基層黨支部新形勢下嚴格組織生活的基本原則

劉宏志

【摘要】農(nóng)場黨委要加強對執(zhí)行組織生活制度的監(jiān)督檢查，把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各個方面和環(huán)節(jié)，堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象，對不按時參加組織生活的黨員，及時批評教育，經(jīng)教育不改的要嚴肅處理；對執(zhí)行制度不力、或監(jiān)督不到位的黨組織，要嚴格追究責任，努力增強組織生活的嚴肅性。通過嚴格的黨內(nèi)政治生活，把嚴的意識立起來、把嚴的規(guī)矩建起來、把嚴的風氣樹起來，建立健全黨內(nèi)生活真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的長效機制。

【關(guān)鍵詞】基層黨支部；新形勢；組織生活

在黨的十八屆六中全會以后，全面從嚴治黨成為中國共產(chǎn)黨的一個里程碑式的階段重要決議。從嚴治黨，在當前的形勢下最應該著手的基礎問題就是嚴格組織生活。但新時期嚴格黨的組織生活的抓手，我們應該首先將《新形勢下黨內(nèi)在政治生活的若干準則》與《中國共產(chǎn)黨黨耐監(jiān)督條例》作為行動的準則。“兩學一做”學習教育活動中，各級黨員不斷地深入學習，對參加黨的組織生活和按照黨支部的要求參加組織生活，但對于十八屆六中全會審議通過的《準則》和《條例》，我們做的還不夠。在基層黨支部，如何嚴格組織生活，我們針對在工作中的主要問題，從以下幾個方面講嚴格黨組織省的基本原則進行論述。

一、遵守規(guī)章要求與突出問題導向

黨章規(guī)定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督?！眹栏顸h的組織生活，需要以《黨章》為根本，以黨的各項規(guī)章制度為依據(jù)。與此同時，需要關(guān)注組織生活的問題和不足。當前，黨的組織生活總體上是規(guī)范有序的，但也存在著一些問題。正如近日中央紀委監(jiān)察部的《<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>解讀（一）》中，提出“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，增強現(xiàn)實針對性”。在嚴格組織生活方面突出問題導向，就是要關(guān)注巡視中出現(xiàn)組織生活方面的問題，關(guān)注所在黨組織出現(xiàn)的問題，關(guān)注身邊黨員出現(xiàn)的問題，更要注意黨員自身的問題。

二、高級干部做好表率與基層黨員積極踐行

習近平總書記強調(diào)“特別是中央領(lǐng)導層組成人員必須以身作則，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會做出示范?！薄瓣P(guān)于以高級干部為重點。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，是對全黨提出的要求，也是全黨的共同任務。同時，準則稿、條例稿都強調(diào)以高級干部為重點，主要考慮是加強黨的建設必須抓好領(lǐng)導干部特別是高級干部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵。”這就很清晰地表明對高級干部的要求。同時，需要廣大黨員、干部積極踐行。需要做好分層次學習，按照中央的要求“把學習黨的十八屆六中全會精神作為全黨理論武裝工作的重點任務，納入‘兩學一做學習教育，制定周密學習計劃和方案，推動廣大黨員、干部全面準確掌握全會精神。”

三、繼承傳統(tǒng)精髓與創(chuàng)新方式方法

習近平總書記指出：“兩個文件稿最鮮明的特點就是繼承和創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，既深入總結(jié)了我們黨在加強自身建設方面的經(jīng)驗和教訓，繼承和發(fā)揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行了集納。”因此，一方面要繼續(xù)傳統(tǒng)方式，堅持“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想?yún)R報、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導干部民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等傳統(tǒng)制度。另一方面要創(chuàng)新方式方法。比如，將黨的組織生活和本單位業(yè)務實際結(jié)合，討論本單位的重大事項；又比如，利用黨的組織生活，組織黨員觀看近日熱播紀錄片《永遠在路上》，通過網(wǎng)上專題片學習中央宣講團關(guān)于十八屆六中全會精神的解讀闡釋，通過現(xiàn)代化的載體和方式使黨的路線方針政策入腦入心。

嚴格組織生活，建立嚴格的組織生活制度至關(guān)重要。黨章規(guī)定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”企業(yè)基層黨組織是黨領(lǐng)導企業(yè)的組織基礎。嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度，是企業(yè)貫徹全面從嚴治黨方針的重要環(huán)節(jié)，對于增強黨員的組織紀律觀念，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有十分重要的意義。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，在群眾心目中直接代表著黨的形象。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員和黨風。黨組織有沒有戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導班子有沒有凝聚力，黨員干部的黨性強不強，都和有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。習近平總書記強調(diào)指出：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”同時總書記提出嚴肅黨內(nèi)政治生活的基本要求，就是要做到“堅持、加強、創(chuàng)新”，要切實提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對性地解決問題，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向。就企業(yè)而言，嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度應抓好以下兩個方面。

第一、健全黨內(nèi)組織生活制度是落實從嚴治黨的組織保障。

首先堅持和落實現(xiàn)有制度。認真貫徹管局黨委下發(fā)的《黨委工作規(guī)范》的各項規(guī)定，把“三會一課”制度、民主評議制度、黨建工作責任制制度等行之有效的制度落到實處，嚴格按制度規(guī)定定期召開黨員大會、支委會、黨小組會，嚴格黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會，定期上黨課，充分發(fā)揮“三會一課”作用，教育引導黨員強化組織觀念，遵守組織紀律；認真開展民主評議黨員、黨性分析；嚴格黨建目標責任制的考核等，讓現(xiàn)有制度真正發(fā)揮作用。

其次完善黨內(nèi)組織生活各項制度。健全談心談話制度、請示報告制度等。班子成員之間、基層黨組織書記與黨員之間，適時談心交流，溝通思想認識，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助提醒；不斷加強組織管理，引導黨員干部正確對待組織，強化組織觀念、履行組織程序，嚴格執(zhí)行請示報告。

嚴格黨內(nèi)組織生活必須不斷加強制度建設，認真總結(jié)黨組織生活的實踐經(jīng)驗和成熟做法，強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，促進制度效力和功能作用的發(fā)揮，以健全完善的組織生活制度保障從嚴治黨方針的全面貫徹落實，進一步推進基層組織生活規(guī)范化、常態(tài)化，切實提高黨內(nèi)生活政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

第二、嚴肅黨的組織生活紀律。

共產(chǎn)黨員不能等同于一般群眾，黨紀必須嚴于國法。黨員參加組織生活是每個黨員必須履行的義務，是每個黨員整治生命的體現(xiàn)和保障，絕不允許有任何不參加組織生活的特殊黨員。企業(yè)黨內(nèi)組織生活要從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，農(nóng)場黨委要指導基層黨組織定期、按時開展組織生活，通過嚴格考勤、檢查評估等方式，督促基層黨組織經(jīng)常、嚴肅開展組織生活。

農(nóng)場黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加黨的組織生活，堅持做好表率作用，嚴格要求自己，強化組織觀念，妥善處理工作與參加組織生活的矛盾，認真參加雙重組織生活會，既參加黨員領(lǐng)導干部的民主生活會，又以普通黨員的身份主動參加所在黨支部、黨小組的組織生活，帶頭貫徹民主集中制，帶頭強化監(jiān)督約束，帶頭執(zhí)行各項紀律，帶頭發(fā)揚民主作風，營造民主健康和諧的黨內(nèi)生活氛圍。每名黨員都要積極自覺參加黨的組織生活，因故不能參加的，必須履行請假手續(xù)。借口工作繁重不參加組織生活的黨員不是一名合格的共產(chǎn)黨員。

農(nóng)場黨委要加強對執(zhí)行組織生活制度的監(jiān)督檢查，把從嚴管黨治黨貫穿到黨的建設各個方面和環(huán)節(jié)，堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象，對不按時參加組織生活的黨員，及時批評教育，經(jīng)教育不改的要嚴肅處理；對執(zhí)行制度不力、或監(jiān)督不到位的黨組織，要嚴格追究責任，努力增強組織生活的嚴肅性。通過嚴格的黨內(nèi)政治生活，把嚴的意識立起來、把嚴的規(guī)矩建起來、把嚴的風氣樹起來，建立健全黨內(nèi)生活真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的長效機制。