高校資助工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

陳忠生

(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福州 350117)

高校資助工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

陳忠生

(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福州 350117)

高校資助工作是國(guó)家為促進(jìn)社會(huì)公平正義、幫助貧困家庭大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)而采取的重要舉措。多年來(lái)，各高校通過(guò)獎(jiǎng)、勤、助、貸、補(bǔ)、減等一系列資助措施，幫助上千萬(wàn)貧困大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。但由于我國(guó)資助工作中一些制度還不夠完善，高校在開(kāi)展資助工作過(guò)程中，工作方式方法也存在偏差，影響資助工作的整體效果。為此,應(yīng)積極探索高校資助工作的有效方法，充分發(fā)揮資助育人的作用。

高校；資助工作；問(wèn)題；對(duì)策

高校的資助工作是國(guó)家為促進(jìn)社會(huì)公平正義、幫助貧困家庭大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)而采取的重要舉措。多年來(lái)，各高校通過(guò)獎(jiǎng)、勤、助、貸、補(bǔ)、減等一系列資助措施，幫助上千萬(wàn)的貧困大學(xué)生完成了大學(xué)學(xué)業(yè)。但由于我國(guó)資助工作的一些相關(guān)制度還不夠完善，一些高校在開(kāi)展資助的過(guò)程中，工作方式方法仍存在一定偏差，影響了資助工作的整體效果。

一、高校貧困生資助工作存在的問(wèn)題

1.貧困生資助制度缺失

目前，我國(guó)各高校都會(huì)讓學(xué)生在入學(xué)前開(kāi)具家庭困難證明，學(xué)校再根據(jù)學(xué)生提供的證明材料進(jìn)行貧困身份認(rèn)定。但由于目前我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的法律制度能夠?qū)﹂_(kāi)具相關(guān)貧困證明的行政部門(mén)形成有效約束。所以，在開(kāi)具貧困證明時(shí)，也就變成一級(jí)“騙”一級(jí)，導(dǎo)致很多地方開(kāi)具的證明材料缺乏可信度。給學(xué)生開(kāi)具貧困證明原始材料的一般是“村委會(huì)”(或“居委會(huì)”)，村干部出于不愿得罪熟人的心理，對(duì)前來(lái)開(kāi)具貧困證明的人幾乎是“有求必應(yīng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣(區(qū))民政部門(mén)由于無(wú)法逐一實(shí)地了解學(xué)生的家庭情況，只能根據(jù)村組織的證明加以審定。各高校最終將這些證明材料作為貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致不少“假貧困生”冒領(lǐng)國(guó)家助學(xué)金。與此同時(shí)，有部分貧困生由于自卑心理，不敢讓其他同學(xué)知道自己家庭的貧窮狀況，不敢申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金。有些高校在資助工作中，工作方式過(guò)于簡(jiǎn)單，過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績(jī)，甚至把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為資助分配的唯一標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致一些家庭非常貧困的大學(xué)生得不到應(yīng)有的資助。

2.缺乏人文關(guān)懷

一些在高校從事學(xué)生資助工作的教師認(rèn)為，只要把國(guó)家和社會(huì)的資助按規(guī)定發(fā)放到位就算完成任務(wù)了，忽視了對(duì)貧困學(xué)生的人文關(guān)懷。一些高校在貧困生的認(rèn)定和建檔工作過(guò)程中，不注意保護(hù)貧困生的個(gè)人隱私，給貧困生帶來(lái)了一些心理負(fù)擔(dān)。如在一些貧困生的資助申請(qǐng)書(shū)中，含有一些非常隱私的信息，如家庭成員乃至學(xué)生本人的患病描述，這些信息一旦泄露，會(huì)給學(xué)生帶來(lái)不必要的困擾。有些高校在組織學(xué)生參與一些文體活動(dòng)時(shí)，不顧貧困生的感受，硬性要求所有貧困生參加。一些輔導(dǎo)員還經(jīng)常以貧困生為單位，要求貧困生參加一些與專業(yè)學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的講座，直接傷害了貧困生的自尊心。

客觀地說(shuō)，國(guó)家和社會(huì)的各種資助確實(shí)緩解了貧困學(xué)生的生活困難，但由于跟貧困生朝夕相處的同學(xué)中，大部分不是貧困生，而且在他們的日常生活中，由于家庭經(jīng)濟(jì)條件的差別而導(dǎo)致消費(fèi)水平和方式的差異，很容易導(dǎo)致貧困生產(chǎn)生自卑心理。有研究顯示，貧困生的心理健康問(wèn)題明顯高于非貧困大學(xué)生，不少貧困生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活壓力大，產(chǎn)生了郁抑、敏感、人際交往困難等問(wèn)題。如何幫助貧困大學(xué)生擺脫“心理貧困”是所有高校教師必須面對(duì)的重要問(wèn)題。此外，高校還應(yīng)關(guān)心貧困生的學(xué)習(xí)問(wèn)題。一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的大學(xué)生，因?yàn)槿雽W(xué)前的學(xué)習(xí)條件較差，導(dǎo)致某些科目基礎(chǔ)較差。如貴州等西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的一些學(xué)生在高中時(shí)期沒(méi)有操作過(guò)計(jì)算機(jī)，但有些高校仍將計(jì)算機(jī)二級(jí)考試作為某些專業(yè)的必修課，直接導(dǎo)致這些學(xué)生無(wú)法按時(shí)畢業(yè)。

3.忽視資助工作的思想政治教育作用

一些高校不重視資助工作的思想教育工作，從事資助工作的教師由于其他事務(wù)性工作過(guò)多，而不愿再進(jìn)行深入細(xì)致的思想教育工作。各高校院系直接從事學(xué)生資助工作的一般是輔導(dǎo)員，在很多高校，輔導(dǎo)員都承擔(dān)著繁重的事務(wù)性工作，資助工作只是他們工作中的一小部分。由于缺乏相應(yīng)的約束或激勵(lì)機(jī)制，他們?cè)诿ν昶渌魇聞?wù)性工作后已經(jīng)身心俱疲，不愿再花時(shí)間去做思想工作，或者敷衍了事。有些教師則認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，改革成果本應(yīng)全民共享，國(guó)家資助貧困生是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，還有些教師則想當(dāng)然地認(rèn)為受到資助的貧困生不需要教育和引導(dǎo)，也會(huì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)心懷感激。

二、解決資助工作中存在問(wèn)題的策略

1.進(jìn)一步完善資助的相關(guān)制度

國(guó)家應(yīng)盡快制定法律或出臺(tái)相關(guān)措施，規(guī)范地方政府部門(mén)對(duì)貧困學(xué)生的認(rèn)定工作，建立責(zé)任追究制度，從源頭上杜絕弄虛作假行為。各高校要加強(qiáng)對(duì)貧困生的動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)資助工作者經(jīng)常深入學(xué)生群體，了解學(xué)生的實(shí)際生活水平和消費(fèi)水平，及時(shí)將“冒牌”貧困生從“貧困庫(kù)”中移除，同時(shí)讓未申請(qǐng)困難補(bǔ)助的貧困生盡快得到應(yīng)有的資助。要繼續(xù)完善獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審制度，在各項(xiàng)資助項(xiàng)目中不能片面地以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為資助評(píng)定的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在激勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的模范時(shí)也要兼顧公平，確保資助工作全程做到公平、公開(kāi)、公正。要加大對(duì)“假冒貧困生”的懲戒力度，教育學(xué)生不能見(jiàn)利忘義，要把國(guó)家和社會(huì)的資助讓給真正需要幫助的學(xué)生。此外，高校還可通過(guò)定期走訪貧困生家庭，了解貧困學(xué)生的實(shí)際家庭狀況。

2.加強(qiáng)人文關(guān)懷

高校要高度重視資助工作的人文關(guān)懷作用，加強(qiáng)在資助學(xué)生過(guò)程中的教育和引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人文關(guān)懷，迫切需要教育工作者自身提升人文素養(yǎng)，尤其要加強(qiáng)輔導(dǎo)員和助學(xué)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的人文素質(zhì)。在具體的資助工作中，要樹(shù)立“以生為本”的理念，要用教育者自身的人格魅力感染學(xué)生。各高校在貧困生評(píng)定過(guò)程中，要重視貧困生家庭情況和隱私信息的保護(hù)。

雖然貧困生得到了國(guó)家和社會(huì)的資助，應(yīng)該做一些力所能及回饋國(guó)家和社會(huì)的事情，但開(kāi)展這些活動(dòng)時(shí)要充分尊重貧困生的意愿，要注意保護(hù)他們的自尊心，不能強(qiáng)迫貧困生去做他們不愿意做的事情。在日常學(xué)生事務(wù)管理中，可多任用一些能吃苦、會(huì)做事、品學(xué)兼優(yōu)的貧困生做學(xué)生干部，并在學(xué)生中加大宣傳力度，樹(shù)立典型，讓所有學(xué)生都以他們?yōu)榘駱?。在安排學(xué)生宿舍時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和地域差別合理安排學(xué)生宿舍。教務(wù)部門(mén)在安排教學(xué)任務(wù)時(shí)，要適當(dāng)照顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生，降低相關(guān)考試科目的難度，從制度安排上解決他們的后顧之憂。此外，各高校還要高度重視貧困生的心理健康狀況，充分利用學(xué)校的心理健康教育資源，加強(qiáng)對(duì)貧困生的心理健康教育，使他們掌握一些心理健康的知識(shí)和技巧，教會(huì)他們進(jìn)行自我心理調(diào)適，提高抗挫折能力。此外，高校還應(yīng)為貧困生建立心理健康檔案，動(dòng)態(tài)掌握他們的心理健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

3.將思想政治教育工作貫穿資助工作始終

就工作理念而言，育人是資助工作的靈魂。育人是教育事業(yè)的根本任務(wù)，資助則是實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的手段。資助學(xué)生的目的不僅是要讓所有貧困大學(xué)生上得起學(xué)，而且要讓他們?cè)谑苤懈惺艿近h和國(guó)家的關(guān)懷，使他們感受到社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，激發(fā)他們熱愛(ài)國(guó)家、熱愛(ài)人民的熱情，教育他們要學(xué)會(huì)感恩，鼓勵(lì)他們立志成才，努力學(xué)習(xí)，將來(lái)回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。

另外，高校還要在資助工作中開(kāi)展誠(chéng)信教育。誠(chéng)信是做人的根本，是個(gè)人道德品質(zhì)的基石。資助工作者要通過(guò)正反兩方面的案例，教育學(xué)生誠(chéng)信做人，表里如一，讓真正的貧困生得到資助。教育學(xué)生要從家庭實(shí)際情況出發(fā)，如果真的需要國(guó)家資助，學(xué)生應(yīng)該大膽地提出，經(jīng)濟(jì)困難并不可恥。同時(shí)，要教育家庭并不困難的學(xué)生主動(dòng)放棄申請(qǐng)，引導(dǎo)一些家庭并不是很困難的學(xué)生通過(guò)勤工儉學(xué)的方式完成學(xué)業(yè)，主動(dòng)把機(jī)會(huì)讓給其他同學(xué)，并尋找適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)贊揚(yáng)這種行為。在資助工作中，資助工作者還應(yīng)幫助貧困生樹(shù)立生活自信，教會(huì)他們?nèi)绾伪３址e極樂(lè)觀的心態(tài)，把困難和挫折當(dāng)成人生的寶貴財(cái)富，通過(guò)自身的不懈努力改變自己的命運(yùn)。

[1]仲偉偉，路遙．工科大學(xué)貧困生資助工作中的人文關(guān)懷路徑探析[J].學(xué)理論，2011，(10)：32．

[2]姚臻，姚心怡．大學(xué)生資助工作的育人功能研究[J].北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，(3)：39—40．

〔責(zé)任編輯：錢曉玲〕

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.06.033

2017-03-12

陳忠生(1984—)，男，福建永定人，助教，從事思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展研究。

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1008-6714(2017)06-0072-02