簡述互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的刑法保護 

摘要：互聯(lián)網(wǎng)金融是網(wǎng)絡時代的新型金融形式，對國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生較為積極的推動作用，應該加強對其的扶持和法律監(jiān)管力度，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。要想實現(xiàn)該目標，需要從刑法的政策定位、出罪及定罪標準入手分析，探討具體的刑法保護措施。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；政策定位；保障標準；刑法保護

中圖分類號：D924.3文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0199-02

作者簡介：張蔚（1987-），女，漢族，江蘇南京人，南京市賽虹橋街道賽虹橋社區(qū)，黨總支副書記，研究方向：刑法學。

伴隨大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，信息技術(shù)與社會各領(lǐng)域的合作日漸深入，形成諸多的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)，引發(fā)許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，金融業(yè)同樣如此，成為人們?nèi)粘ＯM、理財?shù)闹匾绞?，為人們的金融活動提供極大的便利。然而，金融活動有其特殊性，需要進行有效的監(jiān)管，從而規(guī)避和打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪行為，保護投資者的合法權(quán)利，構(gòu)建有序的資本市場法律體系。

一、互聯(lián)網(wǎng)金融綜述

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融概念

顧名思義，互聯(lián)網(wǎng)金融就是傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)融合而來的新型金融模式，它依托社交網(wǎng)絡、云計算、支付平臺等互聯(lián)網(wǎng)工具實現(xiàn)常規(guī)的金融業(yè)務的開展。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融的主要特點

與傳統(tǒng)的金融模式相比，其主要借助互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務具有諸多的優(yōu)勢，深得人們，特別是年輕人群的喜愛。其主要的特點如下：

1.極低的運營成本

與傳統(tǒng)的金融業(yè)務相比，互聯(lián)網(wǎng)金融的所有工作都是通過網(wǎng)絡完成的，可以借助計算機網(wǎng)絡的先進性實現(xiàn)信息甄別、匹配等工作，大幅降低對工作人員和營業(yè)網(wǎng)點的要求，實現(xiàn)運營成本的降低。

2.高速的業(yè)務辦理效率

借助強大的計算機軟硬件系統(tǒng)可以實現(xiàn)業(yè)務辦理流程的優(yōu)化和效率的提升，能夠同時為多個用戶提供業(yè)務辦理服務，節(jié)省了用戶業(yè)務辦理時的等待時間和工作日、休息日的限制，給予客戶優(yōu)質(zhì)的業(yè)務辦理體驗。

3.實現(xiàn)網(wǎng)絡的全覆蓋

與實體金融相比，互聯(lián)網(wǎng)金融無需客戶與銀行的面對面，打破了業(yè)務的抵御和時間限制，使得人們可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)隨時隨地的金融業(yè)務辦理，具有最為廣泛的客戶市場，能夠?qū)崿F(xiàn)金融業(yè)務的全網(wǎng)路覆蓋，掃除實體金融的各類盲區(qū)，實現(xiàn)對金融市場的有效拓展。

4.管理機制不健全，存在高風險

當前的互聯(lián)網(wǎng)金融還處于發(fā)展的起步階段，相關(guān)的配套體系和機制尚未確立，沒有與現(xiàn)有的金融征信系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)信息共享，存在一定的政策和法律空白或不明確區(qū)域，加之網(wǎng)絡自身的安全風險，導致互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)整體面臨極大的政策和法律風險。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展進行刑法保護的政策定位

（一）保障互聯(lián)網(wǎng)金融的信息安全

就當前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的主要犯罪行為來看，信息侵害型犯罪占據(jù)主流，通過有意發(fā)布虛假、錯誤信息實現(xiàn)對信息接收者的誘導，從而影響具體的金融投資，以此獲利，該種犯罪行為具有隱蔽性、低成本的特點，發(fā)現(xiàn)和處理的難度較大。針對此問題，應該從源頭包括，加強對信息安全的管理，通過刑法保護的形式為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展構(gòu)筑生命線。具體來說，應該為信息均衡機制構(gòu)建刑法保障措施，對信息的披露、分析和流轉(zhuǎn)進行控制，避免信息不對稱導致的金融違法犯罪行為的發(fā)生。此外，還應該積極推進用戶評價機制的確立，以此實現(xiàn)金融信息的分析，降低信息的不對稱和金融欺詐等情況的出現(xiàn)概率。

（二）強化互聯(lián)網(wǎng)金融的風險控制

所謂互聯(lián)網(wǎng)金融的風險控制并非是對投資風險進行控制，而是從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，通過相關(guān)政策的推行實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融的市場行為的監(jiān)管和約束，抵制各類欺詐發(fā)行、違法信息披露和非法集資等具有侵害特征的互聯(lián)網(wǎng)金融行為，對于由于投資者自身投資問題帶來的資本風險，法律不涉及，這是對互聯(lián)網(wǎng)金融的市場化機制的認可和維護，是互聯(lián)網(wǎng)得以生存和發(fā)展的前提。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的刑法保障標準

刑法是對犯罪和刑罰進行規(guī)定的法律，其對犯罪的認定以具有社會危害性和刑事違法性為準。就互聯(lián)網(wǎng)金融而言，其刑法的保障標準同樣應該由上述方面入手進行分析，實現(xiàn)出罪標準和定罪標準的確立。

（一）出罪標準

在社會的發(fā)展過程中，實體經(jīng)濟永遠是社會發(fā)展的基礎，其基礎地位是不可動搖的，互聯(lián)網(wǎng)金融作為現(xiàn)代金融體系的重要構(gòu)成，其對實體經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推動作用，因而獲得政府的肯定和支持，在短時間內(nèi)發(fā)展迅速。但是，如果互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展脫離實體經(jīng)濟，成為投機倒把、資金炒作等行為的工具，將喪失其存在價值，具備極強的社會危害性，此時，應該對其進行定罪量刑。由此可見，判斷互聯(lián)網(wǎng)金融行為的出罪標準是其是否有利于實體經(jīng)濟和經(jīng)濟社會的發(fā)展。如果是，則不屬于犯罪行為，如果不是，對社會和實體經(jīng)濟發(fā)展造成損害，則屬于犯罪行為。

（二）定罪標準

對于互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)行為的定罪應該秉持慎重的態(tài)度，避免不合理的定罪對行業(yè)發(fā)展造成的影響。一般來說，進行定罪應該從社會危害性標準和刑事違法性標準兩個方面入手進行裁定。其中，社會危害性是定罪的原因，由于對社會造成危害或嚴重的危害，因而予以相應的定罪；刑事違法性則是刑法體系規(guī)定的違法犯罪行為。在正常狀態(tài)下，兩者應該是一致的，但是在互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域，各類新問題層出不窮，必然出現(xiàn)立法滯后的問題，這是客觀原因?qū)е碌?。具體來說，在進行互聯(lián)網(wǎng)金融行為的定罪時，應該分情況進行處理。當某一行為具有社會危害性，但是不具備刑法危害性時，不應認定為犯罪；當行為具有刑法危害性，不具有嚴重的社會危害性時，不應對其進行犯罪處理；僅當僅有社會危害性又有刑法危害性時方能進行罪化處理。然而，該種處理方式的采用將會導致高速發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)金融存在一定的監(jiān)管缺失，這需要通過行政法律、行業(yè)自律等手段進行彌補，從而確保互聯(lián)網(wǎng)金融的有效規(guī)范。

四、對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展進行刑法防護的具體措施

（一）積極推動市場、金融法和刑法的協(xié)調(diào)聯(lián)動

在目前的法律體系當中，刑法是最后的保障性法律制度，不應將其作為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的唯一保障措施，應該積極推進市場體系的建立和金融法的發(fā)展，從而形成市場、金融法和形態(tài)的聯(lián)動防護機制。具體來說，首先是積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建復合市場規(guī)律的自律監(jiān)管機制，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的有效自律，并將其與金融法、刑法相結(jié)合，實現(xiàn)相互之間的配合和優(yōu)勢互補。在此過程中，刑法立法應該以容忍風險，肯定價值和制度穩(wěn)固為基本原則，給予互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的空間，同時保證必要的監(jiān)管和法律威懾。其次是加強市場行政和刑法的聯(lián)動立法。市場行政法律是對經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪問題進行處置的專項法律，具有專一性和敏感性，能夠就互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的違法行為進行快速響應，實現(xiàn)有效的監(jiān)控和處置，相較而言，刑法則應該以其強大的震懾力為市場行政法律的實現(xiàn)提供保障，對嚴重的違法行為進行堅決打擊。

五、結(jié)語

綜上所述，作為新興的金融活動，互聯(lián)網(wǎng)金融對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用是顯而易見的。與此同時，其存在的高風險也是有目共睹的，國家和行業(yè)應該借助有效的刑法保護實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的保障和推動，發(fā)揮其對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

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