公民意識教育研究綜述

何 煒

(西南石油大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，成都 610500)

公民意識教育研究綜述

何 煒

(西南石油大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，成都 610500)

公民意識教育研究起步于20世紀(jì)80年代，屬于從國外引進的“舶來品”，發(fā)展至今，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對公民意識教育的研究已取得較大進展。研究公民意識教育必須從公民和公民意識內(nèi)容的研究入手，進而發(fā)展到公民意識教育研究。對目前“公民意識教育”的內(nèi)涵、概念界定和我國的現(xiàn)狀進行分析整理，以增強對這一系列問題的深入探索。

公民意識；教育；研究

公民意識教育是從西方傳入中國，對中國來說是一個“舶來品”。21世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界各國的教育都在關(guān)注本國的公民教育問題。中國的公民意識教育起步較晚，時至今日，中國的公民意識教育還沒有納入國民教育體系中，仍處于初期發(fā)展階段。因此，整理研究有關(guān)公民意識教育的文獻綜述已成為推動中國公民意識教育事業(yè)發(fā)展的必然。

黨的十七大根據(jù)中國特色社會主義的基本國情和新時期中國社會呈現(xiàn)的新特征，提出發(fā)展社會主義民主政治要“加強公民意識教育，樹立民主法治、自由平等、公平正義理念”[1]，這是明確開展我國公民意識教育的標(biāo)志性文件。2010年7月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中將公民意識教育的核心使命界定為：促進學(xué)生樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。黨的十八大提出了社會主義核心價值觀，對新時期加強公民意識教育提出了更細(xì)致要求，公民意識教育得到了黨和國家的重視，因而，對學(xué)術(shù)界關(guān)于公民意識教育的研究概況進行梳理就顯得十分必要。

一、關(guān)于公民概念的研究

公民意識教育的主體是公民，理解公民是研究公民意識教育概念的邏輯起點。古希臘的亞里士多德是世界上第一個對“公民”作出概念界定的人，他認(rèn)為如果要給公民的標(biāo)準(zhǔn)下一個定義，凡是有資格參與城邦政治事務(wù)的人，就應(yīng)該是城邦的公民?！叭藗円坏﹨⒓映前钫w，就享有了政治權(quán)利，他們就的確是公民了?！盵2]這是亞里士多德對公民的定義。到蘇格拉底時期，認(rèn)為公民必須具備良好的美德，因而他提倡對公民進行勇敢、節(jié)制、正義和智慧美德的培養(yǎng)，著名的“精神產(chǎn)婆術(shù)”教育方法就是由他發(fā)明的。蘇格拉底的學(xué)生柏拉圖在繼承其關(guān)于美德知識的教育后，也提出了自己的觀點。說明古代的公民意識教育發(fā)展是一個逐漸的深入過程，后人已經(jīng)意識到要有計劃、有目的地去培養(yǎng)公民的公民意識，并對公民進行公民意識教育，從而培養(yǎng)出合格乃至優(yōu)秀的公民。

目前通行的公民概念來源于法國的資產(chǎn)階級大革命。當(dāng)時法國作為歐洲大陸首屈一指的大國，影響力非常大，法國大革命對于整個歐洲的影響巨大，使傳統(tǒng)君主制的階層觀念、貴族觀念及天主教會思想被自由、平等、博愛的新原則和新思想所取代。到了現(xiàn)代社會，公民的概念被定義在各國的法律條文中，有些國家稱“公民”為“國民”。公民或國民都是法律概念，指具有一國國籍、并根據(jù)該國憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人，它反映了一定的法律關(guān)系。

二、關(guān)于公民意識的研究

公民意識教育以公民意識的研究為邏輯起點。

1.公民意識的概念界定

改革開放以來，學(xué)界對公民意識內(nèi)涵的解釋十分豐富，研究視角也十分廣闊，主要有哲學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等。其中最知名的是王文嵐在《當(dāng)代西方公民教育理論探微》中認(rèn)為西方國家在公民教育的實踐中形成了四種公民教育理論，分別為自由主義(Liberalism)、共和主義(Republicanism)、社群主義(Communitarianism)和多元文化主義(Multiulturalism)，這四種公民教育理論是當(dāng)前研究公民意識的基礎(chǔ)。學(xué)者們對公民意識的具體定義有：梅萍在《論公民的主體意識與現(xiàn)代公民教育機制》一文中認(rèn)為公民在國家的社會和政治生活中的主體意識被稱為一種公民意識；陳聯(lián)俊在《關(guān)于“公民意識”的幾個基本問題》里指出“公民意識就是在一定的社會形態(tài)中，公民對于自身在社會中的地位及相應(yīng)權(quán)利義務(wù)等的認(rèn)識”[3]；龔群在《公民與公民教育》里表達了“所謂公民意識，主要指公民對自己的身份和政治角色的認(rèn)同，以及相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)知和社會價值取向”[4]。

2.我國公民的公民意識現(xiàn)狀

目前我國已經(jīng)有一些權(quán)威的實證調(diào)查報告反映我國的公民意識現(xiàn)狀。2007年，香港公民教育委員會發(fā)布了由香港大學(xué)公民社會及治理研究中心和香港大學(xué)政策二十一有限公司聯(lián)合撰寫的《二零零七年公民意識研究》；2008年以北京大學(xué)沈明明為首的課題組出版了《中國公民意識調(diào)查數(shù)據(jù)報告(2008)》。報告從國家認(rèn)同感與自豪感、關(guān)心國家與地方事務(wù)、公民自由、民主意識、法制意識、公民權(quán)利義務(wù)、權(quán)威意識公正意識、政治效能感、公民參與和信任、基層民主建設(shè)和中國公眾對國家未來發(fā)展的信心，共十一個方面對我國公民的公民意識進行了調(diào)查統(tǒng)計。

三、關(guān)于公民意識教育的研究

宇文利在《關(guān)于當(dāng)前我國公民意識教育的幾個問題》一文中認(rèn)為公民意識教育包含在公民教育的子集里，“對公民本人體察自身作為擁有一國國籍的社會人所呈現(xiàn)的公民資格，以及因公民身份而擁有權(quán)利和義務(wù)之意識覺悟性的教育?！盵5]

藍(lán)柯在《思想政治教育視野下公民意識教育研究》的論文中給公民意識教育的定義是國家有目的、有計劃地培養(yǎng)公民成為法律上依法享有權(quán)利和履行義務(wù)的主體。雖然從法律上講，一個國家的全體國民皆可稱為公民，但在政治意義上，只有那些能夠自覺意識到自己的公民身份，并積極參與政治的政治階層，才可稱為真正意義上的公民。

通過對以上關(guān)于公民意識教育的研究整理，發(fā)現(xiàn)西方作為公民教育的發(fā)源地，經(jīng)歷幾千年的發(fā)展，已基本完成公民教育體系的建構(gòu)。而中國的公民意識教育研究還處于起步和發(fā)展階段，當(dāng)前的公民意識教育并未納入我國的國民教育系統(tǒng)中。學(xué)者們已把眼光放在公民意識教育作為思想政治教育的一個新視角來研究。未來，在實踐公民意識教育這條路上應(yīng)結(jié)合當(dāng)前中國的實際情況，在社會主義核心價值觀的指導(dǎo)下快速前進。

[1]中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編[M].北京，中央文獻出版社，2009：23.

[2][古希臘]亞里士多德.政治學(xué)[M].吳壽彭，譯.北京，商務(wù)印書館，1965：118.

[3]陳聯(lián)俊.關(guān)于“公民意識”的幾個基本問題[J].遼寧大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2010(6)：56—61.

[4]龔群.公民與公民教育[N].光明日報，2013-12-07(11).

[5]宇文利.關(guān)于當(dāng)前我國公民意識教育的幾個問題[J].高校理論戰(zhàn)線,2012(2):77—80.

〔責(zé)任編輯：崔雅平〕

A Review of the Research on Civic Awareness Education

HE Wei

(Institute of Marxism， University of Southwest Petroleum University， Chengdu 610500, China)

Study on civic education started in 1980s, is an exotic. So far, the domestic academic circles have made great progress in the research of citizen consciousness education. To study the citizen consciousness education, we must study the contents of “citizen” and “citizen consciousness” to develop the research of “civic consciousness education”. In this paper, the academic circles on the “civic awareness education” related to the theoretical study of the problem, in order to promote the in-depth study of this issue.

consciousness of citizenship； education； research summary

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.01.031

2016-10-17

何煒(1990—)，女，安徽安慶人，碩士研究生，從事思想政治教育研究。

G641

1008-6714(2017)01-0067-02