淺析基層科技情報(bào)工作現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

謝玨++趙向軍

摘 要：在信息化浪潮的沖擊下，科技情報(bào)工作逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，工作模式也發(fā)生了根本性的變革。但就基層情報(bào)工作現(xiàn)狀來看，其影響力有限，主要以小作坊模式運(yùn)行，難以向社會(huì)提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的科技信息、研究報(bào)告。與其他信息機(jī)構(gòu)相比，或者與我國信息化發(fā)展速度相比，仍較為滯后、緩慢。該文主要分析了基層科技情報(bào)工作的現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層 科技情報(bào) 現(xiàn)狀 發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：G35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）09（c）-0177-03

進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國對(duì)地球資源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。要在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，就需要具備先進(jìn)的生產(chǎn)力及優(yōu)化的生產(chǎn)模式。不言而喻，先進(jìn)的生產(chǎn)力，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化而來。因此，我國提出了“科技興國”的戰(zhàn)略方針。事實(shí)上，科技的發(fā)展，離不開科技情報(bào)的重要支撐。環(huán)顧中外各國，取得科技長遠(yuǎn)發(fā)展的國家，無一例外地都具備優(yōu)異的科技情報(bào)事業(yè)?！暗们閳?bào)者得天下”“科技發(fā)展，情報(bào)先行”“情報(bào)就是國力”等號(hào)召的提出，正是情報(bào)事業(yè)重要性的體現(xiàn)。文章分析了基層科技情報(bào)工作的重要意義；分析了當(dāng)前我國基層科技情報(bào)工作的現(xiàn)狀；結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展基層科技情報(bào)工作的建議措施。拋磚引玉，以期對(duì)情報(bào)工作成效的提升盡綿薄之力。

1 基層科技情報(bào)工作的意義分析

科技創(chuàng)新，情報(bào)先行。科技創(chuàng)新，是對(duì)未知事物的探索，是對(duì)陌生領(lǐng)域的研究，不言而喻，科技創(chuàng)新具有風(fēng)險(xiǎn)性、未知性。基層科技情報(bào)部門，服務(wù)范圍廣闊，工作意義重大?，F(xiàn)根據(jù)基層科技情報(bào)部門主要服務(wù)的三大模塊，也即是科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)企業(yè)，歸納基層科技情報(bào)工作的意義。

1.1 為科研機(jī)構(gòu)提供情報(bào)信息

做好科技情報(bào)工作，能及時(shí)、高效地掌握科技最新動(dòng)態(tài)，能幫助科研機(jī)構(gòu)正確把握創(chuàng)新方向，最大程度地降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。例如，該市某鋼鐵研發(fā)中心在承擔(dān)“某生產(chǎn)線工藝技術(shù)裝備集成與創(chuàng)新”這一項(xiàng)目的過程中，存在一些問題未能解決，中心科研人員一時(shí)找不到解決的辦法。市科技情報(bào)所進(jìn)行了大量的情報(bào)資料檢索工作，結(jié)果找到有價(jià)值的參考資料，解決了科研中的關(guān)鍵技術(shù)，使該產(chǎn)品達(dá)到預(yù)期的技術(shù)指標(biāo)，為科研贏得了時(shí)間。該科研項(xiàng)目最終獲得江西省科技進(jìn)步獎(jiǎng)?？萍记閳?bào)工作的重要性由此可見一斑。

1.2 促進(jìn)政府機(jī)關(guān)決策

對(duì)于政府機(jī)關(guān)而言，在進(jìn)行戰(zhàn)略決策時(shí)，需要擴(kuò)大信息渠道，掌握大量可靠信息，以此作為根據(jù)，才能做出最佳決斷。然而，事物處于不斷發(fā)展之中，或許當(dāng)前有益的信息，轉(zhuǎn)瞬間就失去意義?；鶎涌萍记閳?bào)部門，能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，時(shí)時(shí)追蹤最新信息動(dòng)態(tài)，為政府機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)的、必須的、關(guān)鍵的情報(bào)信息，促進(jìn)政府戰(zhàn)略決策。

1.3 為企業(yè)提供咨詢服務(wù)

眾所周知，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。目前，隨著社會(huì)的發(fā)展，許多企業(yè)從事科技創(chuàng)新事業(yè)。基層科技情報(bào)部門，能根據(jù)自身的特點(diǎn)，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，搜集、分析、整理各類“良莠不齊”的科技信息，去偽存真、去粗取精，有效地幫助企業(yè)提高工作效率，節(jié)約資源投入，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。在企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，科技情報(bào)部門立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 基層科技情報(bào)工作的現(xiàn)狀

從總體上分析，我國的科技情報(bào)事業(yè)處于前進(jìn)、發(fā)展、上升的良好狀態(tài)。超過90%的情報(bào)部門已將情報(bào)研究業(yè)務(wù)作為未來重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)。從層次上分析，相對(duì)于國家、省市一級(jí)的科技情報(bào)部門，基層科技情報(bào)部門在人力、物力、財(cái)力等客觀物質(zhì)條件方面均為不足，致使基層科技情報(bào)部門的發(fā)展較為緩慢。此外，基層科技情報(bào)部門也存在工作上“認(rèn)識(shí)差距”的問題?，F(xiàn)從基層情報(bào)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)備、研究方式、管理培訓(xùn)3個(gè)方面，剖析基層情報(bào)部門的工作現(xiàn)狀。

2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)備問題

“工欲善其事，必先利其器”。人才是工作的核心，但人才的效應(yīng)發(fā)揮，離不開外在設(shè)備的輔助。目前，基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊是影響基層科技情報(bào)部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一大因素。物質(zhì)設(shè)備的落后，甚至是缺乏，會(huì)從根本上影響整個(gè)部門的工作成績，如資料的管理、編寫等等。此外，機(jī)構(gòu)設(shè)備的陳舊，也會(huì)影響到新型技術(shù)的研究、創(chuàng)新，對(duì)科技情報(bào)工作的健康發(fā)展不利。

2.2 研究方式問題

當(dāng)代社會(huì)，信息網(wǎng)絡(luò)普及到各行各業(yè)之中，極大地方便了人們的實(shí)際工作。但在基層科技情報(bào)部門，一些工作人員還沿用傳統(tǒng)的研究方式，習(xí)慣去文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)翻閱、查找資料。事實(shí)上，一些資料，在網(wǎng)絡(luò)上就能快捷、準(zhǔn)確地查找出來。此外，傳統(tǒng)的工作模式下，工作人員只需完成個(gè)人的工作任務(wù)?，F(xiàn)在則不同，由于網(wǎng)絡(luò)信息的普及，單一的“課題”，可以迅速地“分配”給多個(gè)工作人員，由大家群策群力地談?wù)?、研究，從中取得最佳的工作方案?/p>

2.3 管理培訓(xùn)問題

基層科技情報(bào)部門，由于經(jīng)費(fèi)等客觀因素的限制，在人才引進(jìn)方面存在客觀困難。而在其內(nèi)部，也由于機(jī)構(gòu)本身的相對(duì)落后性，使得對(duì)人才的引進(jìn)不夠嚴(yán)格。培訓(xùn)方面，不應(yīng)沿用傳統(tǒng)的人才培訓(xùn)制度，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)地全面培養(yǎng)人才。應(yīng)重視工作人員計(jì)算機(jī)、信息資源開發(fā)、外語能力的提升；重視工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)。努力培養(yǎng)出一支善于管理、勇于創(chuàng)新的科技情報(bào)工作人員。

3 對(duì)基層工作情報(bào)工作發(fā)展的幾點(diǎn)思考

3.1 強(qiáng)化科技情報(bào)服務(wù)意識(shí)

基層科技情報(bào)機(jī)構(gòu)，作為科技信息服務(wù)的重要組織，應(yīng)根據(jù)人們獲取信息資源方式的變化而變化。一味沿襲傳統(tǒng)“坐等服務(wù)”的被動(dòng)理念，只是片面追求信息量的大而全，各自為政、自我封閉的小生產(chǎn)模式，這樣的科技情報(bào)工作是不可能滿足人們對(duì)科技資源的需求，終究會(huì)被信息時(shí)代所淘汰。用戶的需求能否滿足，是衡量科技情報(bào)工作服務(wù)質(zhì)量水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的今天，基層科技情報(bào)要以用戶需求為導(dǎo)向，跟上時(shí)代變化的步伐，將動(dòng)態(tài)信息資源的占有量作為指導(dǎo)思想，形成橫向聯(lián)合、資源共享和互惠互利的服務(wù)體系。強(qiáng)化信息服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)信息資源效益最大化。要優(yōu)化科技信息資源的優(yōu)化配置，合理規(guī)劃信息資源的質(zhì)量、規(guī)模和效益，杜絕文獻(xiàn)、信息閑置和浪費(fèi)等現(xiàn)象再發(fā)生。此外，要重視提高情報(bào)服務(wù)質(zhì)量。一方面，要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的聯(lián)合合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通；另一方面，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與其他基層科技情報(bào)部門協(xié)作，取長補(bǔ)短，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.2 拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道

經(jīng)費(fèi)不足，是造成基層科技情報(bào)工作發(fā)展緩慢的主要原因之一。目前基層科技情報(bào)的經(jīng)費(fèi)來源主要依靠上級(jí)部門的撥款，經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，且政府部門和科技局是不會(huì)隨意增加撥款的。因此，要想實(shí)現(xiàn)自身的長足發(fā)展，就必須在國家財(cái)政的支持下，不斷拓展經(jīng)費(fèi)來源渠道，努力壯大自我的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高自我的活力。如何拓寬經(jīng)費(fèi)來源？首先，要采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、股份制、合資等渠道籌集資金。如科技情報(bào)所可與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門、企事業(yè)單位通力合作，以課題調(diào)研的形式收取一定的服務(wù)費(fèi)用，緩解經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀。此外，基層科技情報(bào)部門，還可以結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)信息產(chǎn)品以獲取資金。其次，科技情報(bào)工作作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，很容易獲取大眾的支持，特別是情報(bào)活躍積極分子。俗話說：“眾人拾柴火焰高?！蓖貙捊?jīng)費(fèi)來源渠道還可以積極組織和開展科技活動(dòng)，如科技下鄉(xiāng)、科普宣傳、學(xué)術(shù)交流、科技講座等，擴(kuò)大科技情報(bào)所的知名度，獲得廣大社會(huì)人士的認(rèn)可和支持。

3.3 完善情報(bào)資源體系的建設(shè)

完善情報(bào)資源體系，是提高基層科技情報(bào)工作的一大舉措。情報(bào)資源體系的完善應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面入手：第一，健全科技信息資源庫?？萍记閳?bào)部門作為科技信息來源的重要場(chǎng)所，必須具備大量的圖書、文獻(xiàn)資料等資源。在信息收集、加工、分析研究以及信息咨詢等方面應(yīng)形成系統(tǒng)化的方法、體系。而且，信息資源庫的建設(shè)要突出地方區(qū)域的特色，與本地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展相適應(yīng)，達(dá)到“有特色、高起點(diǎn)、高水平、易操作”的狀態(tài)。第二，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化情報(bào)服務(wù)體系。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，要求科技情報(bào)發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)建與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相適應(yīng)的情報(bào)資源體系，不斷提升信息收集、處理、加工和檢索的自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化?，F(xiàn)行基層科技情報(bào)所要引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)、聯(lián)機(jī)處理技術(shù)等，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)互通、互聯(lián)、互相操作等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、快速的信息傳遞和信息服務(wù)。此外，要努力拓寬服務(wù)層次，立足于本區(qū)域，面向其他地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)重點(diǎn)宣傳。

3.4 優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)

人才資源是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一資源，是基層科技情報(bào)工作發(fā)展的核心動(dòng)力。如何優(yōu)化科技情報(bào)隊(duì)伍建設(shè)？人才建設(shè)的目標(biāo)是打造一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)識(shí)優(yōu)良、道德優(yōu)秀、善于管理、勇于創(chuàng)新的科技情報(bào)人才隊(duì)伍。因此，就必須實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”的人才培養(yǎng)策略，運(yùn)用各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，挖掘人員潛力，激勵(lì)工作人員進(jìn)步?！耙M(jìn)來”即是說要做好人才引進(jìn)、招聘工作，情報(bào)人才的選拔要嚴(yán)格按照人事制度，落實(shí)面試、復(fù)試、培訓(xùn)和考核等環(huán)節(jié)，以此確保員工素質(zhì)和工作能力。而“走出去”是指要注重對(duì)工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，為工作人員創(chuàng)造發(fā)展、進(jìn)修、深造的機(jī)遇，鼓勵(lì)人員提升自我技能，強(qiáng)化知識(shí)的儲(chǔ)備和更新。對(duì)于培訓(xùn)來說，切忌“一刀切、一鍋煮”，要結(jié)合人員的資質(zhì)，實(shí)施分組培訓(xùn)模式，進(jìn)而達(dá)到培有所得、訓(xùn)有所長的成效。另外，還要強(qiáng)化對(duì)人員的考核，定期或者不定期地對(duì)人員的工作技能、服務(wù)質(zhì)量實(shí)施考核，落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此達(dá)到激勵(lì)人員上進(jìn)的目的。

3.5 創(chuàng)新科技情報(bào)服務(wù)內(nèi)容

創(chuàng)新是民族前進(jìn)的動(dòng)力，是提升我國綜合國力的有效途徑。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，基層科技情報(bào)工作必須著手于創(chuàng)新，拓展情報(bào)信息服務(wù)領(lǐng)域，打造服務(wù)精品。服務(wù)創(chuàng)新包含服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新和服務(wù)方式的創(chuàng)新。就創(chuàng)新內(nèi)容來說，在科技信息咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，還可以引進(jìn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、項(xiàng)目調(diào)研成果招標(biāo)、技術(shù)中介、技術(shù)仲裁等多種服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)方式上的創(chuàng)新，可以以市場(chǎng)需求為切入點(diǎn)，深入市場(chǎng)調(diào)研，向市場(chǎng)信息需求者提供具有實(shí)用價(jià)值的科技信息；還可以向企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)航，向其提供科研信息成果服務(wù)；還可以面向廣大社會(huì)公眾進(jìn)行信息咨詢服務(wù)，為其提供信息收集、篩選、決策的服務(wù)。如無錫市的情報(bào)所與該省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技信息網(wǎng)絡(luò)中心合署辦公，形成了情報(bào)、生產(chǎn)力和網(wǎng)絡(luò)信息一體化，實(shí)現(xiàn)了雙贏的合作成就。而廣州市情報(bào)結(jié)合地區(qū)信息服務(wù)需求，將情報(bào)所推向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為咨詢公司，憑借自身的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，取得了創(chuàng)收成效。

4 結(jié)語

錢學(xué)森先生說過：“情報(bào)是激活了的知識(shí)”，而科技情報(bào)，則是指通過公開信息渠道獲取的有關(guān)科學(xué)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、最新動(dòng)態(tài)的有用知識(shí)?，F(xiàn)代社會(huì)，無論是國內(nèi)還是國外，都極其重視科技情報(bào)工作，甚至提出“得情報(bào)者得天下”的觀點(diǎn)。作為一名基層科技情報(bào)工作者，要用理想的眼光看待當(dāng)下我國基層科技情報(bào)工作中存在的問題，不斷強(qiáng)化科技情報(bào)服務(wù)意識(shí)，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，完善科技情報(bào)資源體系的建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新科技情報(bào)服務(wù)內(nèi)容，為我國科技情報(bào)工作盡上應(yīng)有的一份力量。

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