規(guī)范化管理 品牌化經(jīng)營(yíng) 規(guī)?；l(fā)展加快農(nóng)民增收步伐

張連玉

黑龍江省安達(dá)市老推種植專業(yè)合作社位于安達(dá)市老虎崗鎮(zhèn)本利村，成立于2010年3月，并在安達(dá)市工商局注冊(cè)登記。合作社有成員23人，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，合作社有耕地870畝（玉米600畝，谷子200畝），帶動(dòng)農(nóng)戶207戶，合作面積6027畝。合作社有加工企業(yè)1家。2015年合作社總收入336.9萬(wàn)元，盈余101.7萬(wàn)元。合作社成立已來(lái)，不斷加強(qiáng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，合作社不斷發(fā)展壯大，成員收入不斷提高。

1 規(guī)范管理，建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制

合作社自成立以來(lái)，本著“民辦、民管、民受益”的原則有效組織成員開(kāi)展生產(chǎn)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。合作社設(shè)立了“三會(huì)”，即成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。成員代表會(huì)決定合作社的一切重大事項(xiàng)，理事會(huì)具體負(fù)責(zé)合作社的經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)理事會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督。二是完善各項(xiàng)生產(chǎn)制度。為了加強(qiáng)合作社的內(nèi)部管理，合作社制定了生產(chǎn)資料的采購(gòu)制度、農(nóng)產(chǎn)品的銷售制度、田間管理等各項(xiàng)制度。三是完善分配制度。合作社嚴(yán)格按照按勞分配與按股分紅相結(jié)合的原則，對(duì)參與組織正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理人員和員工實(shí)行工薪制；對(duì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在留足公積金和公益金的基礎(chǔ)上，實(shí)行按股分紅，具體分配比例和分配辦法由成員大會(huì)民主確定，充分發(fā)揮合作社成員的民主權(quán)利，保證合作社成員的利益。四是完善財(cái)務(wù)制度。為加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理、降低生產(chǎn)成本，減少損失浪費(fèi)、保障合作社正常運(yùn)行。合作社成立以來(lái)，嚴(yán)格按照合作社財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)規(guī)定，配備財(cái)會(huì)人員，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支的賬、權(quán)、錢(qián)分管制度。建立符合相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定帳冊(cè)，保證了合作社資金有效的利用，全年未發(fā)生任何財(cái)務(wù)違規(guī)行為。

2 打造品牌，建立完備的化服務(wù)體系

通過(guò)近幾年的實(shí)踐與探索。2011年安達(dá)市老推種植專業(yè)合作社推出“精之園”牌純天然綠色小米，并榮獲第二屆黑龍江綠色食品銷周“暢銷金獎(jiǎng)”，同是，合作社為成員提供全程服務(wù)。一是提供種植一條龍技術(shù)服，解決種植戶“種植難”問(wèn)題。從2011年實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地以來(lái)，合作社提供統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，統(tǒng)一整地等服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了廠家和農(nóng)戶的直接對(duì)接，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了生產(chǎn)成本，確保了生產(chǎn)資料的質(zhì)量。二是通過(guò)“訂單”種植，解決了種植戶“賣(mài)難”問(wèn)題。合作社與種植戶簽訂種植合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任?！坝唵巍狈N植確保了農(nóng)民種植不受市場(chǎng)波動(dòng)的影響。由專業(yè)技術(shù)人員提供種植、加工、防疫、銷售一條龍服務(wù)。三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，提供規(guī)范化服務(wù)，為確保種植戶切身利益。合作社根據(jù)種植區(qū)域分別制定目標(biāo)任務(wù)，業(yè)務(wù)人員分片負(fù)責(zé)，對(duì)種植過(guò)程進(jìn)行全面全覆蓋的技術(shù)指導(dǎo)。

3 擴(kuò)大規(guī)模，提供產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效載體

通過(guò)近幾年的實(shí)踐與探索，合作社有了較快的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，社會(huì)反應(yīng)良好，要求入社的農(nóng)戶越來(lái)越多，成員由合作社成立時(shí)的5戶發(fā)展到23戶，帶動(dòng)農(nóng)戶207戶。其作用和效果已明顯體現(xiàn)出來(lái)，起到了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的典型示范作用。運(yùn)作中，合作社通過(guò)創(chuàng)新股權(quán)設(shè)置，增強(qiáng)了成員的凝聚力。采用“市場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)不斷加大科技投入，建設(shè)示范基地，推廣現(xiàn)代新技術(shù)，提高了科技轉(zhuǎn)化率。通過(guò)推行民主管理，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，提高了資源綜合利用率。實(shí)行專業(yè)化的分工與協(xié)作，拓展了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的渠道，增加了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，對(duì)促進(jìn)周邊農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起到了一定的作用，成為發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整不可缺少的中間力量。

“十三五”期間，合作社將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是加大宣傳力度，在發(fā)展新成員上下功夫。合作社在今后的工作中，要加大宣傳力度，讓廣大農(nóng)民家喻戶曉，充分認(rèn)識(shí)加入合作社的好處，積極以土地或資金作為股份，加入合作社。為合作社的發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。二是在資金籌措上下功夫。目前，合作社雖然取得了一定的發(fā)展，能夠掌握一定的市場(chǎng)信息，但是，由于資金缺乏，合作社無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，無(wú)法引進(jìn)高科技品種，產(chǎn)品的科技含量和生產(chǎn)數(shù)量無(wú)法滿足市場(chǎng)要求。為此，合作社要采取吸納更多的農(nóng)民以資金或者土地等加入合作社，壯大合作社規(guī)模。對(duì)上也要積極爭(zhēng)取扶持資金，用于合作社規(guī)模擴(kuò)大和引進(jìn)高科技含量的品種和管理技術(shù)。三是在培育品牌上下功夫。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，合作社充分認(rèn)識(shí)到，要想開(kāi)拓并占有廣闊的市場(chǎng)，必須在樹(shù)立自己的產(chǎn)品牌，充分發(fā)揮產(chǎn)品的品牌效應(yīng)同時(shí)，將加大宣傳力度，使合作社產(chǎn)品打入大型超市。四是在嚴(yán)格管理上下功夫。合作社在今后的工作中，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》，制定相應(yīng)配套的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照合作社財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。