配網(wǎng)設(shè)備租賃模式的選擇：以全壽命周期成本理論為視角

陸曉芬+徐輝+徐旸

摘要：文章以設(shè)備全壽命周期成本理論為視角，考慮資金的時(shí)間價(jià)值，在傳統(tǒng)租賃模式的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)了一種新的租賃模型——“菜單式”租賃模型。在該租賃“菜單”中，可選的是運(yùn)維期的總成本，分為出租方運(yùn)維或承租方運(yùn)維。通過(guò)比較經(jīng)營(yíng)租賃、融資租賃兩種基本租賃模型，發(fā)現(xiàn)兩者在全壽命周期成本理論下的計(jì)算公式?jīng)]有差別，真正的不同僅在于兩者對(duì)租金概念的理解不一致。通過(guò)對(duì)新租賃模型的分析可以看出：這種“菜單式”的租賃模型彌補(bǔ)了傳統(tǒng)租賃模型的缺點(diǎn)：它不需要一個(gè)有效的、完善的設(shè)備租賃市場(chǎng)，僅僅依靠企業(yè)以往的設(shè)備使用情況，結(jié)合設(shè)備出租方的報(bào)價(jià)，就可以確定最終的租賃方案。“菜單式”租賃模型具備足夠的靈活性，可以給予承租方最大的成本優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)設(shè)備 全壽命周期成本理論 租賃模式 菜單選項(xiàng)

一、引言

電力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性能源，掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。同時(shí)，配電網(wǎng)具有明顯的自然壟斷性，供電企業(yè)是典型的區(qū)域壟斷企業(yè)。因此，有效的政府計(jì)劃就成為促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展和平衡各方利益關(guān)系的重要保障。但是，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下形成的行業(yè)管理體制已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下供電行業(yè)發(fā)展的需要，更無(wú)法滿(mǎn)足各方日益增長(zhǎng)的用電需求。這種制約集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)躍居為世界第二，各部門(mén)的用電需求較以往有了一個(gè)大幅度的提高，使得現(xiàn)有的配電網(wǎng)建設(shè)速度無(wú)法匹配客戶(hù)用電需求量的增加。（2）配電網(wǎng)建設(shè)投資額每年都在增長(zhǎng)，而國(guó)家為配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施，降低了一部分企業(yè)的稅負(fù)，財(cái)政收入有縮小的趨勢(shì)。顯然，國(guó)家已經(jīng)無(wú)力再拿出更多的資金來(lái)支持配電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)。（3）基于配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)周期的考慮，設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本的80%左右，而這其中大部分資金的來(lái)源是政府的直接投資和國(guó)有企業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)收入，社會(huì)資本的進(jìn)入相對(duì)不足?？傮w來(lái)說(shuō)，配電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中未引入市場(chǎng)化手段是造成供電行業(yè)發(fā)展緩慢、制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的重要因素。

2014年6月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命明確提出，要抓緊制定電力體制改革總體方案。2015年3月，新一輪電力體制改革正式啟動(dòng)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》明確指出，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入增量配電網(wǎng)投資領(lǐng)域。

本文從解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的角度出發(fā)，考慮社會(huì)資本的采用，試為配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)提供一種有效的融資方式，幫助供電企業(yè)走出項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的困境。本文的貢獻(xiàn)主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：第一，將全壽命周期成本理論與設(shè)備租賃模式相結(jié)合，開(kāi)發(fā)出一種可被企業(yè)自由選擇的“菜單式”租賃方案。第二，在租賃“菜單”選項(xiàng)中，提供了各種租賃模式下的設(shè)備購(gòu)置總成本，幫助企業(yè)了解各類(lèi)成本的大小，并從中選擇最優(yōu)租賃方案。第三，比較兩類(lèi)傳統(tǒng)租賃模式，發(fā)現(xiàn)在全壽命周期成本理論視角下，經(jīng)營(yíng)租賃模式和融資租賃模式的計(jì)算公式相同，唯一的區(qū)別僅在于兩者概念上的不同。第四，由于當(dāng)前配電網(wǎng)設(shè)備租賃市場(chǎng)并不存在，或者即將存在但并不完善，而現(xiàn)有的設(shè)備租賃模式比較大多依賴(lài)于一個(gè)活躍的、可比的租賃市場(chǎng)，傳統(tǒng)租賃模式的缺點(diǎn)正是本文所開(kāi)發(fā)的“菜單式”租賃方案的優(yōu)點(diǎn)。在這里，只需要利用供電企業(yè)原有設(shè)備的使用信息，結(jié)合設(shè)備出租方的報(bào)價(jià)，便可得到一個(gè)大致可靠的設(shè)備租賃成本，供電企業(yè)可從租賃“菜單”上選擇最佳的租賃方案，不需要太多的設(shè)備出租方便能做到。第五，本文的租賃方案與傳統(tǒng)租賃模式的最大區(qū)別在于租賃“菜單”提供的任意時(shí)期的任意一項(xiàng)成本都是可拼接的，企業(yè)可以充分利用自己原先設(shè)備的使用信息來(lái)確定最佳方案。

二、文獻(xiàn)綜述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，各方用電需求量不斷攀升，電力建設(shè)投資額不斷加大。同時(shí)，在新一輪電力體制改革啟動(dòng)后，國(guó)家對(duì)電力建設(shè)的撥款將逐年減少。因此，通過(guò)有效的租賃方式來(lái)完成電力設(shè)備的投資，是供電企業(yè)走出資金困境的不二法門(mén)。

作為一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，租賃模式的相關(guān)研究方興未艾。在《電力設(shè)備租賃與采購(gòu)的比較分析》（佚名，2007）一文中，作者認(rèn)為設(shè)備租賃至少給承租方帶來(lái)三個(gè)方面的好處：一是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，二是減少資金占用，三是具備靈活性，同時(shí)建議出租方提供發(fā)電和電氣工程服務(wù)。孫俊林（2003）應(yīng)用凈現(xiàn)值法，對(duì)設(shè)備租賃和購(gòu)買(mǎi)方案的經(jīng)濟(jì)性選擇進(jìn)行了案例簡(jiǎn)析。溫曉龍、崔巍、溫曉燕、宋存義（2007）在計(jì)算現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上，劃分了四種具體的設(shè)備購(gòu)置方案，即經(jīng)營(yíng)租賃的設(shè)備購(gòu)置方案、融資租賃的設(shè)備購(gòu)置方案、自由資金的設(shè)備購(gòu)置方案和貸款的設(shè)備購(gòu)置方案。

近年來(lái)，也有不少學(xué)者從融資租賃的角度對(duì)電力企業(yè)租賃模式進(jìn)行了探討。侯玉玲、黃文杰（2005）結(jié)合融資租賃的特點(diǎn)和基本要求，對(duì)電力設(shè)備運(yùn)用融資租賃方式的可行性進(jìn)行了分析。解麗君（2006）在比較了幾種常見(jiàn)的融資租賃模式后，提出了適合于當(dāng)前電網(wǎng)形式的三種融資租賃運(yùn)作模式——直接租賃、出售回租、經(jīng)營(yíng)租賃。于凱江（2015）研究了融資租賃給各方帶來(lái)的利益及風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)為融資租賃有利于促進(jìn)設(shè)備的技術(shù)更新，提高承租方的投資效率。

此外，在有關(guān)租賃模式的前沿探究中，還包括租賃設(shè)備的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題以及租賃設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。前者如李娟（2011）結(jié)合設(shè)備特征，從設(shè)備系數(shù)、可靠性和經(jīng)濟(jì)性三方面，對(duì)租賃設(shè)備建立了綜合評(píng)價(jià)體系。后者如何瑞忠、劉宏、王愛(ài)華（2011）以山西某礦為例，說(shuō)明了構(gòu)建租賃風(fēng)險(xiǎn)控制體系的重要性。

然而，在設(shè)備租賃成本的確定方面，近幾年“出鏡率”最高的關(guān)鍵詞則要數(shù)設(shè)備的全壽命周期成本原理。陸爽、陳紅兵、肖福利（2010）以變電站為例，介紹了設(shè)備的全生命周期招標(biāo)過(guò)程。陳建均（2010）對(duì)基于全生命周期成本的設(shè)備采購(gòu)策略進(jìn)行了探討。孫煉、章建賽、朱小麗（2008）對(duì)電信設(shè)備，賀芳、齊燦（2008）對(duì)醫(yī)療設(shè)備管理，鄭啟明、甘煥亮、陳孔亮、蒙慶全、徐文賢（2010）對(duì)高校大型儀器采購(gòu)，徐鐵軍對(duì)油氣管道站場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)等不同特點(diǎn)的設(shè)備采購(gòu)開(kāi)展了全生命周期成本的相關(guān)研究。這些研究的結(jié)果表明，基于全壽命周期成本的設(shè)備采購(gòu)，有利于降低企業(yè)的投資成本，提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率。但是，國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究仍存在以下三方面的不足：首先，從理論角度進(jìn)行探討的文獻(xiàn)相對(duì)匱乏。雖然應(yīng)用類(lèi)的文獻(xiàn)較多，但是其基本方法都是從國(guó)外引入的，并沒(méi)有開(kāi)發(fā)出適合于本土的租賃模式。其次，本文認(rèn)為，僅僅考慮經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃是沒(méi)有意義的。兩者的區(qū)別在于合同所要求供電企業(yè)履行的義務(wù)不同，但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)成本收益分析的角度上來(lái)說(shuō)，兩者并無(wú)差別。最后，傳統(tǒng)的租賃模式并未考慮設(shè)備租賃期內(nèi)的各項(xiàng)成本，這可能誘導(dǎo)供電企業(yè)忽視了當(dāng)期未發(fā)生的成本，而該項(xiàng)成本很可能在設(shè)備使用當(dāng)中的代價(jià)相當(dāng)高。鑒于此，相關(guān)研究還有進(jìn)一步完善的空間。

三、配電網(wǎng)設(shè)備傳統(tǒng)的租賃模式

設(shè)備租賃實(shí)質(zhì)上是設(shè)備的一種使用形式，它是隨著企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)相分離而產(chǎn)生的。按照雙方的契約規(guī)定，為獲得設(shè)備的使用權(quán)，承租人需要定期向設(shè)備出租方支付一定的租金。租賃合同存續(xù)期間，設(shè)備所有權(quán)歸出租方所有，設(shè)備使用權(quán)歸承租方所有。設(shè)備租賃同時(shí)滿(mǎn)足了雙方的需求：一方面，出租方可以在設(shè)備壽命期內(nèi)最大限度地開(kāi)發(fā)設(shè)備利用率來(lái)賺取足夠的租金；另一方面，承租方可以節(jié)約因購(gòu)買(mǎi)設(shè)備而占用的部分資金。雖然設(shè)備租賃模式存在諸多優(yōu)點(diǎn)，但是實(shí)際中我國(guó)供電企業(yè)并未采用該種模式來(lái)進(jìn)行電力生產(chǎn)。按照相關(guān)理論，可以把配電網(wǎng)設(shè)備的租賃模式劃分為以下兩類(lèi)：一是經(jīng)營(yíng)租賃；二是融資租賃?？梢酝ㄟ^(guò)各自的成本收益分析來(lái)確定最后的租賃模式。

（一）經(jīng)營(yíng)租賃。經(jīng)營(yíng)租賃是更為一般意義上的租賃模式，即出租方僅僅通過(guò)租賃物的出租來(lái)獲取租金。由于經(jīng)營(yíng)租賃的租期較短，設(shè)備出租方報(bào)出的租金一般較高。對(duì)承租企業(yè)來(lái)說(shuō)，該模式適用于那些技術(shù)更新較快、使用周期較短的設(shè)備。在運(yùn)用經(jīng)營(yíng)租賃模式來(lái)確定設(shè)備整體租金時(shí)，主要考慮設(shè)備的年租金、租賃期限和貼現(xiàn)率。具體計(jì)算公式如下：

式中，C為設(shè)備在整個(gè)租賃期間的租金；ct為租賃合同中規(guī)定的年租金；n為租賃期限；r為年利率。

（二）融資租賃。融資租賃作為一種特殊的租賃模式，將融資和融物相結(jié)合。承租方指定一臺(tái)設(shè)備讓出租方購(gòu)買(mǎi)，然后以每年支付租金的形式，從出租方處獲得該設(shè)備的最終所有權(quán)，而出租方則在租賃期內(nèi)收回購(gòu)買(mǎi)該設(shè)備的全部資金和利息。這種設(shè)備租賃模式滿(mǎn)足了承租方融通資金的需要，因而是以設(shè)備的長(zhǎng)期使用為先決條件的，租賃的對(duì)象往往是一些大型、貴重的設(shè)備。此外，融資租賃在法律上具有不可撤銷(xiāo)性，也就是說(shuō)，在租賃期內(nèi)，雙方是無(wú)權(quán)撤銷(xiāo)合同的，這就要求承租方在采用該種模式時(shí)要十分謹(jǐn)慎。融資租賃設(shè)備的租金計(jì)算公式為：

式中，C為設(shè)備在整個(gè)租賃期間的費(fèi)用；ct為租賃合同中規(guī)定的年租金；n為租賃期限；r為年利率。

比較經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃兩種模式下的設(shè)備總成本的計(jì)算公式，可以看到，兩者的計(jì)算公式相同，都包含了年租金、年利率和租賃期限。需要區(qū)別的是，兩者的年租金概念不同：前者僅僅是指使用該設(shè)備而支付的費(fèi)用；后者的租金中則包含了設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用和該費(fèi)用每年的利息。

四、基于全壽命周期成本理論的配電網(wǎng)設(shè)備的租賃模式

（一）配電網(wǎng)設(shè)備的全壽命周期成本理論。配電網(wǎng)設(shè)備的全壽命周期成本是指配電網(wǎng)設(shè)備在其整個(gè)壽命周期內(nèi)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用的總和。根據(jù)美國(guó)預(yù)算局的定義：全壽命周期成本是大型系統(tǒng)在預(yù)定有效期內(nèi)發(fā)生的直接、間接、重復(fù)性、一次性及其他有關(guān)費(fèi)用，它是設(shè)計(jì)、制造、開(kāi)發(fā)、使用維修、支援等過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和預(yù)算中所列入的必然發(fā)生的費(fèi)用的總和。本文的研究視角為配電網(wǎng)設(shè)備的承租方，即供電企業(yè)，因而關(guān)心的設(shè)備全壽命周期的成本主要包括購(gòu)買(mǎi)、安裝調(diào)試、運(yùn)維以及報(bào)廢所產(chǎn)生的費(fèi)用。配電網(wǎng)設(shè)備包括桿塔、電纜、變壓器等，不同的設(shè)備涉及到的全壽命周期成本可能不同。但本文考慮的是一般性的情況，因此將設(shè)備的全壽命周期劃分為3個(gè)階段：購(gòu)置期（前期）、運(yùn)維期（中期）和報(bào)廢期（后期），每一期的具體情況見(jiàn)表1。

1.配電網(wǎng)設(shè)備的前期成本是指設(shè)備從購(gòu)入到正式投產(chǎn)之間發(fā)生的全部費(fèi)用。這部分費(fèi)用包含設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和其他費(fèi)用。這里需要說(shuō)明的是購(gòu)置費(fèi)。由于本文考慮的是租賃模式，可以想象購(gòu)置費(fèi)被平均分?jǐn)倿槊磕甑淖饨?。因而本文做反向的?jì)算——將租賃期內(nèi)的年租金折現(xiàn)并求和——視其為該設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)。前期成本（C1）的計(jì)算公式如下：

式中，ct為租賃合同中規(guī)定的年租金；n為租賃期限；r為年利率。

設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)和安裝調(diào)試費(fèi)是市場(chǎng)報(bào)價(jià)，其他費(fèi)用為一次性支出。

2.配電網(wǎng)設(shè)備的中期成本是指設(shè)備正式投產(chǎn)到租賃期滿(mǎn)之間所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。由于年租金已經(jīng)折現(xiàn)為該設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)，因而這部分費(fèi)用只包含設(shè)備的運(yùn)行成本、維護(hù)成本和其他費(fèi)用。設(shè)備的運(yùn)行成本是指設(shè)備在正常使用過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用，如設(shè)備燃料所消耗的費(fèi)用。設(shè)備的維護(hù)成本是指為了保證設(shè)備能夠正常運(yùn)行，企業(yè)每年需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次維護(hù)，如清洗、去污等。設(shè)備的故障成本是指設(shè)備在整個(gè)壽命周期內(nèi)因發(fā)生故障所支出的費(fèi)用。中期成本（C2）的計(jì)算公式如下：

式中，ntji為第t年第j臺(tái)設(shè)備發(fā)生第i類(lèi)故障的次數(shù)；pi為設(shè)備發(fā)生第i類(lèi)故障產(chǎn)生的修理費(fèi)用；M為同類(lèi)型設(shè)備的總臺(tái)數(shù)或歷年的累積臺(tái)數(shù)。

3.配電網(wǎng)設(shè)備的后期成本是指設(shè)備在報(bào)廢階段所產(chǎn)生的費(fèi)用，主要指設(shè)備的處理成本以及設(shè)備的殘余價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，是因?yàn)樵O(shè)備已達(dá)使用壽命上限而無(wú)法繼續(xù)使用或者因?yàn)槭褂貌唤?jīng)濟(jì)需要報(bào)廢所帶來(lái)的清算處置費(fèi)用。由于本文考察的是租賃模式，因而也就不存在設(shè)備的報(bào)廢一說(shuō)，可以將這部分費(fèi)用忽略不計(jì)。

在設(shè)備租賃模式的選擇中，供電企業(yè)想要了解的是具體時(shí)間點(diǎn)上租賃被評(píng)估設(shè)備所要支出的費(fèi)用。本文利用配電網(wǎng)設(shè)備在整個(gè)壽命周期內(nèi)所消耗的全部費(fèi)用來(lái)評(píng)估租賃成本。由于沒(méi)有處置成本，總成本（C）的計(jì)算公式為：

（二）不同租賃模式下設(shè)備全壽命周期成本的構(gòu)成分析。由上文可知，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)租賃還是融資租賃，兩者在計(jì)算公式上并無(wú)差別，有的只是概念上的不同。因而，在計(jì)算租賃配電網(wǎng)設(shè)備的成本時(shí)，并不需要對(duì)上述兩種具體的租賃模式進(jìn)行區(qū)分，將兩者視為同一種租賃模式即可。在設(shè)備全壽命周期成本視角下，租賃費(fèi)用被劃分為兩個(gè)階段：一是設(shè)備的購(gòu)置期費(fèi)用；二是設(shè)備的運(yùn)維期費(fèi)用。由于使用設(shè)備必須支付相應(yīng)的租金，購(gòu)置期費(fèi)用是供電企業(yè)必須承擔(dān)的費(fèi)用。而對(duì)于運(yùn)維期來(lái)說(shuō)，企業(yè)可以根據(jù)以往的設(shè)備使用情況，通過(guò)比較出租方運(yùn)維或者承租方運(yùn)維來(lái)確定運(yùn)維費(fèi)用的最后歸屬。綜上，本文將租賃模式劃分為以下兩種情形：一是供電企業(yè)向設(shè)備出租方承租，出租方負(fù)責(zé)運(yùn)維；二是供電企業(yè)向設(shè)備出租方承租，供電企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)維。

兩種租賃模式的區(qū)別在于運(yùn)維期間所產(chǎn)生的費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。這部分費(fèi)用的歸屬必然會(huì)引起最終合同價(jià)格的不同。同時(shí)，這部分費(fèi)用還可能引發(fā)出租方對(duì)于兩種模式下設(shè)備租金的報(bào)價(jià)不同。但無(wú)論是電力企業(yè)運(yùn)維還是設(shè)備出租方運(yùn)維，在設(shè)備全壽命周期成本視角下，這部分運(yùn)維費(fèi)用都將由供電企業(yè)來(lái)承擔(dān)，因?yàn)槿绻怯稍O(shè)備出租方來(lái)負(fù)責(zé)運(yùn)維，其也一定會(huì)將這部分運(yùn)維費(fèi)用分?jǐn)偟矫恳黄诘脑O(shè)備租賃價(jià)格當(dāng)中。因而，對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論選擇哪種模式下的租賃，都必然要承擔(dān)這部分運(yùn)維費(fèi)用。

（三）傳統(tǒng)租賃模式與設(shè)備全壽命周期成本法的比較。從理論上來(lái)說(shuō)，租賃模式的兩種基本方法都可以應(yīng)用到配電網(wǎng)設(shè)備的租賃當(dāng)中。但是在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，由于這兩種租賃模式的計(jì)算只注重租金的比較，忽視了很多設(shè)備總成本中可比較且應(yīng)該比較的部分，從而限制了供電企業(yè)對(duì)設(shè)備使用總成本的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也制約了供電企業(yè)對(duì)租賃模式的正確選擇。而全壽命周期成本法的應(yīng)用，則很好地彌補(bǔ)了以上兩種基本租賃法的缺點(diǎn)，能夠全面反映企業(yè)在設(shè)備使用過(guò)程中產(chǎn)生的全部費(fèi)用。傳統(tǒng)租賃模式與設(shè)備全壽命周期成本法的具體比較如下：

首先，兩種基本租賃模式的應(yīng)用需要配電網(wǎng)設(shè)備擁有活躍的租賃市場(chǎng)、并且有較多的相似案例可供參考。然而，我國(guó)配電網(wǎng)設(shè)備的租賃市場(chǎng)尚未出現(xiàn)，或者即將出現(xiàn)，但也不可能有太多的配電網(wǎng)設(shè)備出租企業(yè)可供選擇比較。因而，應(yīng)用兩種基本租賃模式的前提條件尚未明朗，草率地應(yīng)用這兩種基本方法可能與供電企業(yè)自投模式下的成本無(wú)異，更不能使企業(yè)降低成本。這顯然不是新一輪電力體制改革所希望達(dá)到的目標(biāo)。而全壽命周期成本法的應(yīng)用，則能夠很好地彌補(bǔ)這方面的缺陷。哪怕租賃市場(chǎng)活躍度不高，哪怕只有一家租賃企業(yè)，對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，將基于之前的設(shè)備使用情況得到的全壽命周期成本與設(shè)備出租方的報(bào)價(jià)相比較，便能夠得出在哪種模式下企業(yè)的成本更低。

其次，在全壽命周期成本法視角下的租賃模式考慮了設(shè)備整個(gè)租賃階段的全部費(fèi)用，包括購(gòu)置期成本和運(yùn)維期成本。而兩種基本租賃模式的成本只考慮了租金現(xiàn)值，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，很可能造成對(duì)某一種成本的忽視，而這部分成本則很可能在設(shè)備的使用過(guò)程中占據(jù)了很大的比重。在這樣不完善的考慮下，供電企業(yè)很可能因小失大，得不償失。

最后，兩種基本租賃模式的成本考慮的只是一個(gè)單一數(shù)值，而本文提供的全壽命周期成本視角下的兩種租賃模式的選擇類(lèi)似于一個(gè)菜單選項(xiàng)。企業(yè)可以利用自己以往的設(shè)備使用信息，來(lái)確定這部分的運(yùn)維費(fèi)用，與設(shè)備出租方在兩種運(yùn)維模式下的租金報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)備選擇的最優(yōu)化。這也是新一輪電力體制改革所追求的目標(biāo)，給電力企業(yè)的配電網(wǎng)建設(shè)減負(fù)，建造更多配電網(wǎng)園區(qū)，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)部門(mén)大量的用電需求，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)品質(zhì)。

五、結(jié)論

本文的研究初步探討了新一輪電力體制改革下，配電網(wǎng)設(shè)備租賃的可行性，并結(jié)合設(shè)備全壽命周期成本理論，還有相當(dāng)一部分的探討需要進(jìn)一步完善。例如，對(duì)于各時(shí)期的總成本的組成部分的度量，如何能夠更加精細(xì)化？此外，由于租賃“菜單”具有較大的靈活性，并且還沒(méi)有企業(yè)采用此類(lèi)方法，因而要對(duì)它進(jìn)行實(shí)證是比較困難的，要將它與其他租賃模式進(jìn)行比較就更加困難了，這有待于供電企業(yè)在具體事例中的應(yīng)用，這也是未來(lái)進(jìn)一步的研究方向。

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