標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 規(guī)范化管理扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展

郭洪元

摘要：本文闡述了雙城區(qū)東官現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引領(lǐng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)合作社發(fā)展需求，重新規(guī)劃場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，讓社員成為改革的受益者。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；規(guī)范化管理；推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；健康發(fā)展

中圖分類號(hào)：F325文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.03.012

哈爾濱市雙城區(qū)東官現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社位于哈爾濱市雙城區(qū)東官鎮(zhèn)東官村，于2010年8月由付海維等5人發(fā)起建設(shè)。擁有各種農(nóng)機(jī)具133臺(tái)套，入社社員由建設(shè)之初的5戶發(fā)展到896戶，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)由1200畝發(fā)展到27萬畝。2015年盈余總額23472萬元，采取土地保底二次分紅方式，每畝兌現(xiàn)559元保底金后，國(guó)投資產(chǎn)每戶分紅6696元，土地每畝二次分紅1728元，土地每畝收入954元，比其他農(nóng)戶每畝多收入300多元。2016年，在玉米價(jià)格下調(diào)情況下，合作社及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植甜糯食用玉米5000畝，飼用玉米3000畝，預(yù)計(jì)盈余總額2800萬元，每畝土地純收入達(dá)到1000元以上，從而保證了入社社員收入不減反增。合作社2012年被評(píng)為省級(jí)規(guī)范社，2013年被評(píng)為國(guó)家級(jí)規(guī)范社及中國(guó)小企業(yè)協(xié)會(huì)3A級(jí)信用企業(yè)，2016年被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社，理事長(zhǎng)付海維被國(guó)家授予東北玉米高產(chǎn)王榮譽(yù)稱號(hào)。合作社多次承擔(dān)省級(jí)哈爾濱市春播、秋收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)任務(wù)，國(guó)家級(jí)省市領(lǐng)導(dǎo)多次到合作社考察調(diào)研、參觀指導(dǎo)。

1高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引領(lǐng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

自園區(qū)規(guī)劃伊始，合作社全體社員統(tǒng)一思想，為示范園區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好的工作氛圍。一是區(qū)政府成立了示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面謀劃示范園區(qū)建設(shè)工作。二是制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)與工作內(nèi)容。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)組織實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，必須遵循因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則，找準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)靥厣膱@區(qū)發(fā)展之路，才能保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有序推進(jìn)，健康發(fā)展。三是科學(xué)選址?？紤]到幸福鄉(xiāng)永支村、東官鎮(zhèn)東官村兩村地處雙周路，交通便利，周邊輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，決定示范園區(qū)設(shè)在這兩個(gè)村，規(guī)劃總面積1萬畝。四是合理確定規(guī)劃目標(biāo)。在全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展定位的框架內(nèi)，依托合作社生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)，量化年度規(guī)劃目標(biāo)，為全區(qū)其他園區(qū)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

合作社對(duì)兩個(gè)園區(qū)先后投入資金1000多萬元，流轉(zhuǎn)土地1萬畝，在地頭設(shè)置了內(nèi)容詳實(shí)的展板，通過展板就能對(duì)園區(qū)建設(shè)情況一目了然。新建了2 km的沙石機(jī)耕路，保證機(jī)械作業(yè)順暢。選購(gòu)種植適合本區(qū)域氣候條件的優(yōu)質(zhì)玉米品種，利用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械深松整地，耕深30 cm以上，打破犁底層，建立土壤水庫(kù)。統(tǒng)一由農(nóng)技推廣中心測(cè)土配方施肥，并施用堆漚技術(shù)積造的農(nóng)家肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改變土壤結(jié)構(gòu)，逐步達(dá)到有機(jī)土壤標(biāo)準(zhǔn)。利用大型播種機(jī)進(jìn)行精量播種，提高了作業(yè)效率，縮短了播期，使農(nóng)作物全部都種在“腰窩里”，保證了苗全、苗齊、苗壯。利用赤眼蜂等生物防蟲技術(shù)統(tǒng)一防治病蟲害。封閉滅草、噴施葉面肥，保證了農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好，根深葉茂。從種植到收獲，全部采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套機(jī)具全程機(jī)械化作業(yè)。

2適應(yīng)合作社發(fā)展需求，重新規(guī)劃場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)

隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，合作社原有場(chǎng)庫(kù)棚面積已經(jīng)不能適應(yīng)合作社的發(fā)展需求。通過多渠道整合資金，2014年合作社重新選址建設(shè)，由村內(nèi)搬遷至村外，方便了機(jī)車進(jìn)出作業(yè)?？傉嫉孛娣e由原來的8000 m2擴(kuò)大到62萬m2，農(nóng)機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)化庫(kù)棚800 m2，農(nóng)機(jī)具維修車間300 m2，5 t糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)2400 m2，建設(shè)日處理能力500 t糧食烘干塔一座，硬化晾曬場(chǎng)地35萬m2。從而滿足了合作社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，不僅擴(kuò)大了建設(shè)規(guī)模，而且延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，烘干塔年烘干糧食45萬t，經(jīng)營(yíng)收入100多萬元，增加了合作社經(jīng)濟(jì)效益。

3堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，讓社員成為改革的受益者

沒有規(guī)矩，不成方圓。為促使合作社規(guī)范化發(fā)展，早日達(dá)到國(guó)家級(jí)示范社標(biāo)準(zhǔn)，合作社通過整章建制，建立健全“三會(huì)”（理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員大會(huì)）、“兩公開”（重大事項(xiàng)公開、財(cái)務(wù)公開）和明確“四權(quán)”（所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)），各項(xiàng)規(guī)章制度制版上墻，建立了運(yùn)作制衡機(jī)制，各個(gè)部門做到有法可依，有章可循。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化，盈余分配合法化。產(chǎn)權(quán)清晰，分工明確，規(guī)范合法，力爭(zhēng)排頭。讓廣大社員成為農(nóng)村改革發(fā)展的支持者和受益者。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入新階段。隨著玉米價(jià)格與世界接軌大幅下調(diào)，合作社實(shí)施調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，重新合理規(guī)劃，明確重點(diǎn)發(fā)展方向。一是擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造青貯玉米種植、傳統(tǒng)玉米種植、綠色有機(jī)玉米種植相結(jié)合的綜合種植模式；二是實(shí)施秸稈還田、秸稈打包、秸稈堆漚相結(jié)合，深度開發(fā)綠色有機(jī)玉米潛力，建設(shè)有機(jī)化種植、多元化生產(chǎn)、精細(xì)化加工，電商+物聯(lián)+網(wǎng)絡(luò)實(shí)體銷售，并可全產(chǎn)業(yè)鏈溯源的產(chǎn)業(yè)體系；三是依托合作社現(xiàn)有資源，建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)體系平臺(tái)；四是依托雙城區(qū)地處世界玉米黃金帶主產(chǎn)區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)和雙城區(qū)“農(nóng)娃”系列產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，把合作社的綠色有機(jī)玉米深加工項(xiàng)目做大、做強(qiáng)，使合作社走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。