)度ηij取值范圍為[0，1]，當(dāng)ηij=1時，說明指標(biāo)Xi與指標(biāo)Yj關(guān)聯(lián)度最大，呈完全相關(guān)關(guān)系，彼此之間相互作用的關(guān)系最大；當(dāng)ηij=0時，說明二者沒有任何關(guān)系。耦合關(guān)聯(lián)程度公式如下：

■

C（t）為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)與人才結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的耦合度；ηij（t）為關(guān)聯(lián)系數(shù)；m，n分別為指標(biāo)數(shù)量。

（二）指標(biāo)體系構(gòu)建

鄭蘭先、孫成（2016）以湖北省為例將指標(biāo)分為規(guī)模指標(biāo)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)指標(biāo)、財政投入、人員投入以及人才儲備五大指標(biāo)[4]。覃聰、鄧靈麗（2015）以山西省為例將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分為規(guī)?；?、高級化、技術(shù)水平、專業(yè)化4個二級指標(biāo)；人才結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分為年齡、職稱、學(xué)歷、行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)5個二級指標(biāo)[1]。在已有研究成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建人才配置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的耦合關(guān)系評價指標(biāo)，見表1。

二、耦合關(guān)聯(lián)度評價過程及結(jié)果分析

（一）耦合關(guān)聯(lián)度評價

結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)度的計算方法和MATLAB7.0軟件，我國人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)結(jié)果見表2。我國人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的耦合關(guān)聯(lián)度在0.801—0.974，屬于高關(guān)聯(lián)，相互作用關(guān)系密切。

（二）結(jié)果分析

從人才配置結(jié)構(gòu)看，人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級耦合關(guān)聯(lián)度在0.801—0.974之間，其中儲備人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度0.974，是關(guān)聯(lián)度矩陣中的最高值，3個二級指標(biāo)的耦合關(guān)聯(lián)度也均在0.97以上，表明國家的人才儲備質(zhì)量直接關(guān)系我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成??；現(xiàn)有人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度0.941，與三次產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分別為0.973、0.975和0.874，表明雖然目前從事第三產(chǎn)業(yè)的人員數(shù)量上多于一、二產(chǎn)業(yè)，但由于從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體質(zhì)量不高，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級影響相對較弱；教育財政的支出對第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化耦合關(guān)聯(lián)度0.913，明顯高于第一二產(chǎn)業(yè)的0.784和0.785，表明加強(qiáng)教育投入提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)與能力，做好第三產(chǎn)業(yè)的人才儲備，有助于提高第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)的四個二級指標(biāo)與人才的耦合關(guān)聯(lián)度在0.926—0.946之間，均屬于高度關(guān)聯(lián)，表明人才對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯。

（三）存在的問題

一是教學(xué)目標(biāo)與模式有待改進(jìn)。目前高校人才培養(yǎng)的典型問題就是扎堆熱門專業(yè)，缺乏地方特色，“重理論知識、輕專業(yè)技能”等傳統(tǒng)的價值觀依然影響著部分老師和家長，導(dǎo)致學(xué)生眼高手低，就業(yè)中的結(jié)構(gòu)化矛盾嚴(yán)重。二是高技能人才短缺。隨著我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，復(fù)合技能型和知識技能型人才的缺失已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，致使企業(yè)難以承接工藝技術(shù)要求高的國際訂單。三是大學(xué)生對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)傾向較低。流通和服務(wù)兩大部門是第三產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成，就業(yè)領(lǐng)域?qū)挿?，是緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要途徑，但目前多數(shù)還處于發(fā)展階段；部分企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低、穩(wěn)定性不強(qiáng)，缺乏對大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)心態(tài)低，人才短缺問題凸顯。

三、對策建議

（一）以需求為導(dǎo)向，明確地方高校培養(yǎng)目標(biāo)

需求決定論認(rèn)為，社會發(fā)展的需求、市場經(jīng)濟(jì)的需求以及學(xué)校和學(xué)生自身生存的需求決定著高等教育的教學(xué)理念以及對其進(jìn)行質(zhì)量評估的標(biāo)準(zhǔn)[5]。高校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以需求為導(dǎo)向，通過了解各利益方的需求，將需求決定論的思路貫穿于人才培養(yǎng)全過程?！爸袊圃?025”指出，制造業(yè)生產(chǎn)智能化的發(fā)展方向及其對高技能人才的需求趨勢。賈利軍、管靜娟（2013）指出，目前大學(xué)生適應(yīng)社會能力較弱，部分高校缺乏相應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo)，實踐指導(dǎo)能力較為薄弱，應(yīng)從社會兼容度、就業(yè)人格和準(zhǔn)職業(yè)形象三個維度構(gòu)建就業(yè)能力的指標(biāo)。高校應(yīng)以滿足相關(guān)利益者的需求為目標(biāo)，從地方好發(fā)展、學(xué)生好就業(yè)、企業(yè)好招人和國家戰(zhàn)略出發(fā)實施對學(xué)生進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)教育財政投入，確保高端人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

表2數(shù)據(jù)中研究生在校學(xué)生數(shù)和普通本?？圃谛W(xué)生數(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度是表中的最高值0.976，表明高素質(zhì)人才對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用明顯。加強(qiáng)教育財政的投入，一是加強(qiáng)對本科院校的經(jīng)費(fèi)投入，提高其辦學(xué)水平，最大化地培養(yǎng)博士、研究生等高端人才，對產(chǎn)業(yè)升級中所需的高端技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障；二是通過引進(jìn)人才的方式緩解高端人才的不足，可以通過項目合作、人才交流等方式引進(jìn)高端人才。例如，由中國政府設(shè)置的“友誼獎”是專門針對外國專家在我國做出突出貢獻(xiàn)而設(shè)立的最高獎項，近年來吸引多國優(yōu)秀人才的加入。

（三）豐富培養(yǎng)模式，為第三產(chǎn)業(yè)打造特色人才

針對特色人才不足問題，國家倡導(dǎo)“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的教育發(fā)展戰(zhàn)略部署，以建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動機(jī)制。在人才儲備中，中等職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障，與第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和高級化存在高度關(guān)聯(lián)。自2014年開始，國家教育部就開始加強(qiáng)對中等職業(yè)教育的質(zhì)量問題進(jìn)行改革，國外的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量一般采用國家職業(yè)資格認(rèn)證考試進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價，如澳大利亞TAFE和德國的“雙元制”。針對不同行業(yè)的特色需求，中等職業(yè)教育應(yīng)分層次、分類別開展人才培養(yǎng)，從重理論的學(xué)科課程為主轉(zhuǎn)向以工作歷程、項目法或任務(wù)引導(dǎo)為主的課程教學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的就業(yè)技能和心理社會能力等能力的培養(yǎng)。

四、結(jié)論

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級與人才配置存在高度耦合關(guān)聯(lián)，在產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，第二產(chǎn)業(yè)是國家工業(yè)強(qiáng)國的體現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)則是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要特征，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級離不開人才的保障。因此，需要明確地方高校培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)教育財政投入和豐富教育培養(yǎng)模式，以提高人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度。

參考文獻(xiàn)：

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Coupling analysis of China's talent allocation and industrial structure based on service oriented regional economy

LI Wei-juan，CUI Ming-yu，MENG Xian-lei

（School of art，law，economics and management，China University of Petroleum，Dongying 257061，China）

Abstract：By testing the coupling of personnel allocation and industrial structure of our country nearly 5 years of 2011-2015，the correlation degree is 0.801-0.974，there is a high correlation with the industrial transformation and upgrading to match the demand for talents，promote the development of regional economy，should be guided by the demand，targeted training colleges and Universities；strengthen institutions of higher education financial funds，to ensure that the cultivation of talents and the introduction；rich training mode，creating characteristic industry personnel，development of the third industry.

Key words：regional economy；industrial structure；talent allocation；coupling degree

[責(zé)任編輯 興 華]