中國養(yǎng)老市場歡迎外資進(jìn)入

黨小飛

伴隨人口老齡化趨勢加劇，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為中國社會關(guān)注的熱點，被認(rèn)為是中國繼房地產(chǎn)業(yè)后的下一個金礦。中國養(yǎng)老市場的巨大潛力吸引外資躍躍欲試。

中國養(yǎng)老市場“錢”景看好

3年前，因老伴罹患帕金森病，83歲的吳志高就和老伴一起住到了一家北京養(yǎng)老院，退休前他是中央人民廣播電臺記者。老伴在這里受到精心的專業(yè)護(hù)理后露出了久違的笑容，這讓他備感欣慰。

其實，吳志高一開始是不愿住養(yǎng)老院的。他與老伴伉儷情深，攜手相伴走過55個年頭，“怎么能在她生病后把她送到養(yǎng)老院呢？”他說。但是，兒子在上海創(chuàng)業(yè)、女兒在北京開公司，都無暇分身時時照看，吳志高一人照料負(fù)擔(dān)太重。無奈之下，最終養(yǎng)老院還是成了他和老伴的最佳選擇。

不過，現(xiàn)在吳志高已然把養(yǎng)老院當(dāng)作了自己的家：臥室里掛著和老伴的結(jié)婚照，客廳里也掛滿了溫馨的家庭合照。吳志高向記者娓娓道來講述著每一張照片的故事：這是兒子在美國攻讀碩士學(xué)位畢業(yè)時與老倆口的合照，這是女兒大學(xué)畢業(yè)時的照片，這是小孫女的照片，這是1984年全家在天壇的合影……

實際上，吳志高只是中國面臨養(yǎng)老問題的眾多老年“大軍”中的一員。來自民政部2016年公布的《2015年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2015年底，中國60歲及以上老年人口2.2億人，占總?cè)丝?6.1%。65周歲以上老年人1.43億，約占總?cè)丝?0.5%。同時，由于中國出生率的持續(xù)下降以及民眾預(yù)期壽命的持續(xù)上升，老齡化進(jìn)程將會進(jìn)一步加速，這無疑催生了對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大需求。

與此同時，中國人的養(yǎng)老觀念也在從“養(yǎng)兒防老”向“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變。中國青年報社會調(diào)查中心2016年對2002人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，64.4%的受訪者覺得現(xiàn)在“養(yǎng)兒防老”的觀念比以前淡化了；44.0%的受訪者選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老。

全國老齡工作委員會的數(shù)據(jù)顯示：目前中國養(yǎng)老服務(wù)市場消費需求在3萬億元人民幣以上，2050年左右將達(dá)到5萬億元人民幣。甚至有人預(yù)測，13-15年后養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會替代房地產(chǎn)業(yè)，成為中國第一大行業(yè)。

而截至2015年年底，中國各類養(yǎng)老床位只有672.7萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位僅30.3張。盡管養(yǎng)老床位較2014年已是有所增長，但相對實際需求仍有很大空缺。作為期待振興的老工業(yè)基地，黑龍江將“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”視作自己振興的捷徑之一，已在全省生態(tài)資源、旅游資源富集區(qū)域規(guī)劃了100個“候鳥”式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目，正在引入社會資本投資建設(shè)。

合資老年公寓被看好

今年85歲的孫春芳是入住遠(yuǎn)洋椿萱茂（北京亦莊）老年公寓的第一位老人。這家養(yǎng)老院是北京首家經(jīng)營性的中外合資的老年公寓，由中國房地產(chǎn)巨鱷遠(yuǎn)洋集團(tuán)和美國哥倫比亞太平洋管理有限公司合資于2013年建成，雙方各持一半股份，是外資試水中國養(yǎng)老市場的第一個成功者。

孫春芳在老伴去世后，一直獨自生活。為擺脫“出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈”的寂寥老年生活，她在養(yǎng)老院開院的第一天就打來電話咨詢、當(dāng)天就決定試住。而人性化、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)讓她非常滿意。這里除了大家一起讀書看報、看電視、下午茶等固定活動外，還有手工、書法、舞蹈、周末影院等特色活動。她最愛下五子棋，曾因跟另一位老奶奶下過滿盤，成為這里老人們津津樂道的話題。

在這里住了3年多，孫春芳很喜歡這里的生活。面對價格高昂的收費（每位老人月均消費11000元，約1584美元），她表示，“養(yǎng)老院賺錢收費我們都理解，但價格要和服務(wù)相匹配?！睘榱俗≡谶@，孫奶奶把自己的房子出租出去，因為只靠退休工資根本不能滿足這里的消費。

其實，孫奶奶不是沒有考慮過公立養(yǎng)老院。她曾在2009年登記過一家公立養(yǎng)老院，但一直排不上隊，那家養(yǎng)老院到現(xiàn)在都還沒有給她打過電話。按照國外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最低需求，3個老人至少需要1名工作人員服務(wù)，但在大多民營養(yǎng)老院5個老人才能配上一個員工，公立養(yǎng)老院的數(shù)據(jù)更低，而在遠(yuǎn)洋椿萱茂，護(hù)理人員綜合配比為1：4，工作人員整體配比為1：1.2。

“養(yǎng)老院不到3年就成功實現(xiàn)了滿入住率，而一般的老年公寓則需要3到4年?！惫⒖偨?jīng)理文波介紹說。目前，這里已住滿100位老人。文波認(rèn)為，遠(yuǎn)洋椿萱茂試水的成功與外資選擇本土合作方有很大的關(guān)系。“真正到運營期，美方把管理權(quán)全部交給了中方椿萱茂。這是這家中美合資養(yǎng)老院成功的非常重要的一點?！彼f。

面對中國養(yǎng)老市場的美好“錢”景，除遠(yuǎn)洋椿萱茂外，一些國外養(yǎng)老企業(yè)近年來也開始在中國開展項目。其中，引人關(guān)注的企業(yè)包括法國養(yǎng)老業(yè)的“老大”歐葆庭集團(tuán)（Orpea），以及第三和第四大企業(yè)DomusVi集團(tuán)和高利澤（Colisee）集團(tuán)。其中，DomusVi集團(tuán)選擇與中國漢富控股合作，成立合資公司，攜手開發(fā)中國養(yǎng)老市場。

針對外資企業(yè)如何了解“國情”的問題，復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授、人口研究所副所長任遠(yuǎn)建議說：“外資進(jìn)入中國養(yǎng)老市場前需透徹了解中國的法律法規(guī)，弄清哪些領(lǐng)域可以做、哪些不可以做?！?/p>

此外，任遠(yuǎn)還表示，外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國養(yǎng)老市場可能會有一些水土不服和制度障礙等問題，與中國的養(yǎng)老文化和養(yǎng)老理念也可能會存在沖突?！斑@需要他們做好市場調(diào)研工作，把握好市場機(jī)會到底在哪里，不能貿(mào)然前來發(fā)展?！?/p>

外資進(jìn)入將大有作為

面臨中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)設(shè)施、人員不足，國家老齡委科技中心主任吳玉韶表示，應(yīng)對養(yǎng)老問題已成為國家戰(zhàn)略，未來國家鼓勵六大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，分別為老年健康管理服務(wù)業(yè)、老年康復(fù)護(hù)理業(yè)、老年家政服務(wù)業(yè)、老年文化教育業(yè)、老年宜居服務(wù)業(yè)以及老年金融理財業(yè)。

2016年年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》，明確提出要全面提升養(yǎng)老消費。

中國政府對外資進(jìn)入政策也由限制到鼓勵再到引導(dǎo)，外資進(jìn)入中國養(yǎng)老市場的門檻正越來越低。國家發(fā)改委社會司副司長郝福慶指出，未來將進(jìn)一步清除市場障礙，降低準(zhǔn)入門檻，讓各類市場主體充分發(fā)揮作用，不管是企業(yè)個人、營利非營利、內(nèi)資外資都能進(jìn)得來，留得下，能發(fā)展。目前，中國政府對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開出的土地政策、稅收政策等優(yōu)惠條件，外資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也享有同等待遇。

中國養(yǎng)老行業(yè)內(nèi)還未出現(xiàn)領(lǐng)頭羊級的公司，多數(shù)仍處于早期布局狀態(tài)。任遠(yuǎn)說，“現(xiàn)在是外資進(jìn)入中國養(yǎng)老市場的最好時機(jī)。從產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來看的話，未來的競爭會越來越激烈?！?/p>

任遠(yuǎn)提議，大的外資養(yǎng)老集團(tuán)早點進(jìn)入會比較好，目前中國養(yǎng)老市場還未充分發(fā)展起來，外資可以先搶占市場，提前布局，以后收益會更大，但前期需要較大投資；小的外資企業(yè)晚一點進(jìn)入可能會比較好。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涵蓋老年人衣食住行、生活照料、用品生產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)、文化健身娛樂等多個領(lǐng)域，涉及面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長，發(fā)展?jié)摿薮??！熬宛B(yǎng)老服務(wù)業(yè)本身而言，外資可以擴(kuò)展的市場空間還是非常大的。比如說，養(yǎng)老人員的培訓(xùn)等?！比芜h(yuǎn)說。