試論如何加強(qiáng)和改進(jìn)墾區(qū)紀(jì)檢干部的自身建設(shè)

程全海

【摘要】墾區(qū)廣大紀(jì)檢干部要按照中央的要求和人民的期望，及時適應(yīng)新形勢的需要，結(jié)合墾區(qū)實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實工作，不斷解放思想，更新觀念，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以新的作風(fēng)、新的精神面貌展現(xiàn)在反腐敗斗爭的第一線，在加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的作風(fēng)建設(shè)中職能作用的發(fā)揮，不斷總結(jié)積累新的經(jīng)驗，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的權(quán)力監(jiān)督功能，促進(jìn)墾區(qū)協(xié)調(diào)、和諧、更好更快地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)和改進(jìn)；墾區(qū)紀(jì)檢干部；建設(shè)

近年來，墾區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)于律已，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，任勞任怨，為農(nóng)墾系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做了大量艱苦扎實的工作，做出了一定貢獻(xiàn)，為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?fàn)I造了一定的和諧環(huán)境和空間。但是，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面，由于受一些主客觀原因的影響，也還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在個別紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)不夠刻苦，缺乏系統(tǒng)的政治理論和經(jīng)濟(jì)法律等方面的新知識；深入群眾、深入實際調(diào)查研究不夠，缺乏勇于創(chuàng)新精神；工作上有畏難情緒，缺乏從實際出發(fā)解決問題的能力；工作中不同程度地存在形式主義；自律意識不強(qiáng)，要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，不注重自身形象等等，極大地影響了墾區(qū)紀(jì)檢隊伍的整體形象。因此，提高墾區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)水平，已成為農(nóng)墾紀(jì)檢部門的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該提上重要日程。

一、要與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新

面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)環(huán)境，面對新時期腐敗問題趨于多元化、網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)性、復(fù)雜性和隱蔽性，墾區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須主動適應(yīng)形勢、任務(wù)和環(huán)境；必須解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀；必須實現(xiàn)工作中的突破和創(chuàng)新，通過理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新。積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下有效遏制腐敗產(chǎn)生的新路子、新方法，推動墾區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作走上科學(xué)的、健康的、和諧的發(fā)展軌道。

首先要把改進(jìn)思想作風(fēng)放在首位，特別是要努力培育與時俱進(jìn)的思想品質(zhì)和開拓創(chuàng)新的精神。始終堅持黨中央確定的反腐敗的指導(dǎo)思想、基本原則，不斷拓寬反腐敗的工作思路，既要根據(jù)實踐的發(fā)展和需要，充實、調(diào)整墾區(qū)紀(jì)檢干部廉潔自律的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作，探索糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的新途徑和新辦法，進(jìn)一步深化反腐敗三項工作，又要積極探索標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。其次，要發(fā)揚“兩彈一星”和載人航天精神，不畏任何艱難險阻，抵制各種壓力，深入調(diào)查研究，警鐘長鳴，抓好經(jīng)常性警示教育，主動出擊，勇于創(chuàng)新，敢于探索，改變那些不合時宜的思想觀念、工作方法，不斷更新經(jīng)驗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)更好地適應(yīng)形勢的發(fā)展。再次，要深化體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，充分激發(fā)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮黨委、行政的主導(dǎo)作用和資源配置的基礎(chǔ)性作用，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察人才脫穎而出的體制機(jī)制。

二、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實基礎(chǔ)

新的時代需要新知識的學(xué)習(xí)、充實，作為紀(jì)檢干部，應(yīng)不斷加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，以及以《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、習(xí)總書記系列重要講話為主要內(nèi)容的政治思想理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，教育引導(dǎo)墾區(qū)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，堅定理想信念，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，不斷增強(qiáng)自身拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，確保在任何時候任何情況下都不猶疑、不含糊、不動搖，矢志不渝地堅持馬克思主義立場和觀點，堅持制度和原則；全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)理論、業(yè)務(wù)、管理等方面的知識和技能，提高適應(yīng)新時勢的業(yè)務(wù)技能；有針對性地學(xué)習(xí)法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)知識，靈活地運用學(xué)習(xí)方式、方法、學(xué)習(xí)和掌握所學(xué)知識內(nèi)容，切實增強(qiáng)法制觀念，完善知識結(jié)構(gòu)，提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，從根本上，夯實紀(jì)檢干部的思想政治和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實

只有努力改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)，才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)如何，關(guān)鍵在于紀(jì)檢監(jiān)察工作是否以實際成果取信于民，是否在履行各項工作職責(zé)上有責(zé)任、有力度、有效率、有成效。作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步加大辦案力度，堅決查處有影響的大案要案，堅持從嚴(yán)治黨治政的方針，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)懲腐敗分子，把他們侵占人民的利益歸還給人民，不斷增強(qiáng)人民群眾反腐敗的信心。做到標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加大治本抓源頭的工作力度，推動體制、機(jī)制、制度的不斷完善和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開辟廣闊道路，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。

四、要強(qiáng)化職能，作好表率

打鐵先得本身硬，正人先要正自己。不做表率，就發(fā)揮不了職能機(jī)關(guān)的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)也只能是一句空話。

廣大紀(jì)檢干部要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章繼續(xù)做出積極努力。要緊緊圍繞實施中央為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署的自覺性和堅定性，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供有力保障。要正確處理堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關(guān)系，正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系，既要堅決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

正確履行職能，加強(qiáng)制約監(jiān)督。逐步建立審批公示、行為監(jiān)控和責(zé)任追究等制度，加快財政管理制度改革，進(jìn)一步完善工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購與處理等制度；規(guī)范政務(wù)公開、場務(wù)公開和黨務(wù)公開等內(nèi)容；進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能，加大監(jiān)管力度；積極推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革和國有企業(yè)改革，積極探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系；認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，逐步健全監(jiān)督制約機(jī)制，不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，密切聯(lián)系群眾，密切聯(lián)系實際，加強(qiáng)調(diào)研，更加注重反腐倡廉重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性和現(xiàn)實性思考，不斷改進(jìn)思想和作風(fēng)，抓緊研究和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，切實維護(hù)黨的紀(jì)律。

五、要鑄牢防線，加大防治力度

紀(jì)檢監(jiān)察干部是專司維紀(jì)執(zhí)紀(jì)，專司教育人、監(jiān)督人、檢查人的特殊群體，所從事的職業(yè)、崗位要求他們必須具有視黨的紀(jì)律為生命，視維護(hù)黨的紀(jì)律為天職的職業(yè)準(zhǔn)則和模范守紀(jì)、公道正派的人格力量，是管黨員的黨員，管干部的干部，是黨的忠誠衛(wèi)士，應(yīng)具有堅強(qiáng)的理想信念和紀(jì)律法度，具有高尚的人格魅力。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，只有牢固樹立正確的世界觀，堅定共產(chǎn)主義信念，才能在紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，站穩(wěn)腳跟，自律抗變；才能在形形色色的錯誤思潮面前不迷航；才能在反腐敗的風(fēng)頭浪尖上不畏縮。

紀(jì)檢監(jiān)察干部始終處在反腐敗斗爭的第一線，擔(dān)負(fù)著十分艱巨的任務(wù)，面臨著腐蝕與反腐蝕，違紀(jì)與執(zhí)紀(jì)斗爭的嚴(yán)峻考驗，必須高度警惕腐敗正向黨的執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)侵蝕的現(xiàn)實危險性，要樹立正確的世界觀。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，增強(qiáng)思想認(rèn)識，提高警惕，提高拒腐防變和抵御各種風(fēng)險與誘惑的自制力。其次，要講政治、講黨性、講大局。敢于同一切錯誤思潮、違法亂紀(jì)行為作堅決斗爭。不知紀(jì)犯紀(jì)，知法犯法，敗壞“門風(fēng)”加強(qiáng)自律，不負(fù)黨和人民寄予的期望，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，捍衛(wèi)紀(jì)律，守住陣地，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和勤奮拼搏的工作作風(fēng)；有豐富的專業(yè)知識和獨擋一面的工作能力；要有耐得住寂寞，守得住清貪的奉獻(xiàn)精神。要有強(qiáng)烈的自律意識，堅持組織第一，紀(jì)律第一，人格第一。做到自省、自警、自勵、自律，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，做遵紀(jì)守法的模范。樹立形象，履行天職，在復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)的現(xiàn)實面前，能堅定立場，不迷失方向，不昏頭轉(zhuǎn)向，不出偏差，不摔跟頭，還人民一片清水凈土，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

作為黨的忠誠衛(wèi)士，實踐群眾觀點，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，當(dāng)好人民利益的代言人，真心實意、千方百計地為群眾辦實事、辦好事。堅決摒棄門難進(jìn)，臉難看，事難辦的官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣，克服那種回避矛盾，遇到問題繞道走，“踢皮球”的麻木冷漠態(tài)度。當(dāng)前要注意解決人民群眾不敢舉報、不愿舉報和告狀難、狀難告的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要始終堅持把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。為人民利益敢唱“黑臉”，敢斗貪官，不怕丟“烏紗帽”，不怕砸飯碗。始終把黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)放在重要位置，全面履行黨章賦予的職責(zé)，不斷加大防治腐敗力度，加強(qiáng)行政監(jiān)察和效能監(jiān)察，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化廉政、勤政和責(zé)任意識，提高廉潔自律的自覺性，進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供便利服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)提供堅強(qiáng)有力的政治保證，努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實、清廉和可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)人民利益的保護(hù)神，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢保駕護(hù)航。