試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展策略研究

劉振

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國民經濟中占據(jù)著越來越重要的地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極的投身于新農村建設，既可以直接促進農村經濟發(fā)展，又可以推進農村的社會事業(yè)進步，從而在新農村經濟發(fā)展中發(fā)揮不可估量的輔助作用。因此，要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理，確定發(fā)展戰(zhàn)略。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；產業(yè)結構；信息化

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促使農村經濟發(fā)展

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引領農村經濟大發(fā)展。

建設社會主義新農村，首要的任務就是生產的發(fā)展。發(fā)展農村經濟是前提和基礎，沒有農村經濟發(fā)展，就沒有農民的收入增加，其他方面的建設也不從談起，更談不上新農村的建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國農民的偉大創(chuàng)造。我國改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產值每年以20%以上的速度增長，已成為農村經濟，乃至全國經濟發(fā)展中的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，對繁榮整個國民經濟、發(fā)展農村經濟、吸納農村剩余勞動力、提高農民生活水平起著巨大作用。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今后在技術進步、產品更新?lián)Q代和開拓國內外市場方面蘊藏著巨大的潛力。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展促使農民收入增加。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)履行著社會責任，在帶動農民群眾致富方面的同時，也要發(fā)揮重要而積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展促進了農民收入的增加；通過擴大產業(yè)化經營的規(guī)模，延伸產業(yè)化的鏈條，能夠增加農民的就業(yè)崗位，同時，相關聯(lián)的新興產業(yè)將應運而生，不斷開辟新的就業(yè)門路，從而拓寬了農民增收的渠道；通過將大批農民富余勞動力吸引到企業(yè)就業(yè)，能夠有效促進農村剩余勞動力的轉移，拓寬農民的增收空間。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展促進農村各項事業(yè)的建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過把自身較為完善的公益基礎設備和社會化服務體系有條件而低收費地向農村社會開放，既著眼于企業(yè)生產經營環(huán)境的改善，更為企業(yè)社會責任的履行放大企業(yè)的帶動效應。對周圍村莊的道路硬化、公共設備改造及供電設施、灌溉管網(wǎng)等進行投資，還可以促進農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公益事業(yè)發(fā)展。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理和技術升級

1、調整經濟結構，因地制宜地發(fā)展符合本地情況的特色產業(yè)

（1）調整產業(yè)結構。要注意特色旅游業(yè)的發(fā)展，積極利用全國各地豐富的、特色的自然資源優(yōu)勢和條件大力發(fā)展旅游業(yè)及相關行業(yè)，吸引投資，增加收入，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行各業(yè)蓬勃發(fā)展。

（2）調整產品結構， 發(fā)展特色經濟。開發(fā)附加值和科技含量較高的產品，形成特色優(yōu)勢，加快由自給自足型農業(yè)向商品農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，積極搜索農民小生產與產品的大市場之間的銜接方式，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和優(yōu)質高效產品，努力提高產品品質、檔次和科技含量。

（3）調整體制結構，培育企業(yè)現(xiàn)代職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，有效提高競爭力和經濟效益；盡快形成多元化的產權主體和股權結構，吸引民營資本和外資參與集體經濟、私營經濟的改制和改造，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長期發(fā)展的動力機制。

（4）引導具有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過控股、參股、兼并和聯(lián)合等資本運作手段，實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域的兼并重組，發(fā)展混合所有制經濟，實現(xiàn)資本的社會化，提高企業(yè)規(guī)模水平，從而提升企業(yè)競爭力。

2、發(fā)展農村電力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的保障

讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共享電力發(fā)展的成果。各項基礎設施完備，公共服務體系健全，能源保障供應充足，是社會主義新農村的題中之義。電力作為國民經濟基礎產業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中，應該積極主動地承擔社會責任，充分發(fā)揮先行官的作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展做堅強的能源后盾，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供充足的能量支撐。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產沐浴電力的光澤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)離不開技術裝備的現(xiàn)代化和經營管理的現(xiàn)代化。電力行業(yè)應該進一步增強供電可靠性，強化農村電網(wǎng)的科技含量，研究和制定適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新型供電模式，以科學發(fā)展的理念確保電力的充足供應和優(yōu)質快捷的電力服務，全面促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產能力的升級。電力的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的保障。新形勢下，農電企業(yè)應該加強農網(wǎng)規(guī)劃，將農網(wǎng)規(guī)劃納入各地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)發(fā)展，以實際行動為城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化服務。建立健全優(yōu)質服務常態(tài)機制，規(guī)范供用電安全管理，構建和諧供用電關系，提高服務水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

3、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設

（1）信息化建設應該形成共識。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家們認識到信息化建設的重要性，根據(jù)企業(yè)自身實力確定如何進行信息化建設，杜絕盲目跟從的現(xiàn)象。

（2）系統(tǒng)地進行企業(yè)信息化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化應根據(jù)自身的需求和能力以及企業(yè)的愿景和目標來系統(tǒng)規(guī)劃。明確信息化的目的，規(guī)范企業(yè)管理，提高管理效率，才能全面實現(xiàn)信息化。

（3）選擇適合自己企業(yè)的管理軟件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以選擇便于使用、靈活性高的、可以快速實施的軟件產品。

（4）加強專業(yè)信息化人員的培養(yǎng)。專業(yè)的信息化人才對逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化是必不可少的。要加強管理人員對互聯(lián)網(wǎng)的認識，有效地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化建設。

（5）網(wǎng)上發(fā)布渠道。目前，全國各地許多企業(yè)已經在網(wǎng)上開展產品展示，比如，許多企業(yè)在網(wǎng)上開展公司產品展示，客戶一天24小時都可以在網(wǎng)上瀏覽公司的產品，有意向的客戶就很容易了解產品，找到企業(yè)，實現(xiàn)交易成功。實踐證明，產品展示渠道多樣化是政府引導企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開拓網(wǎng)上市場、發(fā)展電子商務、推進企業(yè)信息化的一種有益的活動和有效形式。

4、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術創(chuàng)新能力

（1）轉變經營者的傳統(tǒng)觀念

企業(yè)經營者應明白：先進的技術是企業(yè)進步的源泉，技術創(chuàng)新是企業(yè)立于不敗之地的保障。企業(yè)經營者要改變以往的傳統(tǒng)觀念，才能讓整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有徹底的改變，才能去影響整個生產經營活動。大力引進企業(yè)所需技術人才，摒棄成就設備，采用生產效率高、無污染的生產設備，學習先進地區(qū)的經驗、先進企業(yè)的技術。

（2）加大企業(yè)技術創(chuàng)新經費的投入

企業(yè)要創(chuàng)新就需要人才、技術、先進設備等，這一系列的投入都離不開經費，為此，政府應該發(fā)揮優(yōu)勢提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資“綠色通道”，另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主也應該清楚認識到創(chuàng)新后的生產技術可以大幅提高生產效率，大幅增加企業(yè)利潤，自愿進一步對創(chuàng)新技術科技加大投入。

（3）創(chuàng)建技術創(chuàng)新機制

加快制度創(chuàng)新，適時的制度創(chuàng)新能夠使企業(yè)適應環(huán)境變化的需要，形成企業(yè)內在的動力機制。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術開發(fā)部門，培養(yǎng)大量技術創(chuàng)新人才。明確創(chuàng)新者在企業(yè)中的利益，允許創(chuàng)新者以技術入股等各種形式獲取收益，充分調動企業(yè)和科技人員技術創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。從而改變傳統(tǒng)的粗放型增長方式，改變那些對資源、能源等依賴程度過大，發(fā)展嚴重受影響的經濟發(fā)展模式。

結 語

綜上，在新時期新問題新機遇的新形勢之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更應發(fā)揮自身優(yōu)勢，調整好產業(yè)結構，提高科技水平，培育好人才，搞活市場，打開銷路，多方籌集資金，積極引入外資。以本地資源為依托，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前進。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才能在新形勢中獲得新的發(fā)展。