土默川水利建設(shè)的點(diǎn)滴回眸

鄔力群

土默特右旗地處土默川中心地帶，面積2368平方公里，北部有橫貫東西的大青山。黃河從這里流經(jīng)，年平均過境流量380億立方米。每年進(jìn)入雨季，遇到較大降雨，咆哮的山洪水，穿越山澗溝谷，流向廣袤的土默川平原。平時(shí)，涓涓的溪水也會流向山前平原，滋潤著肥美的土地。所以土默特右旗雖然干旱少雨，但是山區(qū)自產(chǎn)水源及黃河過境水，給其帶來了豐富的水源。土默川歷史上就是游牧民族生存繁衍的地方。從明末清初以來，晉陜冀的貧苦農(nóng)民離鄉(xiāng)背井，陸續(xù)來到這里墾荒種地，與當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族和睦相處，這也促使土默川地區(qū)從游牧逐漸走向農(nóng)牧結(jié)合，形成以農(nóng)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常需要水利。土默川治水的歷史從社會背景、工程規(guī)模以及社會影響考慮，標(biāo)志性的工程應(yīng)當(dāng)從民生渠的開挖算起。民生渠橫穿土默特右旗，主要灌溉面積就在這一地區(qū)。

據(jù)薩拉齊縣志記載，民國十六年到十七年（1927～1928年）連年大旱，赤地千里，顆粒無收。面對民不聊生的慘狀，地方紳士丁紹基、于孔昭、楊作舟等人，也上下積極活動辦水利，力促開挖民生渠。于是，1928年9月18日民生渠開挖工程，在當(dāng)時(shí)的綏遠(yuǎn)省政府主席李培基的努力下終于啟動了。省政府采取“以工代賑”，組織發(fā)動7000名災(zāi)民先后參加施工。勞力不足，后由駐綏遠(yuǎn)部隊(duì)傅作義將軍處調(diào)用4000名士兵參與突擊施工。經(jīng)費(fèi)不夠，又由成立于1922年的中國華洋義賑會出資出力。華洋義賑會是一個(gè)由中外有識之士組成的民國時(shí)期最大的民間慈善組織，在資金上給予了民生渠建設(shè)以巨大的資助。綏遠(yuǎn)省政府撥款32萬元，華洋義賑會資助44.8萬元，到1931年6月干渠開挖60公里，支渠20余公里。因?yàn)槭亲粤鞲汕?，工程不配套，沒有提水設(shè)備，管理又不完善，民生渠沒有起到民生的作用。天旱黃河水位低，河水流不出來；雨澇時(shí)水位高，黃河水涌進(jìn)干渠，淹沒干渠兩邊的農(nóng)田和村莊，造成嚴(yán)重的自然災(zāi)害，所以老百姓稱其“民怨區(qū)”“害民渠”。在那樣的年代，要干成土默川上最大的水利工程，實(shí)屬不易。而且，當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平很低，沒有任何施工機(jī)械，全憑附近招募來的災(zāi)民及傅作義將軍派來的士兵，采取鍬挖、肩挑等最原始的辦法，完成了干支渠的土方工程，干渠的總體設(shè)計(jì)出自一個(gè)后套自學(xué)成才、經(jīng)驗(yàn)豐富的水利土專家王同春之手。

正因?yàn)槊裆黧w工程業(yè)已完成，已經(jīng)具備了修復(fù)、改造、利用的基礎(chǔ)。剛剛解放，1951年，時(shí)任薩拉齊縣縣委書記董毅民，決心將廢棄已久的民生渠利用起來，并得到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視。國家投資20萬元，動用民工數(shù)千人，新完成土方57萬立方米，工程于1956年11月完工，當(dāng)年秋天10余萬畝農(nóng)田得到灌溉，“民生渠”開始起到民生的作用。1958年大躍進(jìn)，薩拉齊縣人民政府發(fā)動萬余人，又從民生渠大城西段開始，新修躍進(jìn)渠，時(shí)任薩拉齊縣委書記雷非親自騎馬定渠線。渠全長74公里，歷時(shí)30天，完成土方310萬立方米，5月份，灌區(qū)土石方基本完成，并于當(dāng)年引水灌溉。1971年農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，自治區(qū)黨委副書記趙紫陽視察民生渠，并決定擴(kuò)建民生渠揚(yáng)水站和總干渠。1974年4月正式開工，自治區(qū)革委會副主任李文來了，包頭市委副書記布赫來了，并親自參加勞動。焦裕祿式的縣委書記董茂，身殘志堅(jiān)，拐著腿與民工同吃同住同勞動。1975年工程竣工并投入運(yùn)行，灌區(qū)總長100余公里，灌溉面積近100萬畝。

民生渠從開挖、建設(shè)、發(fā)展，經(jīng)歷了不同的歷史時(shí)期，從1928年開挖算，已有八十八年了，從實(shí)施引水的1956年算，也有六十年了。管理民生渠的灌溉管理單位早已有之，但是真正機(jī)構(gòu)健全、行之有效的管理，應(yīng)該是1958年成立的黃河灌溉管理局，現(xiàn)稱為內(nèi)蒙古磴口揚(yáng)水站灌區(qū)管理局。在幾代人的共同努力下，現(xiàn)已完成干渠襯砌106公里；加大推進(jìn)林網(wǎng)建設(shè)，干渠植樹10萬株；大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，干渠實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化施工和運(yùn)行管理，部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了電腦遠(yuǎn)程控制；大力改善職工生活條件，灌區(qū)職工告別過去的平房，現(xiàn)在都住上了寬敞明亮的樓房。灌區(qū)現(xiàn)已成為土默川上最大的水利工程，覆蓋包頭市的九原區(qū)和土默特右旗、呼和浩特市的土默特左旗和托縣。

新中國成立后，黨和政府十分重視水利建設(shè)，不僅民生渠滄桑巨變，舊貌換新顏，而且，躍進(jìn)渠、團(tuán)結(jié)渠，民利渠、南揚(yáng)干、北揚(yáng)干以及南北走向的支斗農(nóng)渠，縱橫交錯(cuò)，在土默川上星羅棋布，灌溉著近兩百萬畝良田。特別是改革開放之后，國家富強(qiáng)了，為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不僅不要農(nóng)民交農(nóng)業(yè)稅，而且以水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)不用農(nóng)民投資投勞了，水利建設(shè)項(xiàng)目納入國家建設(shè)，由國家投資，建設(shè)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)一次又一次擴(kuò)大和提高了。就以民生、躍進(jìn)渠為例，從1999年至2016年，國家和地方財(cái)政累計(jì)投資5億元之多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前投資的總和，水利建設(shè)真正步入了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。

土默川平原在黃河的滋潤下，沃野千里，一副豐收景象。近幾年來，隨著用水隨時(shí)隨地供給，土默川上的鹽堿地多處試種水稻，畝產(chǎn)甚至達(dá)到千斤以上。土默川黃河灌區(qū)多為鹽堿地，如水稻種植成功并逐步推廣，那么大面積的鹽堿地將被開發(fā)利用，這將給土默川的種植結(jié)構(gòu)乃至糧食總產(chǎn)，帶來跨越式的發(fā)展變化。

我的家鄉(xiāng)就在民生渠南邊，距渠將近一公里，近聞，民生渠又在建設(shè)，不由得使我浮想聯(lián)翩。小時(shí)候我常在渠的兩旁放牛、放馬、撈魚、玩耍。工作之后，我經(jīng)常在渠上忙來忙去，天旱時(shí)組織村民放水灌溉農(nóng)田，雨澇時(shí)組織村民防澇排澇。民生渠，故鄉(xiāng)，使我思緒萬千。什么叫鄉(xiāng)愁，這也許就是一種鄉(xiāng)愁，故鄉(xiāng)的水，故鄉(xiāng)的村莊，故鄉(xiāng)的農(nóng)田，故鄉(xiāng)的變遷，歷歷呈現(xiàn)在眼前。