少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)目標和實現(xiàn)路徑探究

胡志新+錢軍

摘 要：少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)也是職業(yè)教育的一部分，對于我國高等職業(yè)教育中承擔民族教育高校的辦學模式、專業(yè)建設等都提出了改革的要求，促使其走出一條不同于學科教育，也不同于簡單的職業(yè)培訓，集各方之長而創(chuàng)新的特色之路。堅持立德樹人，堅持服務民族地區(qū)的辦學面向，堅持走職業(yè)教育道路，緊扣民族教育特點，打造專業(yè)辦學特色，以學科專業(yè)建設為重點，大力推進培養(yǎng)模式綜合改革，以培養(yǎng)“政治合格、身心健康、理論到位、技能實在”的應用型人才為目標。

關鍵詞：少數(shù)民族應用型人才；職業(yè)教育；綜合改革

作者簡介：胡志新（1976-），男，湖北黃石人，南昌工學院副教授，研究方向為教學管理；錢軍（1981-），男，山西大同人，南昌工學院副教授，研究方向為教學管理。

基金項目：教育部民族教育發(fā)展中心合作課題“少數(shù)民族本?？茟眯腿瞬排囵B(yǎng)綜合改革研究”（編號：MJZXHZ13001），主持人：李志祥；江西省高校人文社會科學研究規(guī)劃基金項目“欠發(fā)達地區(qū)高職院校工學結(jié)合困境成因和對策研究”（編號：JY1354），主持人：胡志新；江西省高校教學改革研究立項課題“應用型本科院校網(wǎng)絡工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究與實踐——以南昌工學院為例”（編號：JXJG14271），主持人：錢軍。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）29-0089-04

少數(shù)民族地區(qū)人才需求從需求的崗位看，生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線的人才需求量大；從需求的性質(zhì)看，主動適應少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的人才需求量大；從需求的結(jié)構(gòu)看，面向具體崗位、能夠解決實際問題的高素質(zhì)應用型人才需求量大。因此，未來很長時期內(nèi)，少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展離不開面向第一線具體崗位的高素質(zhì)應用型創(chuàng)新人才[1]。

一、少數(shù)民族應用型人才的培養(yǎng)目標

根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)人才需求特點和職業(yè)教育的經(jīng)驗，生源主要面向民族地區(qū)的高校在人才培養(yǎng)模式上必須作出改革，要大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，堅持培養(yǎng)面向基層、實踐能力強、具有良好職業(yè)素養(yǎng)的應用型人才。進一步說，應用型人才是現(xiàn)場工程師或技術(shù)師，所謂“現(xiàn)場”，就是他們特別善于將技術(shù)知識、原理應用于生產(chǎn)實踐，專注于組織人員完成生產(chǎn)、服務的現(xiàn)場操作，專注于維護和改良生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工程、服務工程、加工工程和加工程序。

（一）少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)需要為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務

作為主要承擔少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng)的高校，必然要以民族地區(qū)市場和社會需求為導向，緊緊盯住西部民族地區(qū)與能源、交通、通訊、水利等基礎設施建設相關的產(chǎn)業(yè)，與相應行業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場和中小企業(yè)展開合作，調(diào)整專業(yè)方向，參與企業(yè)發(fā)展問題的解決，培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)急需人才。

（二）少數(shù)民族高校要與企業(yè)形成產(chǎn)教融合、校企合作的“互惠共生體”

學校需要承擔人才培養(yǎng)的主體責任，爭取和購買企業(yè)職業(yè)教育資源。校企合作是一個過程，既要堅決摒棄封閉式的人才培養(yǎng)模式，也要警惕一切依靠企業(yè)、依賴實踐專家的傾向，工學結(jié)合不僅包括工學交替、頂崗實習、人員互聘、設備共享等硬結(jié)合，更重要的是將企業(yè)文化、企業(yè)標準、企業(yè)項目、企業(yè)需求等融入到人才培養(yǎng)過程中的軟結(jié)合。學校要承擔人才培養(yǎng)的主體責任，融合企業(yè)的需求、標準和資源，根據(jù)教育教學規(guī)律和職業(yè)人才規(guī)律培養(yǎng)合格的應用型人才。

（三）少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)目標需要落實到培養(yǎng)應用型、技術(shù)技能型人才上來

少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)目標，政治合格是底線，身心健康是保障，理論到位、技能實在是本科層次應用型、技術(shù)技能型人才的客觀要求。根據(jù)企業(yè)需求，經(jīng)過行業(yè)情況分析、工作分析、典型工作任務分析和學習領域描述等步驟，明確行業(yè)面向、確定職業(yè)指向、規(guī)劃技術(shù)技能，采用技能訓練課程的方式培養(yǎng)基本技術(shù)技能，采用理實一體化的方式一體化解決“理論到位、技能實在”的問題。

（四）少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)需要增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

目前，我國大部分少數(shù)民族學生在畢業(yè)以后都愿意選擇回到家鄉(xiāng)工作，這就使得民族地區(qū)就業(yè)非常困難。學校應該聚焦學生職業(yè)能力、就業(yè)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，學生掌握幾項技能、若干絕活，進入企業(yè)后能在較短時間內(nèi)適應工作崗位需要，努力實現(xiàn)學生初次就業(yè)率、專業(yè)技術(shù)技能對口就業(yè)率的不斷提升。實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，建設“大學生創(chuàng)業(yè)孵化園”，吸引相關企業(yè)入駐，鼓勵師生創(chuàng)建工作室和小微企業(yè)，使園區(qū)成為師生創(chuàng)業(yè)的重要平臺，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

二、少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)的主要路徑

以職業(yè)教育為視角，根據(jù)學校少數(shù)民族學生多層次的生源現(xiàn)狀出發(fā)，因材施教，探索科學可行的培養(yǎng)模式，以增強就業(yè)能力為導向，培養(yǎng)理論基礎扎實、專業(yè)技能突出、綜合素質(zhì)全面的少數(shù)民族應用型人才。深化人才培養(yǎng)機制、課程體系、教學方法、考核方式和管理體制機制改革，加強師資隊伍、教學條件和保障體系建設，提高教育教學能力，提升學科專業(yè)水平，增強服務經(jīng)濟社會能力，打造學校核心競爭力。

（一）建立產(chǎn)教融合、校企合作的辦學機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)全方位、全過程的合作

產(chǎn)教融合、校企合作是少數(shù)民族高校培養(yǎng)應用型人才的必然路徑。動手能力和創(chuàng)新意識是制約少數(shù)民族學生成為應用型人才的關鍵所在。因此，少數(shù)民族高校需要引入企業(yè)的人才需求規(guī)格、職業(yè)資格標準、典型產(chǎn)品或項目、實踐專家、員工培訓體系等融合到人才培養(yǎng)中。每個專業(yè)群成立有行業(yè)專家參加的專業(yè)指導委員會，在專業(yè)改造、課程設置、課程開發(fā)、教學實施、效果評價等人才培養(yǎng)關鍵環(huán)節(jié)中發(fā)揮實質(zhì)性主導作用，培養(yǎng)企業(yè)需要、綜合素質(zhì)高、技術(shù)技能突出的應用型人才。從大學二年級學生中，選拔優(yōu)秀學生組成技術(shù)技能拔尖人才定制實驗班，為合作單位定制培養(yǎng)理論基礎扎實、技術(shù)技能突出的應用型人才。

（二）調(diào)整和優(yōu)化學科專業(yè)布局，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈的學科專業(yè)體系

在深入調(diào)研民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)用人需求的基礎上，以專業(yè)設置和調(diào)整為切入點，通過調(diào)整、整合、改造等措施，優(yōu)化學科專業(yè)布局，面向西部民族地區(qū)先進制造與新一代信息技術(shù)、旅游與文化創(chuàng)意、綠色生態(tài)、社會治理、新農(nóng)村建設與城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)，重點打造先進制造與車輛工程、新一代信息技術(shù)與電氣工程、文化創(chuàng)意與綠色生態(tài)、新農(nóng)村建設與現(xiàn)代服務業(yè)等學科專業(yè)集群，形成面向明確、特色鮮明，緊密對接民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的學科專業(yè)體系。

（三）深化人才培養(yǎng)模式改革，增強學生就業(yè)職業(yè)能力

根據(jù)民族地區(qū)市場需求找準專業(yè)方向，瞄準職業(yè)崗位，明確專業(yè)技術(shù)技能領域，選定該領域的某一典型產(chǎn)品或項目，圍繞典型產(chǎn)品或項目的工作過程來構(gòu)建“4+”課程體系?！?+”課程體系主體是思想政治、身心健康、理論知識和技術(shù)技能等4個課程群，再加上綜合實踐和素質(zhì)拓展等若干課程群?！?+”課程體系將具體職業(yè)標準有機穿插、植入和貫穿在課程模塊設計和課程教學內(nèi)容中，突出工作過程的主線地位，以學會工作為中心，以掌握專業(yè)必需夠用知識理論和學會專業(yè)對應職業(yè)技術(shù)技能為目標，為學生提供體驗完整工作過程的學習機會，并具有較好的可持續(xù)發(fā)展能力和發(fā)展空間。

（四）強化少數(shù)民族學生思想政治教育

充分發(fā)揮江西豐富的紅色文化和傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，課堂教學與社會實踐相結(jié)合，教育與管理并重，強化“四個認同”教育，強化民族政策與理論教育，提升少數(shù)民族大學生的思想政治素質(zhì)，引導其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

（五）深化教學方法和考核方式改革，提高教學效果

從學生實際出發(fā)，因材施教，實施單元化、模塊化、分層分類教學，倡導理實一體化、慕課教學、情境教學和翻轉(zhuǎn)課堂等新型教學模式，提倡采用項目式、案例式、任務驅(qū)動和問題探究等新式教學方法，建立健全理實一體化教學、技能訓練等新型教學方式質(zhì)量保證、課程教學質(zhì)量評價、學生學習效果評價、企業(yè)滿意度評價等體系。改革課程考核方式，注重過程性考核，注重考核學生運用知識分析、解決問題的能力，專業(yè)課程實施非標準答案考試。

（六）加強隊伍建設，提高教師隊伍從事職業(yè)教育的勝任力

與企業(yè)及重點大學建立互惠共贏的師資隊伍建設聯(lián)盟，從重點大學、行業(yè)企業(yè)引進專兼職“特聘教師”和學科或?qū)I(yè)帶頭人，組建專業(yè)團隊和跨學科專業(yè)的學術(shù)團隊。通過價值引領、任務引領、落實政策和提高待遇等方式，吸引和培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師。遵循教師成長規(guī)律，完善青年教師導師制度，以多種形式組織繼續(xù)教育和培訓，組織教師學習先進的教育教學方法和經(jīng)驗。完善專業(yè)教師定期參加生產(chǎn)實踐、企業(yè)頂崗培訓和校本培訓制度，不斷提高教師隊伍從事職業(yè)教育勝任力。

（七）強化實踐教學，建設新型實訓中心

完善實踐教學體系，專業(yè)理論和技能提倡采用理實一體化方式教學，對接職業(yè)工作崗位的技術(shù)技能提倡按照典型工作任務設置，強化實踐教學，增加各專業(yè)實踐教學課時比例。建設新型實訓中心，突出職業(yè)性、綜合性和先進性，單獨或復合建設，專業(yè)實驗室、理實一體化教學中心、實訓中心、科研創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)孵化服務中心等五項功能“五位一體”。

（八）建立學業(yè)輔導制度和實施學風建設工程

一是建立健全學業(yè)輔導制度。實施“專業(yè)導師制”，建立由專職教師組成的專業(yè)導師隊伍，鼓勵專職教師走出課堂、走進自習室和宿舍，重點對學生進行專業(yè)方面的引導，加強學生對所學專業(yè)的領域的認識，明確專業(yè)定位；完善以輔導員為核心的思想政治導師隊伍建設，明確輔導員德育教師和管理干部雙重角色的定位，不斷強化思想政治教育工作的核心地位；設立班級助理制度，在高年級中選拔一批政治素質(zhì)好、組織管理能力強的學生擔任新生班級助理，協(xié)助輔導員開展工作，確保學校各項政策能夠及時貫徹到學生中去，使新生能盡快適應大學學習與生活，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。

二是加強學風建設。堅持并完善學生綜合素質(zhì)測評工作，從德、智、體三方面對學生在校的日常行為、學習狀況和實踐成果進行綜合考量，并將之作為各項評優(yōu)評先的依據(jù)；根據(jù)民族學生的特點和差異，實行班級管理與民族學生單獨管理相結(jié)合的雙軌管理模式，建立專門為民族學生服務和管理的組織，特設民族學生干部，組織實施具有針對性和有效性的少數(shù)民族學生管理工作[2]；學生管理工作努力做到“四個知道、一個跟上”，即“知道學生在哪里、知道學生在想什么、知道學生在干什么和知道學生需要什么，并要把思想政治教育工作跟上”；實行“課堂聯(lián)系卡制度”，幫助輔導員和有關部門對學風班風進行了解；通過課程輔導答疑、作業(yè)設計、課外閱讀、技能訓練、開放實驗、觀看視頻資料等方式，豐富自習內(nèi)容，提高自習出勤率和質(zhì)量。

（九）實施高尚校園文化建設工程

重視教育中非智力因素的影響，制訂和實施校園文化課程開發(fā)計劃，第一階段完成與民族和諧文化、誠信文化、設計文化、技術(shù)文化和工藝文化相關的課程開發(fā)，第二階段完成與產(chǎn)業(yè)文化、人文文化、組織交流文化、邏輯思維文化、藝術(shù)思維文化相關的課程開發(fā)[3]。建設和完善相應活動場所，規(guī)劃建設“中華民族文化園”，實施以民族特色景觀設計為核心的校園環(huán)境工程，形成集展示、交流、傳承、教學、研究、培訓為一體的多功能、綜合性民族文化園區(qū)；制訂和實施校園文化課程開發(fā)計劃，組織開發(fā)相應的多媒體資源，組織開辦相應的教學講座，把學生完成規(guī)定文化活動效果納入學業(yè)評價體系和學分記錄。

（十）實施招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化改革

嚴把招生門檻，逐步提高生源質(zhì)量，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，根據(jù)就業(yè)市場和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，有針對性的投放分專業(yè)招生計劃；啟動優(yōu)秀生源培育計劃，加強同生源地的緊密對接，開辟生源市場新途徑；開展充分調(diào)研，了解就業(yè)市場和行業(yè)崗位的人才需求情況，有針對性地提出人才培養(yǎng)指導意見，將學業(yè)規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃有機結(jié)合，建立以就業(yè)需求指導培養(yǎng)、以育人工程促進就業(yè)的雙向機制；結(jié)合畢業(yè)生綜合素質(zhì)、家庭背景、就業(yè)意向的差異，給予學生不同畢業(yè)去向的分類指導；建立健全畢業(yè)生動態(tài)信息反饋機制，通過就業(yè)學生的信息反饋，找準人才培養(yǎng)過程中的優(yōu)勢和不足，以反饋促進步，在人才培養(yǎng)工作和就業(yè)指導工作間形成良性互動。

三、少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)聚焦破解的幾個問題

（一）如何更好的開展校企合作

一是正確認識，少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)全過程必須有企業(yè)的參與，但必須堅持學校在人才培養(yǎng)中的主體地位，要善于融合企業(yè)的資源為人才培養(yǎng)服務。二是找準方向，在加強與大型骨干企業(yè)開展全方位合作的同時，重點開展與工業(yè)園區(qū)、基層社區(qū)、特色一條街、專業(yè)產(chǎn)品市場、中小型企業(yè)的實質(zhì)性合作，面向基層，打造特色，錯位發(fā)展。三是項目引領，將專業(yè)改造、課程開發(fā)、課程實施等作為合作項目，與企業(yè)開展“1+1”的項目化合作方式：專業(yè)改造的項目由學院與企業(yè)組成專家組，調(diào)整專業(yè)方向，明確培養(yǎng)目標，制定實施應用型人才培養(yǎng)方案；課程開發(fā)的項目由若干名學院教師和部分企業(yè)專家組成課程開發(fā)聯(lián)盟，共同制定課程方案，研制開發(fā)講義或教材；課程實施的項目由一名學院教師和一名企業(yè)專家組成課程實施團隊，共同完成一門理實一體化或技能訓練課程的教學實施工作。

（二）如何開發(fā)適合少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)的教材

一是融入真實產(chǎn)品、真實案例、真實項目，學院聯(lián)系企業(yè)具有理論知識和實踐技能的專家組成課程建設項目聯(lián)盟，解決如何設置典型工作任務，技術(shù)技能的各個環(huán)節(jié)是什么等問題，將企業(yè)實際生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品、項目、案例貫穿于整個教材編寫過程中。二是參照借鑒、分步實施，學院成立教材開發(fā)審定小組，編制教材開發(fā)規(guī)劃方案，統(tǒng)籌解決應用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)所需的教材開發(fā)難題。參照借鑒，主要是在起步階段多學習參照國外應用型大學現(xiàn)有教材及國內(nèi)職業(yè)院校的教材建設經(jīng)驗，在適度采用國內(nèi)部分高質(zhì)量職業(yè)教育通用教材的同時，根據(jù)學校應用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的實際情況分步實施，自編講義，適時出版。

（三）如何建設適合少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)的“雙師型”教師隊伍

一是以課程開發(fā)等項目為單位，吸引中、小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參與學校課程建設和教育教學過程，企業(yè)專家與學校教師組成課程聯(lián)盟，分工合作，將企業(yè)的職業(yè)標準要求貫徹到教育教學和課程體系中，考核驗收后，按績效付酬；二是根據(jù)學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，派遣教師團隊帶著具體課程開發(fā)項目到企業(yè)掛職鍛煉，在企業(yè)專家支持幫助下完成項目；三是通過價值引領、任務引領、落實政策和提高待遇等方式，吸引和培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師，增強教師從事職業(yè)教育的榮譽感、責任感和勝任力，培養(yǎng)打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、技能精湛的高素質(zhì)教師隊伍。

（四）如何建設適合少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)的實訓中心

一是實訓中心建設突出以“產(chǎn)教研一體”為核心，打造真正可以開展理實一體化、仿真實景一體化教學以及為社會、企業(yè)提供服務的新環(huán)境。二是學院按照專業(yè)集群建設需要，在建設前后，始終堅持理念先行、科學規(guī)劃、分步實施的原則建設實訓分中心。三是各實訓分中心內(nèi)設技能訓練中心和理實一體化教學中心，兼顧教師技術(shù)創(chuàng)新工作室、學生課外科技創(chuàng)新活動場所功能。技能訓練中心貫徹實踐優(yōu)先、理論為實踐服務的理念，按照職業(yè)資格認證標準建設，主要承擔各專業(yè)群通用技能訓練課程的教學任務，同時承擔合作企業(yè)員工培訓和繼續(xù)教育任務。理實一體化教學中心對接行業(yè)企業(yè)崗位需求，主要承擔各專業(yè)有差別的理論與實踐一體化教學課程的教學任務，實施理論知識和技術(shù)技能一體化教學。通過技能訓練中心和理實一體化教學中心，使學生掌握必要的理論知識及與企業(yè)需求無縫對接的專業(yè)技能。

少數(shù)民族應用型人才培養(yǎng)應積極探索適合民族地區(qū)學生實際狀況的人才培養(yǎng)道路，因材施教，真正體現(xiàn)“以學生為中心”的教育理念，進而形成獨具特色而又富于典范的教育模式。因此，走職業(yè)教育的道路，培養(yǎng)崗位應用技能型人才是面向民族地區(qū)人才培養(yǎng)的必由之路。

參考文獻：

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責任編輯 秦紅梅