專訪香港聯(lián)運董事長鄭達祖：港企緊跟“一帶一路”尋商機

銀昕

香港聯(lián)運10億美元投資盧旺達水電

當大多數(shù)中國人對于盧旺達的印象還停留在1994年的種族大屠殺，及以此為背景拍攝的電影《盧旺達飯店》時，香港知名投資人鄭達祖率領其香港聯(lián)運投資有限公司（簡稱“香港聯(lián)運”），攜10億美元去盧旺達開發(fā)水利水電項目。該項目建成后，發(fā)電量將占盧旺達全國用電量的25%左右。

“這是我們響應中央提出和倡導的一帶一路戰(zhàn)略及國際產(chǎn)能合作全球戰(zhàn)略，利用港資在國際市場上成熟的關系網(wǎng)絡及豐富的新興市場投資經(jīng)驗，與國內(nèi)企業(yè)共同通過商業(yè)合作途徑幫助非洲國家實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的一個基建項目?！毕愀勐?lián)運董事長鄭達祖向《中國經(jīng)濟周刊》記者介紹說。

為何選擇盧旺達

鄭達祖說，他們清楚地理解到一帶一路戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略對國家未來的重要性，同時也意識到政策帶來的種種商機。香港聯(lián)運在一帶一路沿線和新興市場國家積極尋找合作伙伴和具有戰(zhàn)略意義的投資項目，借此推動國家戰(zhàn)略政策的實施。

香港聯(lián)運成立于2016年，是集團創(chuàng)辦人為響應國家“一帶一路”戰(zhàn)略和國際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略而專門設立的公司，專注于投資一帶一路沿線國家及新興市場的能源基建項目，主營業(yè)務為股權投資和投資控股。集團創(chuàng)辦人是香港地區(qū)資深的投資機構(gòu)，曾運作過包括匯智、匯友資本在內(nèi)的多個品牌投資平臺，投資領域包括農(nóng)產(chǎn)品、食品，娛樂、科技等。投資案例包括：并購超過30年歷史的嘉禾集團；曾經(jīng)是美國傳奇娛樂公司（編者注：去年剛被萬達集團入股并控股）的第一、二、三輪投資人，并協(xié)助傳奇娛樂成立了中國全資子公司傳奇東方；集團還成功策略性重組了澳洲第二大菜籽油壓榨及生產(chǎn)基地、澳洲及全球最大的橄欖種植園，等等。

盧旺達水利水電項目是香港聯(lián)運成立一年后選定的非洲國家涵蓋農(nóng)業(yè)和能源領域的投資項目。據(jù)介紹，盧旺達能源嚴重不足，電力供應的人口覆蓋率只有20%左右，為世界人均用電量最少的國家之一。

“由于盧旺達本身缺乏天然資源，能源基建方面的投資亦趕不上當?shù)毓ど虡I(yè)的發(fā)展速度，電力及水資源不足已成為盧旺達快速發(fā)展的瓶頸?！睋?jù)鄭達祖介紹，目前，僅首都基加利供水缺口已達30%，盡管是首都，基加利仍頻頻停電。

為此，近年來，盧旺達政府加大力度鼓勵私人參加國家的能源建設，特別是努力通過吸引外資開發(fā)現(xiàn)有的資源，包括水電、泥炭、地熱、沼氣、太陽能等。

與大多數(shù)非洲國家相比，現(xiàn)在的盧旺達社會治安環(huán)境較好，政府禁止私人持有槍支，首都基加利市被認為是非洲最安全的首都之一，并在2008年成為非洲首個獲得“聯(lián)合國人居獎”的城市。同時，盧旺達還是撒哈拉以南非洲地區(qū)目前經(jīng)濟最開放、發(fā)展最快的國家之一。

據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2001-2011年，盧旺達經(jīng)濟年均增長率達8.2%；2011年—2015年，年均增長率達7%以上。目前，盧旺達政府還制定了以發(fā)展經(jīng)濟、減少貧困為目標的2020年遠景規(guī)劃。

當?shù)卣值姆€(wěn)定與其政體密切相關。盧旺達的國家首腦是總統(tǒng)，直接由國民選舉產(chǎn)生，任期7年，可續(xù)任一期?？偨y(tǒng)同時又是政府首腦和國家武裝部隊總司令，擁有較大權力，包括簽訂國際條約、宣布國家緊急狀態(tài)令和解散眾議院等?，F(xiàn)任總統(tǒng)保羅·卡加梅，“盧旺達愛國陣線”領導人，2003年8月當選。2010年8月，保羅·卡加梅成功高票連任。根據(jù)修改后的憲法，卡加梅可以參加2017年大選，若能維持現(xiàn)有威望，可以連任至2034年。

與很多國家不同，婦女在盧旺達享有崇高地位，在政治生活中扮演重要角色，女議員比例高達55%，40%的內(nèi)閣成員和地方行政長官也均由婦女擔任。

“盧旺達是目前非洲國家中除毛里求斯之外，政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟也最發(fā)達的國家。當?shù)卣种匾暸c百姓民生有關的基礎設施建設，這是一帶一路和國際產(chǎn)能合作背景下，中資企業(yè)走出去的絕佳機會?！编嵾_祖分析說。

地處非洲“心臟”位置的盧旺達，還擁有極大的交通運輸和通訊中心潛力，不僅是非洲大陸國家間商業(yè)往來的主要通道，隨著中國援建的東非鐵路網(wǎng)盧旺達段及新國際機場的竣工，更有潛質(zhì)成為非洲內(nèi)陸國家通往世界各地運輸物流的窗口。

“盧旺達有望成為中國在整個非洲板塊發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略物流基地?！痹卩嵾_祖看來，無論是盧旺達的地理位置還是其經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ侵匈Y企業(yè)非常理想的投資地。

項目采用PPP模式，運營時間28年

香港聯(lián)運投資的水利水電項目是盧旺達的尼亞巴隆哥河（Nyabarongo River）二期水利灌溉和發(fā)電項目。該工程預期投資超過10億美元，覆蓋4座大壩及4座電站。

據(jù)鄭達祖介紹，尼亞巴隆哥河是盧旺達全國最長的河流，幾乎貫穿全國，非常適合發(fā)展水電項目。2015年該國政府已經(jīng)投資了1.1億美元建成了尼亞巴隆哥一期水電站，又與布隆迪和坦桑尼亞合作開發(fā)了價值3.1億美元的水電站。

但水利和電力的需求仍有很大缺口。根據(jù)盧旺達政府制定的以發(fā)展經(jīng)濟、減少貧困為目標的2020年遠景規(guī)劃，到2020年盧旺達將發(fā)展成一個中等收入國家（人均收入達到1240美元）。政府希望進一步開發(fā)國內(nèi)第一大河流尼亞巴隆哥河來發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活，因此提出了規(guī)模更大的二期工程。

香港聯(lián)運此次投資尼亞巴隆哥二期工程，相當于參與了當?shù)卣l(fā)起并招標的一個PPP項目，采用BOT模式（建設-營運-移交），但當?shù)卣耐顿Y很少。聯(lián)運作為社會資本投資方的運營期為28年，其中建設期大概需要5年時間。

鄭達祖稱，待尼亞巴隆哥二期工程的4座電站完工，其裝機總?cè)萘繉⑦_128兆瓦，占目前盧旺達國內(nèi)發(fā)電總量的70%以上、未來全國總電量的25%左右。

“這個項目的意義不僅在于供電，還可以為當?shù)剞r(nóng)業(yè)提供灌溉用水?！编嵾_祖說。盧旺達是典型的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)占其GDP的三分之一多。其國土面積2.63萬平方公里，人口卻有1200萬左右，是非洲大陸人口密度最大的國家。其中，約85%的人口分布在鄉(xiāng)村。

無論是作為農(nóng)業(yè)大國，還是電力匱乏國家，該項目對盧旺達均意義重大。

據(jù)悉，盧旺達政府目前已完成尼亞巴隆哥二期工程的調(diào)研、電網(wǎng)鋪設及大壩設計，香港聯(lián)運也已聘請了中國的工程師、測量師及水利專家完成了實地考察及項目的初步調(diào)研。同時，將引入更多中國的設計院、承建商、建材及設備供應商，通過輸出中國技術、人才、設備和建筑材料全方位包攬尼亞巴隆哥二期工程的一切所需。

“中國的水利水電技術全球領先，合作伙伴首選國內(nèi)企業(yè)”

2016年年底，鄭達祖帶隊前往盧旺達對工程進行投資立項風險評估考察，聘請的前期考察合作機構(gòu)幾乎都來自中國內(nèi)地。

“不僅前期勘察設計的合作伙伴選用內(nèi)地企業(yè)，整個工程的開發(fā)建設工程都將首選內(nèi)地企業(yè)。”鄭達祖告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“原因很簡單，一是中國的水利水電行業(yè)技術是全球最好的，絲毫不弱于美國、日本和歐洲各國，甚至超過他們；二是我們希望跟自己國家的企業(yè)合作，一起推動和實施國家提出的國際產(chǎn)能合作戰(zhàn)略?！?/p>

在決定投資水電領域之初，他們就做過全球?qū)Ρ??！拔覀冋J為，在水電項目的技術方面，中國企業(yè)的設計能力、設備能力和研發(fā)能力已是全球領先?！?鄭達祖介紹說，前期的合作伙伴，就曾參與過小浪底、三峽等舉世矚目的水利工程施工建設，積累了絕無僅有的經(jīng)驗?！拔覀兡壳斑€沒有對外公布在盧旺達項目的合作伙伴名單，但有一點是可以肯定的，中國企業(yè)的技術全球領先，尤其是排洪工程和筑壩技術這兩項，我們希望將中國內(nèi)地的專業(yè)技術團隊帶進這個國際合作項目?！?/p>

鄭達祖說，作為身處香港的一家擁有悠久歷史和市場經(jīng)驗的投資機構(gòu)，香港聯(lián)運希望并有能力為中國企業(yè)提供“走出去”的平臺。

據(jù)悉，今年全國兩會期間，鄭達祖來北京向政府有關部門匯報了此項目的進展，已有央企表達了共同投資開發(fā)該項目的意愿。

盧旺達對中資企業(yè)進入當?shù)卮笮徒ㄔO項目也并不陌生，首都基加利的公路改善工程、盧旺達國家體育場、基加利會議中心等項目均由中資機構(gòu)投資建設。

據(jù)了解， 2015年盧旺達頒布最新的投資條例，鼓勵外國投資者投資能源、信息技術、物流運輸和輕工業(yè)制造，且特別強調(diào)能源投資對盧旺達經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。不過，國內(nèi)相關部門也提示到盧旺達投資的中國企業(yè)和投資者，盧旺達稅收、環(huán)保等法律對在盧旺達經(jīng)營的企業(yè)要求比較嚴格，有關執(zhí)法部門的執(zhí)法力度也較強。因此，在做出投資決定前要對所在國的商業(yè)環(huán)境進行充分考察。

鄭達祖坦言，他們對該項目的風險做了嚴格謹慎的前期預估。“畢竟要經(jīng)過這么遠的距離，將建設所需要的材料、設備運抵工地，并要在這之前就將中方的技術團隊完全組建好，這絕非易事。”

目前，盧旺達的陸路交通基礎設施嚴重不足，大型的機械設備均需通過公路運輸?shù)诌_施工現(xiàn)場，這對項目施工方和投資方來說都是一大考驗。不過鄭達祖也表示，作為“背靠祖國”的港資在盧旺達政府所能獲得的待遇，香港聯(lián)運從來不擔心。“我們幾次與盧旺達當?shù)卣M行溝通，獲得了十分友好的反饋，他們對來自中國的企業(yè)并不陌生，且極有好感?！?