中國(guó)電信：通信技術(shù)彌合數(shù)字鴻溝

潘樹(shù)瓊

為貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，統(tǒng)籌網(wǎng)信領(lǐng)域和社會(huì)各界資源開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，國(guó)家網(wǎng)信辦結(jié)合網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息服務(wù)、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、網(wǎng)絡(luò)公益等五大工程實(shí)施，有針對(duì)性地推出100個(gè)網(wǎng)絡(luò)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目、100家網(wǎng)絡(luò)扶貧重點(diǎn)企業(yè)，旨在帶動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困群眾生活水平。目前，網(wǎng)絡(luò)扶貧“雙百”項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施，并在“國(guó)家貧困縣名優(yōu)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì)”平臺(tái)上進(jìn)行集中巡展。

本組稿件選取五個(gè)工程領(lǐng)域的五家網(wǎng)信企業(yè)，生動(dòng)呈現(xiàn)他們積極履行社會(huì)責(zé)任，助力提高貧困地區(qū)人民群眾生活水平的鮮活案例。

曾經(jīng)，每逢春節(jié)，帶孩子返鄉(xiāng)的父母總會(huì)被問(wèn)及老家是否裝有Wi-Fi，能不能看上電視，在“網(wǎng)絡(luò)土著”的心中，無(wú)網(wǎng)不歡；如今，視頻通話(huà)、高清網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播電視、網(wǎng)購(gòu)海淘，偏遠(yuǎn)山村與現(xiàn)代社會(huì)全面接軌。

電信業(yè)是網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)重要的建設(shè)者和參與者，運(yùn)用先進(jìn)的信息通信技術(shù)消除貧困、改善民生、逐步縮小信息鴻溝，是電信業(yè)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。

中國(guó)電信集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)電信）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用以及聚焦網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧方面，不斷助力，高速帶寬服務(wù)將惠及更廣大的農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，為偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動(dòng)力。

光纖入戶(hù)，架起聯(lián)通外界新橋梁

用光纖寬帶上網(wǎng)、看高清視頻對(duì)于不少偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，曾是遙不可及的夢(mèng)想。如今，隨著電信網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)升級(jí)和寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不斷改善，他們的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，享受到光纖寬帶入戶(hù)和優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利。

據(jù)了解，中國(guó)電信在普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，主要采用光寬帶（FTTH）方式，使目標(biāo)行政村具備50Mbps以上的寬帶接入能力；同時(shí)加強(qiáng)移動(dòng)通信4G建設(shè)，2017年上半年農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)將達(dá)到與2G＼3G網(wǎng)同等覆蓋水平。

2016年5月17日，中國(guó)電信四川公司發(fā)布了精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，集中24億元（其中8億用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，16億元用于貧困人口話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼）為120個(gè)貧困縣、1000余個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.8萬(wàn)個(gè)村的貧困百姓提供免費(fèi)通信服務(wù)。截至2016年12月31日，已有超過(guò)70萬(wàn)農(nóng)民享受到了免費(fèi)的通信信息服務(wù)。

從“滿(mǎn)山找信號(hào)”到“在家用光纖”的四川涼山“懸崖村”，便從這一政策中獲得極大利好。涼山昭覺(jué)縣支爾莫鄉(xiāng)阿土勒爾村是個(gè)“懸崖村”，全村500人居住在離公路約6公里外的高山上，村里與外界的聯(lián)系僅靠一條沿懸崖陡壁垂直而下的800多米長(zhǎng)的山路。幾十年來(lái)，“懸崖村”只能靠山下發(fā)射的微弱信號(hào)接收短信和打電話(huà)。

而就在剛過(guò)去的雞年春節(jié)，中國(guó)電信投資150萬(wàn)余元，為這個(gè)村開(kāi)通了100M光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)、IPTV4K超高清電視，村民通過(guò)寬帶看上了高清電視節(jié)目。在“懸崖村”，已有50余戶(hù)村民用上了4G手機(jī)，8戶(hù)村民家里用上了光纖寬帶。懸崖上的彝族山村，架起了與外界通信的信息高速路。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)了解脫貧新動(dòng)向

“讓互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果惠及每一個(gè)人”，網(wǎng)絡(luò)扶貧路上的每個(gè)邊緣村莊、貧困村民都不應(yīng)成為信息時(shí)代的“孤島”，如何為這些散落在五湖四海的信息真空地帶建立聯(lián)系，并提供精準(zhǔn)對(duì)接扶貧幫助，考驗(yàn)著政府和企業(yè)的智慧。

對(duì)此，中國(guó)電信與國(guó)務(wù)院扶貧辦合作，針對(duì)性開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為甘肅、云南、陜西、江西、安徽等多省提供精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)。

“我家3口人，兒子常年在外打工，去年，我們獲得了4萬(wàn)元精準(zhǔn)扶貧貸款，現(xiàn)在家里有2頭牛、20多只羊?！备拭C馬巴村村民韓得紅高興地講著自己家的情況。

2016年3月31日，全國(guó)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪洋來(lái)到康樂(lè)縣上灣鄉(xiāng)馬巴村調(diào)研，通過(guò)甘肅精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)查看了該村貧困戶(hù)韓得紅的基本信息以及富民產(chǎn)業(yè)、低保政策和危房改造等幫扶措施的落實(shí)，并入戶(hù)詳細(xì)了解韓得紅一家的情況。

甘肅精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)自2015年6月搭建以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省101萬(wàn)貧困戶(hù)、417萬(wàn)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確評(píng)估“1+17”扶貧措施疊加效應(yīng)，助推全省脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯，為貧困戶(hù)脫貧、基層干部工作、行業(yè)部門(mén)施策、省委省政府考核提供了實(shí)時(shí)的信息化支撐。

江西省則充分依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)手段，建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)、科學(xué)地管理著江西省330多萬(wàn)貧困人口建檔立卡信息。

黃賢沙是江西上饒縣田墩鎮(zhèn)荷家村人，家里7口人，上有老、下有小。2014年納入建檔立卡貧困戶(hù)時(shí)，他家的房屋破破爛爛，人均收入只有1317元。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)精準(zhǔn)定位到該戶(hù)，基層扶貧干部有的放矢地定點(diǎn)幫扶，他家的扶貧指數(shù)（衡量貧困戶(hù)貧困程度）從2014年的55分，逐步提升到2016年底的100分，新房蓋起來(lái)了、收入提高了、小孩上學(xué)有補(bǔ)助了，人均收入達(dá)到4043元（3000元為2016年江西省脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)）。

提速降費(fèi)，村民生活有滋味

《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商針對(duì)貧困地區(qū)推出優(yōu)惠資費(fèi)套餐，精準(zhǔn)減免貧困戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)通信資費(fèi)。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、信息服務(wù)商、電商積極開(kāi)展合作，降低準(zhǔn)入門(mén)檻和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持和幫助貧困縣開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)或?qū)^(qū)頻道。

雞年春節(jié)期間，記者們來(lái)到江西宜春下浦鄉(xiāng)墈上村村民鄧政根家，50多歲的鄧政根指著家里琳瑯滿(mǎn)目的年貨說(shuō)：“你瞧，這都是孩子網(wǎng)上買(mǎi)的。以前買(mǎi)年貨，得去批發(fā)市場(chǎng)，人擠不說(shuō)，還得大袋小袋扛回來(lái)，現(xiàn)在直接送貨上門(mén)?！?/p>

“他自己也會(huì)在網(wǎng)上買(mǎi)衣服，還經(jīng)常和外地的朋友視頻，晚上沒(méi)事還玩幾把斗地主?！币慌缘睦习閯⒄湫阃禈?lè)，她愛(ài)看家里的電信網(wǎng)絡(luò)電視，“以前用‘鍋蓋，信號(hào)不好，臺(tái)也少，打雷下雨我還不敢用?，F(xiàn)在可以隨意點(diǎn)播，想看多少集就看多少集?！?/p>

據(jù)中國(guó)電信宜春分公司營(yíng)業(yè)部主任易清華介紹，目前墈上村1000多戶(hù)家庭，80%以上都安裝了電信光纖寬帶，100M光纖寬帶由原來(lái)的每年1200元下降至540元，滿(mǎn)足相應(yīng)話(huà)費(fèi)套餐還可免費(fèi)贈(zèng)送，“未來(lái)提速降費(fèi)的工作將繼續(xù)做好，讓信息惠農(nóng)真正落到實(shí)處?！?