從車輛運輸車的治理看法規(guī)推動

文_于 晶 編輯整理

此次治理的成效顯著，關(guān)鍵在于車輛的使用管理和生產(chǎn)管理的多部門達到了統(tǒng)一超限認定標準，這在我國的治超歷史上具有重要的意義。

車輛運輸車治理工作方案下的時間表

2017年4月，交通運輸部發(fā)文《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好車輛運輸車第二階段治理工作的通知》(交辦運函[2017]546號)，這是在2016年8月交通運輸部、公安部、工業(yè)和信息化部等五部委辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《車輛運輸車治理工作方案》(交辦運〔2016〕107號)取得階段性成果之后的進一步執(zhí)行方案。

《車輛運輸車治理工作方案》在2016年9月21日起正式實施，“雙排車”禁止駛?cè)敫咚伲@就意味雙排車輛運輸車從車輛運輸市場上消失，只剩下時間問題。伴隨著我國乘用車需求爆發(fā)增長而盛行了10余年的“雙排車”也將一步步走向生命的盡頭。我國車輛運輸車進入“單排車”運輸?shù)臉藴驶⒁?guī)范化時代。

順利完成了第一階段“雙排車”變“單排車”的治理目標，《車輛運輸車治理工作方案》治理進度安排，第二階段治理工作的重點是分期退出在用不合規(guī)車輛運輸車，全面完成“單排車”變“標準車”的工作目標。

2017年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行，符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589-2016)要求的標準化車輛運輸車比重達到100%，中置軸車輛運輸列車等先進車型得到廣泛應(yīng)用。

其中，2017年6月30日前，完成不合規(guī)車輛運輸車更新改造總數(shù)的20%，9月30日前完成40%，12月31日前完成60%，2018年3月31日前完成80%。2018年6月30日前，全面完成。

上依紅中置軸轎車運輸車

一軸中置軸掛車最大允許總質(zhì)量限值：10 t二軸中置軸掛車最大允許總質(zhì)量限值：18 t三軸中置軸掛車最大允許總質(zhì)量限值：24 t

完成不合規(guī)車輛運輸車更新改造進度

《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》展現(xiàn)出的統(tǒng)一標準美

此次治理的成效顯著，關(guān)鍵在于車輛的使用管理和生產(chǎn)管理的多部門達到了統(tǒng)一超限認定標準，這在我國的治超歷史上具有重要的意義。交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(2016年第62號令)直接體現(xiàn)了這種統(tǒng)一標準。

在2004年集中治超中，為了遏止嚴重違法超限行為，制定了每軸平均軸載不超過10 t，車貨總重最高不超過55 t的超限認定標準，與2000年，原交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(2000年第2號令)認定標準之間存在一定差異，也與2004年發(fā)布的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589-2004)車輛生產(chǎn)標準有所不同。與此同時，公安交警部門按照車輛行駛證核定的載質(zhì)量進行超載治理，標準不統(tǒng)一矛盾越來越突出，國務(wù)院文件及相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)文中曾多次提出統(tǒng)一超限超載認定標準的要求。因此，《規(guī)定》結(jié)合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589-2016)，對原超限認定標準進行了修改：一是在質(zhì)量超限認定上，經(jīng)與公安部、工信部等部門協(xié)商一致，按照GB 1589確定的最大質(zhì)量限值作為超限認定標準。二是在外廓尺寸超限認定上，繼續(xù)沿用了車輛高度4 m的標準，車輛長度參照GB 1589調(diào)整為18.1 m，車輛寬度調(diào)整為2.55 m。并在此基礎(chǔ)上，對超過寬度和長度標準，但符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定，且車貨總質(zhì)量未超過限定標準的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛以及專用作業(yè)車，不認定為超限運輸車輛，使之與車輛生產(chǎn)標準保持一致。

中置軸掛車、中置軸車輛運輸車在標準中占得一席之地

GB 1589-2016中明確了中置軸掛車、中置軸車輛運輸掛車、中置軸車輛運輸列車的術(shù)語和定義。

3.13中置軸掛車(centre axle trailer),牽引裝置不能垂直移動(相對于掛車)，車軸位于緊靠掛車的重心(當(dāng)均勻載荷時)的掛車，這種車輛只有較小的垂直靜載荷作用于牽引車，不超過相當(dāng)于掛車最大質(zhì)量的10%或10 000N的載荷(兩者取較小者)。其中一軸或多軸可由牽引車來驅(qū)動。

3.14 中置軸車輛運輸掛車(centre axle trailer of car carrier),具有單層或多層貨臺，用于裝載運輸車輛的中置軸掛車。

3.15 中置軸車輛運輸列車(centre axle trailer train of car carrier),由貨車和中置軸掛車組成，具有單層或多層貨臺，用于裝載運輸車輛的汽車列車。

《GT/T 1589-2016汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》中，對中置軸車輛運輸列車的外廓尺寸限值和最大允許總質(zhì)量限值做了明確的規(guī)定：中置軸車輛運輸列車的長度限值為22 m,寬度限值為2.55 m,高度限值為4 m。同時，對中置軸掛車的最大允許載質(zhì)量規(guī)定：一軸中置軸掛車最大允許總質(zhì)量限值為10 t,二軸中置軸掛車最大允許總質(zhì)量限值為18 t, 三軸中置軸掛車最大允許總質(zhì)量限值為24 t。對中置軸掛車的外廓尺寸規(guī)定為最大長度為12 m。

嚴格治理的大背景，釋放出大量的車輛運輸車市場需求

“天下武功秘籍，唯快不破”。在2016年開始的車輛運輸車治理過程中，符合新法規(guī)要求車輛運輸車成為制造企業(yè)的必爭之地。在此過程中，解放、東風(fēng)、福田、上汽紅巖、陜汽、中集、天津勞爾等企業(yè)無論從產(chǎn)品開發(fā)、整車公告、交付客戶還是市場推廣、銷量上，都表現(xiàn)積極。最終誰是這場競爭中的搶先機者，等2017年結(jié)束看。