“朝陽(yáng)計(jì)劃”讓近百萬(wàn)貧困地區(qū)學(xué)生受益

王清江+宋雪蓮

周希儉：公益具有一種純凈的力量

本來(lái)用點(diǎn)酒精、紅藥水擦一下就會(huì)好的傷口，因?yàn)闆](méi)有及時(shí)處理而潰爛，孩子的手指從此失去了。原因竟然是沒(méi)有校衛(wèi)生室。

貧困地區(qū)的中小學(xué)因?yàn)闆](méi)有衛(wèi)生室而造成的悲劇目前正在得到緩解。從2014年5月12日第一所朝陽(yáng)衛(wèi)生室在甘肅隴南市武都區(qū)兩水小學(xué)落成，“朝陽(yáng)計(jì)劃—青少年健康守護(hù)行動(dòng)”正式啟動(dòng)，到2016年底第1026所朝陽(yáng)衛(wèi)生室/保健室建成，由中脈公益基金會(huì)與中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)發(fā)起的針對(duì)貧困地區(qū)的“朝陽(yáng)計(jì)劃—青少年健康守護(hù)行動(dòng)”，已累計(jì)使近百萬(wàn)名貧困學(xué)生受益。

2014年5月12日，中脈科技聯(lián)合中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)等多個(gè)部委共同發(fā)起的“朝陽(yáng)計(jì)劃—青少年健康守護(hù)行動(dòng)”首所衛(wèi)生室揭牌儀式在甘肅省隴南市舉行。十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)主任顧秀蓮為第一所朝陽(yáng)衛(wèi)生室揭牌。

中脈健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自1993年成立以來(lái)，一直關(guān)注公益慈善事業(yè)。2014年，為了更為專(zhuān)業(yè)、規(guī)范和系統(tǒng)地投入公益事業(yè)，中脈公益基金會(huì)在民政部注冊(cè)成立，發(fā)起并執(zhí)行了多個(gè)公益品牌項(xiàng)目。其中，面對(duì)貧困地區(qū)的“朝陽(yáng)計(jì)劃—青少年健康守護(hù)行動(dòng)”成為中脈的一張閃亮名片。

“在云南鄉(xiāng)村做志愿者時(shí)，我們到學(xué)校為小學(xué)生做體檢，當(dāng)我被一大群活潑無(wú)邪的孩子們圍繞時(shí)，一種強(qiáng)大的、非常鮮活的共生感深深觸動(dòng)了我?！?中脈公益基金會(huì)主席、中脈健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事局主席周希儉說(shuō)。

5萬(wàn)元打造一間校衛(wèi)生室

中脈公益基金會(huì)成立以來(lái)，公益項(xiàng)目達(dá)到20余項(xiàng)。在為貧困地區(qū)建校園衛(wèi)生室上聚焦發(fā)力，源自中脈志愿者們的切身感受。

“國(guó)家通過(guò)‘校安工程基本解決了學(xué)校硬件建設(shè)問(wèn)題，通過(guò)‘營(yíng)養(yǎng)餐基本解決了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。企業(yè)有義務(wù)和國(guó)家一起解決貧困地區(qū)學(xué)生的健康問(wèn)題?！敝芟€說(shuō)。沒(méi)想到，建學(xué)校衛(wèi)生室這個(gè)項(xiàng)目受到了地方政府的歡迎，以至于“很多地方政府都希望我們?nèi)ァ薄?/p>

但企業(yè)能做的有限，周希儉希望中脈公益基金會(huì)發(fā)起這個(gè)項(xiàng)目，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營(yíng)，形成可復(fù)制的模式，給更多社會(huì)力量參與提供平臺(tái)和樣板。

“聯(lián)合多方力量共同助力社會(huì)問(wèn)題解決”成為他們的初衷。

2013年，“朝陽(yáng)計(jì)劃—青少年健康守護(hù)行動(dòng)”進(jìn)入前期立項(xiàng)調(diào)研階段，經(jīng)過(guò)大量的政策研究，實(shí)地走訪(fǎng)和需求調(diào)研，項(xiàng)目于2014年正式啟動(dòng)。據(jù)周希儉介紹，中脈公益基金會(huì)計(jì)劃利用5個(gè)完整的項(xiàng)目年投入1億元人民幣，在中西部22個(gè)省份的貧困地區(qū)九年義務(wù)制學(xué)校建立2000所朝陽(yáng)衛(wèi)生室/保健室，培訓(xùn)校醫(yī)和保健老師，開(kāi)展健康教育，開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)九年義務(wù)制學(xué)校的朝陽(yáng)計(jì)劃健康課程體系，確保200萬(wàn)學(xué)生享受良好的健康保障。

花5萬(wàn)元打造一間衛(wèi)生室，在貧困地區(qū)的確能夠發(fā)揮很大的作用，但這也是最基礎(chǔ)的?！拔覀兿Ｍ嗟钠髽I(yè)參與其中?！敝芟€說(shuō)。

硬條件：“不能變成倉(cāng)庫(kù)”

“朝陽(yáng)計(jì)劃—青少年健康守護(hù)行動(dòng)”目標(biāo)明確，在中西部貧困地區(qū)學(xué)校捐建衛(wèi)生室或保健室，以提高學(xué)校的衛(wèi)生硬件水平;通過(guò)配備必要的衛(wèi)生設(shè)備，為學(xué)生提供緊急救助和健康保健等服務(wù)，以確保學(xué)生健康、快樂(lè)成長(zhǎng);對(duì)學(xué)校師生開(kāi)展健康教育，以提升師生的健康保健以及自救常識(shí)。同時(shí)，還要組織專(zhuān)家開(kāi)發(fā)健康自護(hù)教材，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生開(kāi)展健康教育、應(yīng)急災(zāi)難自護(hù)互救常識(shí)、預(yù)防近視教育、青春期生理衛(wèi)生教育等，提升學(xué)生的健康常識(shí)。

讓周希儉興奮的是，項(xiàng)目發(fā)起以后，當(dāng)?shù)卣疄轫?xiàng)目加入了一個(gè)配捐模式，“舉個(gè)例子，我們投10個(gè)衛(wèi)生室，那么地方也配比10個(gè)衛(wèi)生室。有了政府的投入，地方的重視程度更高了?！?/p>

地方政府的聯(lián)動(dòng)讓衛(wèi)生室建設(shè)更加落到實(shí)處。在有的省份，衛(wèi)生室與周?chē)罱男l(wèi)生院、醫(yī)院建立了轉(zhuǎn)診機(jī)制。“比如，項(xiàng)目縣所在醫(yī)院要每年為項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生免費(fèi)體檢兩次并出具體檢報(bào)告，篩查出高危群體?！敝芟€說(shuō)，當(dāng)?shù)氐氖　⑹屑?jí)關(guān)工委還將協(xié)助建設(shè)衛(wèi)生室的學(xué)校實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室的有序運(yùn)營(yíng)，比如在3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)到衛(wèi)生室執(zhí)照。而為了確保衛(wèi)生室的有序、安全，項(xiàng)目約定，由省、縣級(jí)關(guān)工委聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)常用消毒用品、外傷藥品及醫(yī)用耗材，并在開(kāi)學(xué)時(shí)進(jìn)行更換。

“我們一開(kāi)始就討論過(guò)，衛(wèi)生室設(shè)備藥品弄好了，但是，不能變成倉(cāng)庫(kù)。”周希儉說(shuō)，“現(xiàn)在的天災(zāi)很多，很多人不知道怎么躲避、逃生。地震應(yīng)該去哪里？火災(zāi)應(yīng)該怎么辦？煤氣漏了怎么弄？很多我們都不知道?！敝芟€希望，“健康守護(hù)行動(dòng)”還可以做更多的安全方面的工作。

校醫(yī)配備機(jī)制：不是義工

校園作為學(xué)生生活時(shí)間最長(zhǎng)的地方，無(wú)疑將不可預(yù)測(cè)地會(huì)碰到疫情傳播、突發(fā)急病等問(wèn)題。因此，要落實(shí)校園安全，學(xué)校不能缺少專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)的校醫(yī)人才，更不能缺少校醫(yī)人員配備。但情況并不樂(lè)觀(guān)。

北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所與教育部體衛(wèi)藝司于2007年8月所做的“我國(guó)中小學(xué)校專(zhuān)職校醫(yī)配備現(xiàn)狀”于2014年11月發(fā)布。該調(diào)查選取了我國(guó)東、中、西部8個(gè)省份的7753所中小學(xué)，結(jié)果顯示，學(xué)校專(zhuān)職校醫(yī)配備率分別為24.95%、4.22%和3.83%;城市與農(nóng)村學(xué)校的專(zhuān)職校醫(yī)配備率分別為46.51%與3.90%。

即便是有校醫(yī)的學(xué)校，很多也都是體育老師、衛(wèi)生老師、化學(xué)老師等不能上課的老師，或者是就想圖輕快的老師，水平可想而知。

周希儉表示，朝陽(yáng)計(jì)劃最重要的部分就是，在運(yùn)行的過(guò)程中要求衛(wèi)生室/保健室配備1名兼職保健老師。對(duì)校醫(yī)及保健老師的要求是：責(zé)任心強(qiáng)、有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、能夠熟練操作電腦、能夠保證全程參與培訓(xùn)。

為培訓(xùn)衛(wèi)生室工作人員，中脈公益基金會(huì)還組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家成立培訓(xùn)導(dǎo)師團(tuán)，為每所捐建衛(wèi)生室的學(xué)校免費(fèi)培訓(xùn)一名校醫(yī)，為捐建保健室的學(xué)校培訓(xùn)兼職保健老師，以提升校醫(yī)、保健老師的緊急救助、疾病防控水平，確保在發(fā)生突發(fā)性疾病事件時(shí)，為學(xué)生提供必要的、緊急的應(yīng)急救治。據(jù)悉，經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間，中脈公益基金會(huì)已經(jīng)培訓(xùn)校醫(yī)或保健教師1026名，使其掌握了包括學(xué)校常見(jiàn)傳染病的預(yù)防和控制、醫(yī)療救護(hù)、組織救援等14項(xiàng)技能。

“配備的校醫(yī)不是義工，是有工資的?！敝芟€說(shuō)，“作為項(xiàng)目落地的前提條件，我們會(huì)要求各地關(guān)工委協(xié)同地方教育、衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)校醫(yī)或保健老師的配置，確保衛(wèi)生室或保健室建成后有專(zhuān)職的工作人員，通過(guò)與地方政府的合作，保證衛(wèi)生室長(zhǎng)期、持續(xù)地由具備資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)技能的人來(lái)運(yùn)營(yíng)。這對(duì)校醫(yī)隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了積極的作用?！?/p>

據(jù)悉，截止到2016年底，中脈集團(tuán)上至主席、高管，下至志愿者，足跡已遍布青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、廣西、云南、山東、江西、貴州、湖南等10余省份的貧困地區(qū)。周希儉表示，公益是一種純凈的精神力量，能使接近的人受益，“而企業(yè)形象因此加分，實(shí)屬意外之喜?！?