臺(tái)灣地區(qū)老年公寓規(guī)劃與設(shè)計(jì)

吳迪

摘要：本文通過對(duì)老年公寓實(shí)例從選址、規(guī)模、空間形式、套內(nèi)設(shè)置等方面進(jìn)行分析，嘗試歸納臺(tái)灣地區(qū)老年公寓規(guī)劃與設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和方法。

Abstract： This paper tries to generalize the features and methods of the planning and the design of apartments for the elderly in Taiwan Province， through analyzing examples from these perspectives： site selection， scale， space form and room set.

關(guān)鍵詞：老年公寓；老齡化；臺(tái)灣

Key words： apartments for the elderly；advanced age nature；Taiwan Province

中圖分類號(hào)：TU241.93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）06-0122-03

0 引言

我國(guó)1999年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，作為世界上老年人口最多的國(guó)家，如何為老年人提供舒適的居住空間、提高老年人的生活滿意度是一系列需要解決的問題。與大陸地區(qū)相比，臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)更早，自進(jìn)入老齡化社會(huì)的20多年來，在養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老設(shè)施等方面不斷探索，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大陸發(fā)展老年居住設(shè)施很有借鑒意義。

1 建設(shè)概況

臺(tái)灣老年居住設(shè)施的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，救濟(jì)院時(shí)期（1943-1967）；仁愛之家時(shí)期（1968-1979）；自費(fèi)養(yǎng)老居住逐漸形成的時(shí)期（上世紀(jì)八十年代）；民間資本進(jìn)入自費(fèi)養(yǎng)老居住領(lǐng)域的時(shí)期（上世紀(jì)九十年代以后）。臺(tái)灣最早的自費(fèi)養(yǎng)老居住機(jī)構(gòu)是1972年私立臺(tái)南救濟(jì)院（現(xiàn)稱私立臺(tái)南仁愛之家）敬老所，之后臺(tái)灣各地如高雄市、臺(tái)南市等地的仁愛之家也開始提供自費(fèi)養(yǎng)老居住服務(wù)。1990年臺(tái)灣地區(qū)公布《八十年度獎(jiǎng)助建立老人公寓改善老人居住實(shí)施計(jì)劃》，該計(jì)劃鼓勵(lì)各級(jí)政府及民間團(tuán)體興建老人公寓（也就是老年公寓），并以租賃方式為65歲以上能自理老人提供自費(fèi)養(yǎng)老居住服務(wù)；2004年5月頒布了《促進(jìn)民間參與老人住宅建設(shè)推動(dòng)方案》，鼓勵(lì)民間參與銀發(fā)住宅的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。順應(yīng)上述的政策和計(jì)劃，臺(tái)灣地區(qū)開始各種老年公寓的建設(shè)，陸續(xù)出現(xiàn)了“老人公寓”、“養(yǎng)生村”、“銀發(fā)住宅”、“老人住宅”等各種類型的老年公寓，以上老年公寓的各種名稱，只代表經(jīng)營(yíng)管理的差異以及不同年代、政策下的產(chǎn)物，在提供養(yǎng)老居住服務(wù)的本質(zhì)上并沒有太大不同。

2 選址

臺(tái)灣地區(qū)老年公寓的選址一般考慮如下幾個(gè)因素：①優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，基地不僅要有好的空氣質(zhì)量、環(huán)境清靜，而且要有良好的通風(fēng)、充足的采光，如果有優(yōu)美的景觀則更佳；②公共設(shè)施齊全，老年人很看重住所附近是否有醫(yī)療等設(shè)施，齊全的設(shè)施可以讓他們的生活更加方便、安心；③公共交通方便，老年人雖然喜靜但是更怕孤獨(dú)，便利的交通讓老人與社會(huì)更好地連接，老人可以方便地到達(dá)想去的地方，子女朋友也可以方便地看望老人；④生活氣息濃郁，這樣老年人就有足夠的機(jī)會(huì)與各種各樣的人結(jié)識(shí)交往，避免出現(xiàn)被社會(huì)拋棄的消極心理。

臺(tái)灣地區(qū)老年公寓設(shè)立的地點(diǎn)大致可以分為中心區(qū)、近郊區(qū)和風(fēng)景區(qū)等三種類型，經(jīng)過問卷調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，風(fēng)景區(qū)不是老年公寓理想的選址；中心區(qū)交通便利，能夠提供多樣的社交機(jī)會(huì)及多種運(yùn)動(dòng)設(shè)施，但也容易有交通擁擠、地價(jià)昂貴、管理費(fèi)較高等問題發(fā)生，在中心區(qū)建設(shè)老年公寓有一定困難，單純依靠市場(chǎng)機(jī)制很難成功地運(yùn)營(yíng)，應(yīng)由政府給予一定的優(yōu)惠政策；近郊區(qū)往往環(huán)境良好，綠地資源豐富，可以滿足老年人對(duì)自然田園的需求，與城市中心區(qū)有比較方便的交通連接，而且地價(jià)比較低，使得開發(fā)老年公寓的成本比較低，有可能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)平衡，因此，近郊區(qū)是老年公寓理想的選址。臺(tái)灣比較受歡迎的老年公寓中，朱侖老人公寓、中山老人住宅、康寧園安養(yǎng)中心位于中心區(qū)，高雄市老人公寓崧鶴樓和具有營(yíng)利性質(zhì)的潤(rùn)福生活新象位于近郊區(qū)，也印證了以上老年公寓的選址策略。

3 規(guī)模

考慮老年公寓的規(guī)模，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：首先是營(yíng)造老年公寓內(nèi)溫馨的氣氛；再是考慮開發(fā)運(yùn)營(yíng)的成本和效益。各個(gè)國(guó)家對(duì)于老年公寓的合理規(guī)模看法不太一致，歐洲很多國(guó)家認(rèn)為30人是老年公寓合適的規(guī)模，老年彼此之間容易認(rèn)識(shí)熟悉；英美國(guó)家認(rèn)為規(guī)模大便于組織老年人集體活動(dòng)，以70～140人為宜；日本近年來興起的老年公寓以10～30人為一個(gè)居住單元。在臺(tái)灣地區(qū)，老年公寓的規(guī)模少到幾十人多到幾百人的都有，入住人數(shù)規(guī)模不應(yīng)太大，否則會(huì)增加進(jìn)住老人心理的壓力和生活適應(yīng)上的困難，同時(shí)又考慮到經(jīng)營(yíng)管理的效率和成本，臺(tái)灣老年公寓比較合適的規(guī)模在100人左右。

4 空間形式

老年公寓的空間形式也就是各個(gè)功能空間的組合形式，下文將通過平面布局模式和豎向布局模式的研究可以對(duì)空間形式進(jìn)行分析。

4.1 平面布局

依據(jù)建筑物空間與室外空間的關(guān)系，臺(tái)灣地區(qū)老年公寓的平面布局可以分為廊式和庭院式。

廊式是臺(tái)灣地區(qū)的老年公寓普遍采用的平面布局形式，廊式的平面布局是通過公共走廊將各個(gè)居住單元和各種功能空間聯(lián)系起來，交通空間的利用率高，老年人住戶之間互相交流以及使用服務(wù)功能都非常方便。同時(shí)廊式是一種適應(yīng)性很強(qiáng)的的平面布局形式，可以根據(jù)場(chǎng)地的大小、形狀、通風(fēng)、朝向、景觀等進(jìn)行調(diào)整，沿直線、曲線或折線排布，選擇合適的角度和布局形式。

庭院式是廊式的一種特殊情況，當(dāng)廊式圍繞庭院形成三邊圍合或全圍合式布局時(shí)，即為庭院式。庭院式布局的空間親切、豐富、具有向心力，圍合出的空間成為老年公寓良好的景觀，但是庭院式布局相對(duì)而言占地面積比較大，在基地面積允許的情況下，可以考慮采用這樣的平面布局形式。

4.2 豎向布局

老年公寓的豎向布局指的是各功能空間通過豎向交通組織在一起的形式，可分為分置型和合置型兩種類型。

分置型布局的老年公寓的特點(diǎn)是不同的功能空間體量獨(dú)立，建筑排布自由、靈活，居住功能與管理服務(wù)等功能通過連廊連接，分置型布局的老年公寓功能分區(qū)明確，該布局一般應(yīng)用于基地面積較大的新建老年公寓、其他類型建筑改造的老年公寓以及老年公寓擴(kuò)建新的居住單元等，可以利用連廊、屋頂?shù)刃纬蓪哟呜S富的空間，易形成庭院。

合置型布局是臺(tái)灣地區(qū)老年公寓最常見的豎向布局形式，指的是各功能空間布置在同一棟建筑中，一般一二層或者一二三層為公共服務(wù)及管理空間，公共服務(wù)空間包括教室、護(hù)理室、健身室等，有的還有日間照護(hù)中心，寢室樓層位于建筑中上部。合置型模式體現(xiàn)了老年公寓集約性的特點(diǎn)，交通距離短因而管理高效，在城市中心區(qū)域土地資源緊張、土地價(jià)格高昂的情況下，它是一種比較可能的老年公寓與商業(yè)地產(chǎn)結(jié)合的方式。合置型布局模式往往創(chuàng)造空中花園等室外、半室外空間，在基地面積緊張的情況下，還可以考慮活用天臺(tái)空間，對(duì)于身體機(jī)能衰退、外出行動(dòng)不太方便的老人有很大的好處。

5 老年公寓套內(nèi)設(shè)置

目前臺(tái)灣城市老年公寓的套型大致分為兩種：簡(jiǎn)單型和復(fù)合型，這兩種類型都可以單人或夫妻住。

簡(jiǎn)單型的套內(nèi)面積一般在25-50m2，由于面積的限制，套內(nèi)采用單一空間的形式，休息區(qū)和起居區(qū)在同一個(gè)空間內(nèi)劃分，對(duì)于30m2左右的套型而言，起居區(qū)的面積非常有限，往往僅能容納兩把座椅，而接近50m2的套型則可以有比較完整的起居區(qū)，起居區(qū)內(nèi)可以放置二人或三人沙發(fā)以及茶幾。

復(fù)合型的套內(nèi)面積一般在50-90m2，這種套型具備了更多普通住宅的特點(diǎn)，有獨(dú)立的臥室和起居室，復(fù)合型還可以再細(xì)分為一房復(fù)合型和兩房復(fù)合型。除廚衛(wèi)空間和起居室之外，一房復(fù)合型還包括一個(gè)臥室，兩房復(fù)合型包括兩個(gè)臥室或者一個(gè)臥室一個(gè)書房。入住老年公寓的老人普遍文化程度高，對(duì)書房有一定的需求，兩房復(fù)合型兩個(gè)臥室中面積較小朝向較差的那個(gè)可以設(shè)置為書房，書房也可以自由轉(zhuǎn)換為第二個(gè)臥室，滿足部分老年人夫婦分房間休息的需求。

目前臺(tái)灣地區(qū)老年公寓套型以套內(nèi)面積30m2以內(nèi)的為主，部分老年公寓也設(shè)置了四五十平米甚至面積更大的套型，由于老年夫婦的入住比例很低及價(jià)格等因素的影響，大套型的需求并不是很多，但隨著老年公寓接受程度的增加，老年夫婦在入住老年人中的比例很有可能上升，老年公寓的大、小套型應(yīng)分別存留一套拆為兩套和兩套合為一套的可能性，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。

6 結(jié)語

老年居住設(shè)施的建設(shè)是我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化的重要措施，我國(guó)大陸地區(qū)應(yīng)多參考其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，研究、指定符合我國(guó)國(guó)情的老年居住設(shè)施建設(shè)的政策，加快老年公寓市場(chǎng)化的進(jìn)程，讓老年人有更多優(yōu)質(zhì)的居住設(shè)施可以選擇。

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