文/徐建輝
規(guī)范用語(yǔ)也是對(duì)執(zhí)法者的一項(xiàng)重要要求
文/徐建輝
徐建輝,曾經(jīng)扛槍,而今執(zhí)筆,情懷為文,初心不改。不作無(wú)病呻吟、不發(fā)無(wú)謂之論,喜歡直抒胸臆,深惡所有形式的人事?tīng)?zhēng)執(zhí),追逐旅行網(wǎng)絡(luò)等一切自由寬松的事物。
據(jù)報(bào)道,為規(guī)范交通警察處理道路交通事故用語(yǔ),提升公安交通管理部門執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,樹(shù)立交通警察良好職業(yè)形象,近日,公安部交通管理局制定下發(fā)了《交通警察處理道路交通事故規(guī)范用語(yǔ)100句(試行)》。
近年來(lái),隨著依法治國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)、輿論傳播環(huán)境的深刻變化,以及社會(huì)法治理念的不斷增強(qiáng),對(duì)包括公安機(jī)關(guān)在內(nèi)的所有執(zhí)法單位和執(zhí)法者嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法的要求越來(lái)越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。而不時(shí)發(fā)生的執(zhí)法爭(zhēng)議事件和涉及執(zhí)法者的敏感輿情,使得執(zhí)法工作乃至執(zhí)法者的一舉一動(dòng)都成為社會(huì)關(guān)注和輿論聚焦的社會(huì)熱點(diǎn)。特別是公安執(zhí)法工作,往往直擊社會(huì)痛點(diǎn)、直插矛盾中心,對(duì)抗性更強(qiáng),稍有不慎就可能深陷輿論漩渦。在這種形勢(shì)下,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,已經(jīng)成為公安執(zhí)法工作的關(guān)鍵詞和生命線,同時(shí)也是社會(huì)各界的共同期待。
然而,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法絕不是一句空洞的口號(hào)或是籠統(tǒng)的概念,而應(yīng)當(dāng)是實(shí)實(shí)在在的“執(zhí)法守則”,應(yīng)使其真正融入每一名執(zhí)法者心中,落實(shí)到每一次執(zhí)法工作的全程,體現(xiàn)于執(zhí)法者的每一個(gè)執(zhí)法細(xì)節(jié),甚至是一言一語(yǔ)一行。要做到這一點(diǎn),不僅要靠執(zhí)法者自身的思想覺(jué)悟和觀念進(jìn)步,以及社會(huì)監(jiān)督、輿論鞭策,最根本、最有效的方法還是加強(qiáng)各項(xiàng)執(zhí)法工作的制度建設(shè)、規(guī)范制定和細(xì)節(jié)充實(shí),用健全的制度、嚴(yán)密的規(guī)范和完善的細(xì)則來(lái)約束執(zhí)法行為,促進(jìn)和提升每一位執(zhí)法者的執(zhí)法養(yǎng)成,保障并實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)執(zhí)法工作和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的全面規(guī)范。
俗話說(shuō)“好言一句三冬暖”,執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中的言語(yǔ),往往能夠直接影響執(zhí)法效果和當(dāng)事人的反應(yīng)與評(píng)價(jià)。而在各類執(zhí)法工作中,交警的工作與老百姓的聯(lián)系更加緊密,大都是直接面對(duì)面地打交道,因此,規(guī)范交警執(zhí)法用語(yǔ)更是勢(shì)在必行。此次公安部交通管理局制定下發(fā)的《交通警察處理道路交通事故規(guī)范用語(yǔ)100句(試行)》,選取了100個(gè)易發(fā)生問(wèn)題和矛盾的具體執(zhí)法情形,采取問(wèn)答方式對(duì)民警應(yīng)當(dāng)使用的語(yǔ)言作了規(guī)范,從而為民警在處理事故中的規(guī)范用語(yǔ)提供了權(quán)威的參照,不但有助于增強(qiáng)民警依法執(zhí)法辦案的意識(shí),也有利于提高交警執(zhí)法辦案工作的社會(huì)公信力和群眾滿意度??梢哉f(shuō),交警部門的做法,值得點(diǎn)贊和其他執(zhí)法部門效法。
規(guī)范執(zhí)法,任重道遠(yuǎn)。今后,在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中,除了要重視頂層設(shè)計(jì)和宏觀機(jī)制構(gòu)建以外,也要更加注重細(xì)則的制定和細(xì)節(jié)的完善。各執(zhí)法部門都要像交警部門規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)那樣,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的原則要求與宗旨精神,著眼執(zhí)法工作的焦點(diǎn)問(wèn)題和群眾的突出反映及執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)需求,結(jié)合各種實(shí)際執(zhí)法場(chǎng)景,不斷細(xì)化制定各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體規(guī)則,明確具體程序與標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范執(zhí)法者的一言一語(yǔ)一行,讓執(zhí)法者在開(kāi)展實(shí)際執(zhí)法、處置不同情況時(shí)能夠“心中有數(shù)”、言下有度,最大限度減少和避免執(zhí)法爭(zhēng)議、執(zhí)法輿情與執(zhí)法不當(dāng)問(wèn)題的發(fā)生?!?/p>