安全生產(chǎn)十大黃金法則

福建華電永安發(fā)電公司 高丕儉

安全生產(chǎn)十大黃金法則

福建華電永安發(fā)電公司 高丕儉

安全生產(chǎn)維系企業(yè)生存與發(fā)展，關(guān)系員工生命與健康，影響社會穩(wěn)定與進(jìn)步。著眼于電力生產(chǎn)作業(yè)的特點，歸納揭示預(yù)防事故、保障安全的客觀規(guī)律，即安全生產(chǎn)十大黃金法則，將推動安全生產(chǎn)上新水平。

1 未雨綢繆，超前防范

未雨綢繆，超前防范管理，乃是防范安全事故之良策，“事未至而預(yù)圖，則處之常有余”。超前預(yù)防，就是在沒有作業(yè)前根據(jù)可能存在的危險點針對性地制定防范措施，確保危險點處于可控、在控狀態(tài)，不致于萌發(fā)險情和事故。超前預(yù)防，除了思想上高度重視外，更重要的是明確作業(yè)前預(yù)防什么，怎樣預(yù)防。做到調(diào)查和評估作業(yè)環(huán)境，作業(yè)過程有可能存在的危險點，查評作業(yè)人員可能出現(xiàn)的違章行為，以及個人安全防護(hù)用品、工器具是否可能存在缺陷、隱患。堅持發(fā)動員工依據(jù)規(guī)程制度和經(jīng)驗教訓(xùn)，對每一危險因素制定周密的防范措施，落實執(zhí)行，從而實現(xiàn)超前預(yù)防，有備無患。

2 安全第一，珍愛生命

人最寶貴的是生命、是健康，理所當(dāng)然應(yīng)該珍愛生命，而安全恰恰是為了保護(hù)人的生命與健康，份量沉重，理應(yīng)放在第一位。在電力安全生產(chǎn)中，火電企業(yè)就存在高溫、高壓、高電壓、易燃、易爆、易污染等危險因素，不安全因素較多，極易對人的生命和健康造成損害，所以，在電力生產(chǎn)中更應(yīng)該認(rèn)識到人的生命和健康分量沉重，將其擺放在前，明確人身安全永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)中最重要的部分。作為各級行政正職必須認(rèn)清自己是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé)，宣貫上級安全指示精神，組織分析安全形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，采取切實可行的措施治理隱患，控制危險，打造良好的安全環(huán)境。安全工作要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。尤其在生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)度、效益與安全發(fā)生矛盾的時候，堅定地服從于安全，只有保證安全的前提下，才能力求進(jìn)度，爭效益，真正落實安全第一，珍愛生命。

3 令行禁止，重獎重罰

令行禁止，重獎重罰是遏制事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一條重要法則。違犯安全生產(chǎn)禁令引發(fā)事故而造成嚴(yán)重后果，不僅觸犯行政處罰法，而且還會觸犯刑法犯罪而被追究刑事責(zé)任。避免引發(fā)事故犯罪，必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法令，有令則行，有禁則止。堅持對違犯者“小題大做”，嚴(yán)厲查處，把異常當(dāng)未遂，把未遂當(dāng)事故，“他人亡羊我補牢”，“借他山之石，攻己之玉”，把其它單位發(fā)生的事故當(dāng)成發(fā)生在本單位的事故，認(rèn)真分析事故原因，舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正落實令行禁止，重獎重罰，嚴(yán)防事故發(fā)生。

4 提升素質(zhì)，保障安全

沒有高超的安全技術(shù)，怎能預(yù)防事故保障安全。因此，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須提升安全素質(zhì)，開展行之有效的安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)本領(lǐng)，使員工具有很強的安全意識，認(rèn)識到危險因素?zé)o時不在，無處不有，養(yǎng)成日常積極預(yù)防危險的習(xí)慣；同時具備預(yù)知危險因素、覺察危險所處位置，正確處理遇到的實際問題，控制危險、消除隱患的能力；尤其在突出事件發(fā)生時，能夠迅速撤離現(xiàn)場，或者妥善搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，真正實現(xiàn)以素質(zhì)保障安全。

5 保護(hù)環(huán)境，從我做起

施工環(huán)境臟、亂、差，生產(chǎn)環(huán)境充滿粉塵、噪聲、毒物，惡劣的環(huán)境如同險惡的生產(chǎn)安全事故一樣，也會奪走員工的生命與健康，不僅損害當(dāng)代人，而且會貽害子孫后代。對此，要保護(hù)員工的生命與健康，不僅要營造良好的作業(yè)環(huán)境，遏制生產(chǎn)安全事故，而且要講究職業(yè)衛(wèi)生，防止環(huán)境污染，預(yù)防各種職業(yè)病的發(fā)生。堅持從我做起，在作業(yè)環(huán)境中推行7S管理，即在生產(chǎn)現(xiàn)場對人員、機(jī)器、材料等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效管理，分別進(jìn)行“整理”（Seiri）、“整頓”（Seiton）、“清掃”（Seiso）、“清潔”（Seikeetsu）、“素養(yǎng)”（Shitsuke）、“安全”（Safety）、“節(jié)約”（Saving），實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)范、有序、井井有條。更重要的是對粉塵、噪聲和有毒性化學(xué)物質(zhì)等，加大治理和監(jiān)控力度，保證其在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，同時采取切實有效的預(yù)防措施，避免作業(yè)人員身體受到傷害。

6 事故為零，勢在必行

實現(xiàn)零事故目標(biāo)，是企業(yè)安全管理工作最顯著的成果和績效，只要被“調(diào)規(guī)”判定為事故，不論其性質(zhì)如何，都已造成人員傷害或財產(chǎn)損失。因此，事故為零，勢在必行。如何推動零事故目標(biāo)的實現(xiàn)呢？必須防范在先，預(yù)防為主，強化安全管理，對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素實施有效控制。加強安全教育培訓(xùn)活動，提高安全意識與技能，落實“兩票三制”執(zhí)行，各種人防、技防措施到位，特種作業(yè)持證上崗，勞動保護(hù)用品按要求配備和使用，嚴(yán)格做到“四不傷害”；加強設(shè)備維護(hù)管理，提高設(shè)備檢修質(zhì)量，及時消除設(shè)備隱患，按時、高效完成“兩措”計劃，主要設(shè)備完好率要達(dá)到100%；加強作業(yè)環(huán)境治理，安全設(shè)施完善，定期檢驗安全工器具是否齊全完好。開展危險源辨識、危險點分析預(yù)控，使作業(yè)環(huán)境處于安全狀態(tài)。

7 分析預(yù)控，嚴(yán)密防范

危險點是導(dǎo)致事故發(fā)生的客觀因素，分析預(yù)控作業(yè)中存在的危險點，嚴(yán)密防范，是預(yù)防事故中釜底抽薪的方法，是對傳統(tǒng)預(yù)防事故經(jīng)驗的傳承與突破。實施危險點分析預(yù)控，就是在即將展開的作業(yè)之前，有目的地根據(jù)過去和現(xiàn)在已知的情況，對作業(yè)中有可能出現(xiàn)的危險點進(jìn)行分析和判斷，確定存在的危險點，然后制定和實施有針對性的防范措施，使危險點處于受控狀態(tài)，不至于造成人員的傷害和財產(chǎn)的損失。

8 思想先行，指導(dǎo)實踐

人的思想支配人的行為，有良好的安全理念，才會有遵章守紀(jì)、防止違章的安全行為。對此，必須思想先行，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識與防護(hù)能力，引導(dǎo)員工認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性與緊迫性，樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)清安全生產(chǎn)是關(guān)系員工生命與財產(chǎn)安全，關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展，關(guān)系社會穩(wěn)定的大事；認(rèn)清安全生產(chǎn)“人命關(guān)天，責(zé)任如山”。 同時引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)法規(guī)、制度，并成為員安全工作的行動指南，從而掃除各種思想障礙，化為具體行動。還要引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)和借鑒預(yù)防事故的成功經(jīng)驗，吸取發(fā)生事故的沉痛教訓(xùn)，舉一反三，找出本單位的薄弱環(huán)節(jié)和差距，制定措施整改，避免類似事故重復(fù)發(fā)生。

9 愛崗敬業(yè)，恪盡職守

保護(hù)員工的生命和健康，員工個體愛崗敬業(yè)，恪盡職守固然重要，但同時應(yīng)成為安全監(jiān)督管理者神圣的職責(zé)。對每一個作業(yè)部位、每一處作業(yè)環(huán)境、每一件安全防護(hù)用品、每一個作業(yè)步驟以及每一個作業(yè)人員，都必須作為監(jiān)督關(guān)注的工作對象；要有敢于打破因循守舊的創(chuàng)新精神，善于找準(zhǔn)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取可行的措施加以控制和預(yù)防，變隱患為安全；要結(jié)合企業(yè)實際貫徹上級安全生產(chǎn)的指示精神，找準(zhǔn)結(jié)合點，形成自己的思想和特色，貫徹落實到位，確保安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)管理水平，為遏制事故、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

10 群防群治，綜合治理

安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于提前預(yù)防與綜合治理。綜合治理就是要領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)員工、廣大人民群眾齊抓共管，群防群治；就是要運用好管理手段、技術(shù)手段，從規(guī)劃設(shè)計、過程管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全文化以及責(zé)任追究等方面著手，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；就是要嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)與各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實人人身上有指標(biāo)，形成每項安全工作有人做、事事有人管，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)工作全員、全方位、全過程的綜合管理，真正做到群防群治，各司其職，各負(fù)其責(zé)，徹底消除各類安全隱患，確保安全生產(chǎn)。