基于多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理機(jī)制研究*

賴 林 徐亞寧 何海生 莫紹媛

基于多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理機(jī)制研究*

賴 林**徐亞寧 何海生 莫紹媛

桂林電子科技大學(xué)，廣西 桂林 541004

文章對(duì)多層次培養(yǎng)類型條件下大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理的狀況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理過(guò)程中存在入黨動(dòng)機(jī)多元、黨性培養(yǎng)缺失、發(fā)展程序走樣、組織建設(shè)不足等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，從強(qiáng)化入黨動(dòng)機(jī)、形成全過(guò)程教育、規(guī)范發(fā)展程序和優(yōu)化組織建設(shè)等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。

培養(yǎng)類型；大學(xué)生黨員；教育；管理

大學(xué)生黨員是青年大學(xué)生中的先進(jìn)分子，他們既是大學(xué)生群體中的骨干力量，又是黨員隊(duì)伍中的特殊群體。因此，對(duì)他們開(kāi)展有效的培養(yǎng)教育和管理具有重大意義。筆者結(jié)合本單位具有高中升本、中職升本、專升本多層次辦學(xué)的特點(diǎn)，在對(duì)多層次培養(yǎng)類型高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理狀況進(jìn)行了調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索基于多層次培養(yǎng)類型條件下如何深化高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育管理機(jī)制，提高學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，豐富高校大學(xué)生黨建工作的培養(yǎng)教育管理方法，具有十分重要意義。

一、多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理中存在的問(wèn)題

(一)多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)多元

根據(jù)調(diào)查，多層次培養(yǎng)類型條件下大學(xué)生申請(qǐng)入黨愿望迫切，動(dòng)機(jī)多樣復(fù)雜。大部分學(xué)生都希望能加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但也有一些學(xué)生在黨的認(rèn)知和黨性修養(yǎng)方面還不夠，而這些學(xué)生主要集中在中職升本的學(xué)生，他們思想準(zhǔn)備并不充分，對(duì)于入黨以及做一名合格黨員的概念并不清晰[1]。還有部分學(xué)生在申請(qǐng)入黨的動(dòng)機(jī)上則存在從眾等心理，自身對(duì)此并未有明確的認(rèn)知。

(二)多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員培養(yǎng)工作失位

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員培養(yǎng)上主要存在黨的啟蒙教育不到位、獲取黨知識(shí)途徑的單一化[2]、黨員發(fā)展與黨員教育的不匹配等問(wèn)題。多層次培養(yǎng)類型條件下，多數(shù)學(xué)生剛?cè)胄＞头e極參加黨課學(xué)習(xí)、遞交入黨申請(qǐng)等，積極向黨組織靠攏。但是因?yàn)辄h課培訓(xùn)多以專題講座、集體學(xué)習(xí)等形式為主，課時(shí)相對(duì)較少，因此導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)黨的理解和認(rèn)知相對(duì)比較表象，并未有深刻的認(rèn)識(shí)。此外，部分高校在學(xué)生黨員的發(fā)展工作上，存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題，以完成指標(biāo)為目的[3]，對(duì)入黨積極分子的思想教育工作投入不夠，引導(dǎo)不足。

(三)多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員發(fā)展程序走樣

根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，當(dāng)前多層次培養(yǎng)類型條件下的學(xué)生黨員發(fā)展在工作程序上存在考察不全面、程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)格等問(wèn)題。在相關(guān)調(diào)查中仍然有多數(shù)高校學(xué)生表示對(duì)入黨程序的了解是模糊的。同時(shí)，學(xué)校在發(fā)展學(xué)生黨員的實(shí)際工作過(guò)程中，對(duì)于培養(yǎng)聯(lián)系人的作用重視不夠，對(duì)培養(yǎng)教育工作落實(shí)不到位，對(duì)黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)收集不足，這些都在一定程度上影響了學(xué)生黨員發(fā)展工作的實(shí)際效果。此外，由于學(xué)生黨員發(fā)展工作的把關(guān)不夠嚴(yán)格，也導(dǎo)致一些考察不全面、發(fā)展不公平等現(xiàn)象的存在。這些無(wú)疑都會(huì)影響到高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的實(shí)際效果，不利于黨組織新鮮血液的供給和后備人才的培養(yǎng)。

(四)多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員組織建設(shè)不足

多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員組織建設(shè)存在黨支部作用弱化、黨建工作隊(duì)伍不夠、團(tuán)組織作用發(fā)揮不足等問(wèn)題。根據(jù)黨支部黨員的結(jié)構(gòu)形式，高年級(jí)的學(xué)生黨員占大部分，但是這部分黨員由于考研、實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)或者就業(yè)等事宜，出席支部會(huì)議的時(shí)間有限，導(dǎo)致黨支部會(huì)議的作用發(fā)揮并不明顯。另外，因?yàn)檎猩藬?shù)的增加，發(fā)展的黨員數(shù)量也隨之提高，但是學(xué)校從事黨建工作的隊(duì)伍并未及時(shí)補(bǔ)充，仍然以輔導(dǎo)員為主要力量，缺乏專門的黨建工作人員。輔導(dǎo)員多以剛畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生為主，黨齡相對(duì)較短，實(shí)際的黨建工作經(jīng)驗(yàn)并不充分，因此難以將黨建工作深入細(xì)致的開(kāi)展起來(lái)。再者，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用發(fā)揮并不明顯。

二、構(gòu)建多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理機(jī)制

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多層次條件下高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理中存在入黨動(dòng)機(jī)多元、培養(yǎng)缺失、程序走樣、組織建設(shè)不足等問(wèn)題，因此，提出一套具有針對(duì)性、實(shí)效性，操作性強(qiáng)的多層次條件下高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理機(jī)制，提高高校學(xué)生黨員發(fā)展的科學(xué)化水平具有重要意義。

(一)強(qiáng)化入黨動(dòng)機(jī)教育機(jī)制

保證多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)端正、純潔是進(jìn)行學(xué)生黨員先進(jìn)性教育的提前條件，因此，必須加強(qiáng)多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的教育。深入解析當(dāng)前在校學(xué)生群體中存在的“隨大流型”、“求實(shí)惠型”“增砝碼型”入黨傾向，挖掘其產(chǎn)生的根源，進(jìn)而提出具有針對(duì)性、時(shí)效性對(duì)策。端正、純潔的入黨動(dòng)機(jī)的培養(yǎng)必須要對(duì)入黨積極分子加強(qiáng)黨的黨史、黨情和國(guó)情教育，引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中做到全心全意為同學(xué)、班級(jí)、系部、學(xué)院、學(xué)校服務(wù)，在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)當(dāng)中起到積極模范的帶頭作用，通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響周圍的同學(xué)，不圖名不圖利。為此，才能使得多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生入黨積極分子具有堅(jiān)定理想信念、全心全意服務(wù)意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范帶頭的作用。

(二)形成全過(guò)程培養(yǎng)教育機(jī)制

構(gòu)建貫穿全過(guò)程的培養(yǎng)教育機(jī)制是提升多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨性修養(yǎng)必備手段。因此，必須建成全過(guò)程培養(yǎng)教育機(jī)制。首先，把好新生入學(xué)教育關(guān)，抓好入黨啟蒙教育。抓住大一新生好奇、期盼的入學(xué)心理，以入學(xué)教育為契機(jī)，了解入校新生的思想、政治情況，通過(guò)講座、座談等形式把黨的基本知識(shí)和入黨流程傳遞給學(xué)生，鼓勵(lì)他們向黨組織靠齊。其次，嚴(yán)把入黨積極分子培養(yǎng)教育關(guān)。黨支部應(yīng)按照入黨積極分子的條件，在全面考察、充分培養(yǎng)的基礎(chǔ)上確定入黨積極分子。充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人培養(yǎng)教育功能，定期、不定期地了解并向黨組織匯報(bào)聯(lián)系對(duì)象的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面情況，就其表現(xiàn)多提意見(jiàn)，幫助其揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)不足，促進(jìn)成長(zhǎng)；發(fā)揮黨支部的育人作用，通過(guò)黨課學(xué)習(xí)、召開(kāi)民主生活會(huì)、入黨宣誓等方式做好常規(guī)教育，定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察，適時(shí)鼓勵(lì)入黨積極分子到社會(huì)實(shí)踐中鍛煉，布置一些社會(huì)工作，在實(shí)踐中鍛煉、提高、成才。最后，嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)，做好黨員持續(xù)性教育。做好多層次培養(yǎng)類型條件下高校大學(xué)生預(yù)備黨員的考察、培養(yǎng)、教育和管理工作是保證黨員發(fā)展質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是克服“積極分子拼命干，預(yù)備黨員松一半”現(xiàn)象的重要舉措，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)正式黨員的后續(xù)、持續(xù)教育，杜絕教育不足現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(三)規(guī)范黨員發(fā)展程序機(jī)制

按照規(guī)范的程序發(fā)展多層次培養(yǎng)類型條件下高校大學(xué)生黨員，是堅(jiān)持原則性、程序性的重要保證。因此，在發(fā)展學(xué)生黨員的過(guò)程中必須要明確發(fā)展程序，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照入黨程序、學(xué)校黨委的要求操作。杜絕請(qǐng)客吃飯、暗箱操作、突擊發(fā)展、不按程序走。首先，入黨積極分子的認(rèn)定。黨支部嚴(yán)格根據(jù)積極分子考察考核指標(biāo)體系對(duì)團(tuán)組織的推優(yōu)人選進(jìn)行考評(píng)，并對(duì)考評(píng)合格后的入黨積極分子列為要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，有重點(diǎn)的對(duì)其培養(yǎng)鍛煉。其次，發(fā)展對(duì)象的認(rèn)定。黨支部召開(kāi)支部大會(huì)對(duì)條件成熟的入黨積極分子進(jìn)行反復(fù)醞釀，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。最后，預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正。黨支部必須根據(jù)支部實(shí)際情況建立相應(yīng)的預(yù)備黨員考察制度和質(zhì)量追蹤機(jī)制。不斷保持和完善學(xué)生預(yù)備黨員的黨的理論教育和知識(shí)教育機(jī)制，同時(shí)分配一定的社會(huì)實(shí)踐工作，鍛造其綜合素質(zhì)能力。

(四)建立學(xué)生黨員組織優(yōu)化機(jī)制

優(yōu)化多層次培養(yǎng)類型條件下高校大學(xué)生黨組織，對(duì)發(fā)揮大學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用具有舉足輕重的地位。首先，根據(jù)系部、專業(yè)、年級(jí)三者相結(jié)合的形式合理設(shè)置學(xué)生黨支部，明確各學(xué)生黨支部的工作重點(diǎn)。大學(xué)生各個(gè)階段學(xué)習(xí)的任務(wù)各不相同，低年級(jí)主要是學(xué)習(xí)，那么就低年級(jí)學(xué)生黨支部而言，開(kāi)展工作的重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展黨員上，盡量將黨員發(fā)展重心前移，做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展，保質(zhì)保量，有條不紊地開(kāi)展學(xué)生黨員發(fā)展工作[3]。而高年級(jí)主要是實(shí)習(xí)、考研和找工作等，那么對(duì)于高年級(jí)學(xué)生黨支部而言，就應(yīng)把重點(diǎn)放在學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、考研、就業(yè)等事情上開(kāi)展工作，將黨組織活動(dòng)與他們的實(shí)習(xí)、考研、就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其次，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍。針對(duì)學(xué)生黨建工作人員缺乏的現(xiàn)狀，要及時(shí)充實(shí)，挑選精干、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，同時(shí)打造一支過(guò)硬的學(xué)生黨員干部團(tuán)隊(duì)。

[1]齊艷萍.新時(shí)期大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的創(chuàng)新研究[J].社科縱橫，2014(12)：56-59.

[2]王春穎，王平.高校學(xué)生黨員信仰教育過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J].東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2014(02)：239.

[3]鄭紫東.大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障及評(píng)價(jià)機(jī)制研究[D].四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

[4]任新鋼，商云龍，崔春花，朱冬香.高校學(xué)生黨員思想政治和教育培養(yǎng)現(xiàn)狀分析——以北京部分高校為例[J].思想教育研究，2014(10)：90-93.

[5]回智勇.高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理機(jī)制研究[J].求知導(dǎo)刊，2016(13)：61.

*桂林電子科技大學(xué)校級(jí)黨建課題《基于多層次培養(yǎng)類型條件下高校學(xué)生黨員培養(yǎng)教育管理機(jī)制研究》。

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1006-0049-(2017)16-0038-02

**作者簡(jiǎn)介：賴林(1988-)，男，湖南永州人，碩士研究生，桂林電子科技大學(xué)，教師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育與心理健康教育。