提升政治站位 努力推進(jìn)一流黨校智庫(kù)建設(shè)

王曉州

(鐵道黨校，北京 100088)

提升政治站位 努力推進(jìn)一流黨校智庫(kù)建設(shè)

王曉州

(鐵道黨校，北京 100088)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作出一系列重要指示，為推進(jìn)黨校智庫(kù)建設(shè)指明了方向，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨校智庫(kù)建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義，是推進(jìn)一流黨校智庫(kù)建設(shè)的行動(dòng)指南和根本遵循。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記智庫(kù)建設(shè)重要指示，進(jìn)一步提升黨校智庫(kù)建設(shè)的政治站位

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年4月以來，習(xí)近平總書記對(duì)智庫(kù)建設(shè)作出的論述、指示多達(dá)50余次。習(xí)近平總書記關(guān)于智庫(kù)建設(shè)的重要指示,高屋建瓴，視野開闊，內(nèi)涵豐富，思想深刻。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于智庫(kù)建設(shè)的重要指示，最重要的是要把握好以下幾點(diǎn)。

1.準(zhǔn)確把握智庫(kù)建設(shè)的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記指出，要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對(duì)全球性問題的復(fù)雜性艱巨性前所未有，迫切需要健全中國(guó)特色決策體系，大力加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，不斷增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力、國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

2.準(zhǔn)確把握智庫(kù)建設(shè)的戰(zhàn)略方向。習(xí)近平總書記指出，建立健全決策咨詢制度，注重發(fā)揮智庫(kù)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用，確保制訂的重大戰(zhàn)略、出臺(tái)的重要政策措施符合客觀規(guī)律。明確中國(guó)特色新型智庫(kù)要著眼于提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，重點(diǎn)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，著力提升綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，彰顯中國(guó)特色，努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的中國(guó)特色新型智庫(kù)，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供智力支持。

3.準(zhǔn)確把握智庫(kù)建設(shè)的總體格局。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)黨校、行政學(xué)院、社科院、科學(xué)院、工程院及高等院校的智庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)智庫(kù)建設(shè)，打造智庫(kù)國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批國(guó)家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫(kù)，造就一支堅(jiān)持正確政治方向、德才兼?zhèn)洹⒏挥趧?chuàng)新精神、監(jiān)管有力的公共政策研究和決策咨詢隊(duì)伍。黨校系統(tǒng)在智庫(kù)建設(shè)中具有重要地位，具有豐富的教學(xué)科研人才，黨校系統(tǒng)有必要也有可能建成特色鮮明的智庫(kù)。

二、始終堅(jiān)持黨校的政治使命，努力推進(jìn)一流黨校智庫(kù)建設(shè)

黨校是黨和國(guó)家的重要智庫(kù)。全國(guó)黨校工作會(huì)議、中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》對(duì)黨校智庫(kù)建設(shè)提出了明確要求和奮斗目標(biāo)。推進(jìn)一流黨校智庫(kù)建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央關(guān)于智庫(kù)建設(shè)精神的重要舉措，是履行黨校職能的重要職責(zé)。

黨校智庫(kù)建設(shè)要牢記自身政治使命，堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍、主流和非主流思想同時(shí)并存、社會(huì)思潮紛紜激蕩的新形勢(shì)，黨校智庫(kù)建設(shè)要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，高點(diǎn)定位、高標(biāo)起步，始終堅(jiān)持站在黨和人民的立場(chǎng)上做學(xué)問,堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，善于發(fā)現(xiàn)真問題，善于研究真問題、分析真問題、解決真問題。黨校智庫(kù)建設(shè)要突出以下鮮明特點(diǎn)。一是要突出理論創(chuàng)新。要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐總結(jié)和理論創(chuàng)新，把智庫(kù)建設(shè)與黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義中展示作為。二是要強(qiáng)化理論武裝。要發(fā)揮好智庫(kù)闡釋黨的理論、解讀公共政策、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒的積極作用，為堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位做出努力。三是要注重思想引領(lǐng)。要展現(xiàn)好中國(guó)思想、宣講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，傳播主流思想價(jià)值，集聚社會(huì)正能量，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念走向世界，在提升國(guó)家形象、增強(qiáng)我國(guó)軟實(shí)力上作出貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)，加快構(gòu)建與鐵路改革發(fā)展相適應(yīng)的智庫(kù)建設(shè)格局

近年來，鐵道黨校在中國(guó)鐵路總公司黨組的關(guān)心和重視下，科研資政和智庫(kù)建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到智庫(kù)建設(shè)剛剛起步，還存在許多不完善、不適應(yīng)的地方，距離總公司黨組要求還有很大差距。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記智庫(kù)建設(shè)思想，加快構(gòu)建與我國(guó)鐵路發(fā)展相適應(yīng)的智庫(kù)格局，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。我們要以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于智庫(kù)建設(shè)的重要指示為動(dòng)力，在黨校創(chuàng)新發(fā)展中推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)，在推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)黨校創(chuàng)新發(fā)展，以一流智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)一流黨校建設(shè)。

1.高度重視智庫(kù)建設(shè)，牢牢把握智庫(kù)建設(shè)的正確政治方向。推進(jìn)鐵道黨校智庫(kù)建設(shè)，關(guān)鍵是規(guī)劃好智庫(kù)建設(shè)發(fā)展的行動(dòng)路線，特別要正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系。一是政治與學(xué)術(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨校姓黨原則，堅(jiān)定以學(xué)術(shù)講政治，以學(xué)術(shù)捍衛(wèi)政治。二是黨校智庫(kù)發(fā)展與鐵路創(chuàng)新實(shí)踐的關(guān)系，努力構(gòu)建與鐵路改革發(fā)展相適應(yīng)的智庫(kù)建設(shè)格局。三是基礎(chǔ)研究和理論宣傳、應(yīng)用研究的關(guān)系，堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究與理論宣傳、應(yīng)用研究并重，推進(jìn)規(guī)律性研究、前瞻性研究和對(duì)策性研究。四是學(xué)科建設(shè)與智庫(kù)建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和學(xué)科導(dǎo)向相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)科體系建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)為后盾，保障智庫(kù)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。五是科研工作與智庫(kù)建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持“教研咨”一體化方針，推進(jìn)科研工作向智庫(kù)建設(shè)的全面轉(zhuǎn)型。

2.集中力量組織攻關(guān)，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)鐵路創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)鐵路發(fā)展面臨難得的形勢(shì)和機(jī)遇，推進(jìn)中國(guó)鐵路發(fā)展一個(gè)重要方面就是要進(jìn)一步深化黨的創(chuàng)新理論研究，進(jìn)一步將理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鐵路發(fā)展的思想動(dòng)力。一是認(rèn)真總結(jié)中國(guó)鐵路特別是高速鐵路發(fā)展中形成的豐富經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)中國(guó)鐵路發(fā)展的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。二是積極探索鐵路深化改革方略，推動(dòng)鐵路企業(yè)走在國(guó)企改革前列。三是深入研究鐵路黨建工作機(jī)制創(chuàng)新問題，把鐵路企業(yè)黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為鐵路企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是認(rèn)真思考以黨的政治文化推動(dòng)鐵路企業(yè)文化發(fā)展，深入開展鐵路企業(yè)文化建設(shè)研究。

3.采取切實(shí)有效措施，完善智庫(kù)建設(shè)體制機(jī)制。一是鐵道黨校結(jié)合教研部建設(shè)擬成立鐵路改革發(fā)展研究中心、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心和鐵路企業(yè)黨的建設(shè)研究中心，完善智庫(kù)建設(shè)工作布局。二是發(fā)揮鐵道黨校龍頭作用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一布局，整合18個(gè)鐵路局黨校資源，建立上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的智庫(kù)建設(shè)體系。三是加強(qiáng)與中央黨校和其他黨校及社會(huì)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的合作，特別希望得到中央黨校的支持和幫助，努力提升鐵道黨校智庫(kù)建設(shè)水平。

(作者系鐵道黨校常務(wù)副校長(zhǎng))

〔責(zé)任編輯：周宗偉〕

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