培訓(xùn)供給側(cè)改革研究綜述

[摘要]2016年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議中指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，要在適度擴大總需求的同時，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高全要素生產(chǎn)率。培訓(xùn)屬于服務(wù)供給，但是很多培訓(xùn)針對性不強，所提供的培訓(xùn)項目與人力資源需求脫節(jié)，優(yōu)質(zhì)有效率培訓(xùn)還不能夠滿足需求。鑒于此，文章對培訓(xùn)供給側(cè)進(jìn)行總結(jié)，為加強培訓(xùn)供給側(cè)改革提供研究基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]培訓(xùn)供給側(cè)；培訓(xùn)體系；培訓(xùn)技術(shù)

1“培訓(xùn)供給側(cè)改革”概念及內(nèi)涵

11供給側(cè)改革

供給側(cè)改革，即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。是指通過改革的方式推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步整合供給資源，使供給資源能夠更加有效率地配置，從而提升需求方的需要，提升整體的全要素生產(chǎn)率。

12培訓(xùn)供給側(cè)改革

培訓(xùn)供給側(cè)改革，主要是針對培訓(xùn)供給方面的資源重新配置的一個過程，通過資源的更好整合，實現(xiàn)培訓(xùn)項目的整體效果的提升。按照培訓(xùn)的要素來說，就是通過培訓(xùn)方法、培訓(xùn)資源體系、培訓(xùn)制度體系、培訓(xùn)教學(xué)模式、培訓(xùn)考核體系等的改革來提升培訓(xùn)者的培訓(xùn)目標(biāo)或提升培訓(xùn)價值。

2培訓(xùn)供給側(cè)改革研究綜述

本次綜述以中國知網(wǎng)（CNKI）為檢索工具，檢索主題為“供給側(cè)改革”和“培訓(xùn)”，Cnki檢索共計返回58條結(jié)果。從其年份來看，基本都是2016年發(fā)表的，說明目前培訓(xùn)供給側(cè)改革研究方面的研究才剛剛開始。

21按月份研究分布情況

供給側(cè)改革從提出到方案制訂，時間主要在2016年1月以后，因此，所發(fā)表的研究論文也是按照這個時間段開展，從初期概念的研究，到成熟后的方法研究，呈現(xiàn)一個研究的基本線路。從分布圖圖1看，7月發(fā)表的研究論文最多，有17篇，4月、5月、8月、9月發(fā)表的研究論文次之，分別為：7篇、9篇、6篇、5篇。

22研究機構(gòu)和作者情況分布

按照發(fā)文的機構(gòu)和作者，對發(fā)文情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，其數(shù)量見表，其分析情況見下表。

從機構(gòu)及作者發(fā)文情況看，目前，培訓(xùn)供給側(cè)改革剛開始研究，發(fā)文的研究機構(gòu)、作者分布比較分散，沒有一個機構(gòu)或作者發(fā)文在5篇以上。結(jié)合研究層次看，目前，主要研究聚集在行業(yè)指導(dǎo)、政策研究方面，行業(yè)指導(dǎo)、政策研究方面的有32篇。占總發(fā)文量的5517%，基礎(chǔ)研究有16篇，占2759%以上，高等教育、基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育方面的研究有9篇，占1552%.

23關(guān)鍵詞檢索

從研究論文的關(guān)鍵詞方面，出現(xiàn)2次以上的關(guān)鍵詞有：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”（8次）、“職業(yè)教育”（3次）、“人力資源”（2次）、“經(jīng)濟新常態(tài)”（2次）、“勞動就業(yè)培訓(xùn)”（2次）、“要素供給”（2次）、“經(jīng)濟增長”（2次）、“工匠精神”（2次），為更直觀地反映出研究的關(guān)鍵詞分布情況，采用了云圖進(jìn)行展示，關(guān)鍵詞（按檢索排序取前20）的頻次云圖圖2。

3研究綜述

第一，從培訓(xùn)角度展開提出“培訓(xùn)供給側(cè)”的概念、使用范圍、作用等展開研究，通過這些研究，闡述了培訓(xùn)對行業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革的作用，尤其是在人力資源提升上的保障作用；對培訓(xùn)供給側(cè)改革在一些領(lǐng)域的使用提出相應(yīng)的見解研究；對培訓(xùn)供給側(cè)改革的作用進(jìn)行說明和總結(jié)，如鄒智杰（2016）在“就”供給側(cè)改革論教育培訓(xùn)行業(yè)升級”中提到供給側(cè)改革如何促進(jìn)培訓(xùn)行業(yè)升級換代；石克榮（2016）在《加大職業(yè)培訓(xùn)教育投入力度為供給側(cè)改革提供高技能人才支撐》中之處職業(yè)培訓(xùn)對供給側(cè)改革提供人才保障；呂景泉、馬雁等（2016）在《職業(yè)教育：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中首次提到職業(yè)教育供給側(cè)改革，在文中提到當(dāng)前職業(yè)教育如何在滿足社會職業(yè)要求的情況下開展結(jié)構(gòu)性改革；吳慕林（2016）在《駕培服務(wù)的結(jié)構(gòu)性改革刻不容緩》中提到服務(wù)行業(yè)在服務(wù)培訓(xùn)中如何進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)方面的結(jié)構(gòu)性改革。

第二，從培訓(xùn)的制度上談培訓(xùn)供給側(cè)改革，主要從制度建設(shè)、培訓(xùn)評估、風(fēng)險評估等方面展開研究，如胡艷霞（2016）在《論供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下人力資源勞動就業(yè)培訓(xùn)評估》中針對人力資源勞動就業(yè)層面開展的培訓(xùn)供給側(cè)改革評估體系的研究；瞿曉理，劉軒（2016）在《地方政府開展流動勞動力教育培訓(xùn)的風(fēng)險評估——基于勞動力供給側(cè)結(jié)構(gòu)〖LL〗優(yōu)化的現(xiàn)實需求》主要從勞動力教育培訓(xùn)風(fēng)險評估方面提出培訓(xùn)供給側(cè)改革的風(fēng)險評估的方法；蘇彩玲，張普雷（2016）在《人民銀行組織舉辦企業(yè)融資培訓(xùn)暨銀企對接活動提升金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的針對性和有效性》對金融支持方面培訓(xùn)改革的針對性和有效性進(jìn)行了探討式的研究。

第三，培訓(xùn)供給側(cè)改革的具體應(yīng)用方面的研究，此方面的研究相比較來說比較多，如職業(yè)培訓(xùn)、函授、人力資源培訓(xùn)、勞動力培訓(xùn)、職工培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的很多方面都有涉及。如趙瑞慈（2016）在《農(nóng)函大培訓(xùn)實施供給側(cè)改革的思考》提出農(nóng)函大方面的培訓(xùn)改革；呂景泉（2016）在《論職業(yè)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，提到子啊職業(yè)教育中開展教育培訓(xùn)的供給側(cè)改革；張永飚在《深化技工教育供給側(cè)改革，大力開展在職職工學(xué)歷教育——如皋市技工學(xué)校在職職工彈性學(xué)制學(xué)歷班招生工作紀(jì)實》中談到在職職工學(xué)歷教育方面的培訓(xùn)改革；熊穎在《勞務(wù)承攬：助推企業(yè)轉(zhuǎn)型的人力資源服務(wù)創(chuàng)新實踐》提到的企業(yè)人力資源服務(wù)實踐中的培訓(xùn)改革等。

第四，關(guān)于培訓(xùn)供給側(cè)改革中培訓(xùn)技術(shù)的創(chuàng)新模式、效果評價、培訓(xùn)體系構(gòu)建等方面的研究，此方面的研究是結(jié)合以往培訓(xùn)過程中存在的一些針對性不強、培訓(xùn)效果差、培訓(xùn)模式簡單等問題展開的研究，是對于培訓(xùn)供給側(cè)改革研究的深入。如王曉波《基于供給側(cè)邏輯的移動學(xué)習(xí)平臺建設(shè)與運營》中談到的移動學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)就是對于目前教育技術(shù)及培訓(xùn)技術(shù)的深入廣泛使用的研究；王帆、魏本亞（2016）在《大型定制式區(qū)域教師在線培訓(xùn)模式與實現(xiàn)》中從定制式區(qū)域教師培訓(xùn)方面，結(jié)合管理學(xué)中訂單式管理的方法，闡述區(qū)域教師如何通過定制式培訓(xùn)獲取針對性的培訓(xùn)服務(wù)；馮曉英（2016）在“互聯(lián)網(wǎng)+”教師專業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實踐中提出教師如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下充分利用網(wǎng)絡(luò)資源提升教師專業(yè)的創(chuàng)新能力。

4培訓(xùn)供給側(cè)研究總結(jié)

從綜述的情況看，目前關(guān)于培訓(xùn)供給側(cè)的研究內(nèi)容上還處在研究初期，很多研究結(jié)果尚停留在概念、定義階段，深入研究的成果較少，鑒于提出的時間較短，未來一段時間內(nèi)，大量的成果將進(jìn)一步展現(xiàn)，尤其是培訓(xùn)改革方法、模式、制度、體系等方面的研究將會進(jìn)一步深入。

參考文獻(xiàn)：

[1]瞿曉理，劉軒地方政府開展流動勞動力教育培訓(xùn)的風(fēng)險評估——基于勞動力供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)實需求[J].地方財政研究，2016（7）

[2]王帆，魏本亞大型定制式區(qū)域教師在線培訓(xùn)模式與實現(xiàn)[J].中國電化教育，2016（7）

[作者簡介]〖HT6SS〗管恒善（1983—），男，碩士研究生，講師。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟，遠(yuǎn)程教育。