車間黨支部開展職工思想動態(tài)分析存在問題及對策

方 偉

(北京鐵路辦事處，北京 100005)

【思想政治工作】

車間黨支部開展職工思想動態(tài)分析存在問題及對策

方 偉

(北京鐵路辦事處，北京 100005)

職工思想動態(tài)分析是增強思想政治工作時效性、針對性的有力手段和必要環(huán)節(jié)，是思想政治工作中一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。隨著新形勢下一些新情況、新問題的出現(xiàn)，職工思想動態(tài)分析工作能否真正發(fā)揮作用，是一個值得深思和引起重視的問題。通過對管內(nèi)部分站段調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，一些一線車間黨支部開展職工思想動態(tài)調(diào)研分析工作中仍然存在死角、疏漏和差距，如果不采取措施加以解決和改進，職工思想工作效果就會大打折扣，影響干部職工隊伍穩(wěn)定和企業(yè)和諧發(fā)展大局。

一、車間黨支部在開展職工思想動態(tài)調(diào)研分析方面存在的主要問題

1.有些車間黨支部職工思想動態(tài)調(diào)研分析反映職工思想狀況不準確。做好職工思想動態(tài)調(diào)研分析，是堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)干部職工認清形勢任務(wù)的重要信息來源，也是出臺各種政策、制度、辦法的重要參考依據(jù)。但是，在實際工作中，有的車間黨支部對干部職工隊伍中存在的問題遮遮掩掩，總覺得把問題暴露了“不好看”，所以報喜不報憂，或輕描淡寫，能避則避、能虛則虛、能減則減，寥寥幾筆一帶而過，難以反映干部職工思想真實狀況。還有一些黨支部把職工思想動態(tài)分析作為一項軟任務(wù)，沒有花時間和精力認真開展調(diào)研，面對面的交流談心不夠，收集的信息不準確、不全面，造成思想動態(tài)分析不同程度地存在著敷衍了事、流于形式和閉門造車現(xiàn)象，導(dǎo)致分析結(jié)果與職工真實思想狀況相脫節(jié)。

2.有些車間黨支部職工思想動態(tài)調(diào)研分析重點內(nèi)容不夠突出。突出表現(xiàn)在：有的車間黨支部把職工思想動態(tài)分析當作一般性工作匯報和日常工作總結(jié)，對一段時間以來的工作進行盤點，或是簡單地羅列一些無關(guān)痛癢的問題，對干部職工隊伍存在的共性問題和帶有苗頭性、傾向性的思想問題分析力度不夠，問題剖析不深入，制定對策缺乏針對性和可行性。調(diào)研分析主要只側(cè)重于不穩(wěn)定因素排查，而對職工隊伍的主流思想，諸如，大多數(shù)職工心里到底在想什么？有哪些期望和需求？關(guān)注哪些熱點問題？特別是路局每項改革發(fā)展政策措施出臺之后職工思想變化分析較少，往往泛泛而談，沒有充分發(fā)揮職工思想動態(tài)調(diào)研分析的把準脈搏和對癥下藥的作用。

3.有些車間黨支部職工思想動態(tài)調(diào)研分析責(zé)任落實不到位。突出表現(xiàn)在：有的車間黨支部的職工思想動態(tài)分析很多時候僅僅是靠黨支部書記一個人了解掌握的情況，而據(jù)此進行機械分析的結(jié)果，必定帶有很大的主觀臆斷成分和片面性。有的黨支部書記把職工思想動態(tài)分析工作交給職工來做，工作質(zhì)量不高。有的車間黨支部對干部職工反映的問題簡單回應(yīng)的多，真正解決的少，久而久之導(dǎo)致職工參與思想動態(tài)分析的熱情不高，結(jié)果造成工作效果不佳，影響力不夠。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

1.黨支部書記思想認識存在偏差。有的黨支部書記認為安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作有考核指標，有量化要求，是“硬任務(wù)”，而對做職工思想工作重視不夠，甚至是講起來重要、做起來不要；認為職工思想動態(tài)分析工作是虛功、是“軟指標”，覺得只要干部職工隊伍保持總體穩(wěn)定，不發(fā)生大的問題就可以了，沒有把職工思想動態(tài)調(diào)研分析作為了解干部職工思想狀況、推進和諧企業(yè)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作抓實抓好。

2.黨支部書記工作方法相對簡單。有的黨支部書記還不能跳出行政“二把手”思維，黨支部建設(shè)“第一責(zé)任”意識還不牢固，滿足于一般性地完成上級黨組織部署的工作，開展職工思想動態(tài)調(diào)研分析還停留在過去的老方法老套路上，依賴黨小組長的反映和工長的信息反饋，創(chuàng)造性開展工作不夠，缺少必要的形式和手段。

3.黨支部書記工作能力有所欠缺。一些年輕的黨支部書記或者長期從事專業(yè)工作的干部到了黨支部書記崗位后，對開展思想工作、宣傳引導(dǎo)職工的方法學(xué)習(xí)掌握得不夠，做職工思想工作的經(jīng)驗不足，能力水平相對不高，特別是在職工思想動態(tài)分析中，面對一些復(fù)雜難做的思想工作時，因人而異進行引導(dǎo)的能力不強，并且不善于運用靈活的工作方式和各方面的合力共同開展工作，使工作事倍功半。

4.職工思想動態(tài)分析制度機制還不夠完善。雖然路局出臺了職工思想動態(tài)月度調(diào)研分析報告制度，明確了工作要求，但還是存在工作權(quán)責(zé)界限不夠明確，開展工作的指導(dǎo)性和操作性不強，責(zé)任追究考核有死角等問題，職工思想動態(tài)調(diào)研分析責(zé)任逐級傳導(dǎo)不到位，壓力越往下越小，致使工作落實上打了很大的折扣。目前干部職工向黨支部反映思想情況、對干部職工的宣教方面還存在制度短板，大部分的干部職工不知道黨支部還有職工思想動態(tài)調(diào)研分析這項工作。

三、加強和改進車間黨支部職工思想動態(tài)調(diào)研分析的對策措施

新形勢下，要充分發(fā)揮思想動態(tài)調(diào)研分析的積極作用，而不是僅僅停留在報送分析報告的層面上，我們必須著力在提升能力素質(zhì)、完善制度機制、改進工作方法、嚴格閉環(huán)管理上下功夫，進一步提高車間黨支部開展職工思想動態(tài)調(diào)研分析的規(guī)范化水平。

1.提升黨支部書記的能力素質(zhì)。一是要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用脫產(chǎn)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，組織黨支部書記認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)掌握路局、路局黨委各項決策部署，不斷提升理論水平，為做好職工思想工作打好理論基礎(chǔ)。二是要提升思想交流溝通技巧。要用群眾的語言與職工交流，用群眾的方式與職工接觸，不講“官話”、不擺“官架”、不耍“官威”，主動搭建與職工平等交流、愉悅交流的氛圍。特別是強化黨支部書記換位思考的意識和主動性，站在職工角度考慮問題，找到與職工的“共鳴點”，準確掌握職工的思想動態(tài)。三是要加強職工思想動態(tài)調(diào)研分析工作的經(jīng)驗總結(jié)。適時開展工作專題研討，組織黨支部書記交流成功經(jīng)驗，并通過事例講評、一人一事思想工作模擬等方式，提升實踐能力。

2.完善職工思想動態(tài)調(diào)研分析的制度機制。一是建立以黨委書記、段長為組長，其他黨委委員為副組長和各科室負責(zé)人為成員的職工思想動態(tài)分析領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機構(gòu)，明確黨委辦公室及黨支部職責(zé)分工，形成思想動態(tài)分析工作合力。二是建立健全“段黨委——黨支部——黨小組”三級職工思想動態(tài)分析網(wǎng)絡(luò)，明確黨委書記、黨支部書記、黨小組長的具體責(zé)任，營造思想動態(tài)分析工作全覆蓋的良好工作局面。三是按照“反映問題——制訂對策——反饋意見——督辦落實”的工作流程，構(gòu)建職工思想動態(tài)分析閉環(huán)管理機制，將黨委辦公室、黨支部和黨小組思想動態(tài)分析完成情況和完成質(zhì)量納入全年工作考核驗收，并與各類評先選優(yōu)結(jié)合起來，進一步增強開展職工思想動態(tài)調(diào)研分析的責(zé)任感和使命感。

3.改進開展職工思想動態(tài)調(diào)研分析的工作方法。一是探索建立重點人員個人檔案，要在保護個人隱私的基礎(chǔ)上，對于生活條件困難、家庭遭遇變故、偏遠地區(qū)青年職工、有不良嗜好的重點職工做到一人一檔，同時，定期對重點人員進行排查分析，及時準確了解他們的思想動態(tài)和訴求變化。二是落實日常談心談話制度，要從職工普遍關(guān)心的問題入手，通過召開座談會、現(xiàn)場檢查等方式聽取一線干部職工對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的意見建議，進一步加強改進工作。特別要做好重大政策出臺、改革舉措推進的關(guān)鍵時期的走訪談心，針對職工出現(xiàn)的思想波動、工作懈怠等問題，及時理順情緒、化解矛盾，把不穩(wěn)定苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是要運用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺暢通職工意見反映渠道，通過開通專用信箱，創(chuàng)建 QQ 群、微信群，掌握職工思想動態(tài)的第一手資料，及時做好情緒疏導(dǎo)和相關(guān)釋疑解惑工作，幫助職工解除心理困惑。四是用好思想動態(tài)分析“三級網(wǎng)絡(luò)”，從各種不同思想動態(tài)中，找出干部職工隊伍中帶有傾向性的思想，進行定量分析；從影響思想的諸多因素中找出主要因素，進行定性分析，從而把思想問題分析得更加透徹，既有廣度又有深度。加強春運、暑運特殊時期和一些重大活動期間的職工思想動態(tài)分析，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找到職工思想中不尋常的問題，發(fā)現(xiàn)職工思想可能形成某種態(tài)勢的問題，摸清問題的成因，形成高質(zhì)量、有價值的思想動態(tài)分析報告，有的放矢地制定解決問題的對策措施。

4.嚴格落實職工思想動態(tài)調(diào)研分析的閉環(huán)管理。一是加強對策研究。職工反映的問題只有得到關(guān)心、重視和解決，才會感到思想動態(tài)分析真的起作用，才會給予更多的關(guān)注和支持。針對一線工作反映的每個問題、每個訴求，都要認真進行匯總、梳理、分析，從提高解決問題的針對性和可操作性出發(fā)，充實完善對策措施。二是抓好分類處理。解決思想動態(tài)分析歸納出的問題，既要迎難而上，也要善于疏導(dǎo)，要把團結(jié)鼓勁、和諧穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點和著眼點。對于思想情緒問題，要通過及時開展思想教育、談心談話、相互溝通、正面引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)的方式加以解決；對于矛盾糾紛，要按照“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，將調(diào)處的責(zé)任逐一落實到相關(guān)責(zé)任人，積極穩(wěn)妥地做好矛盾化解工作；對于具體實際問題，要做好相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，在能力范圍內(nèi)及時進行解決或做出解釋。三是加強督辦落實。督辦落實是職工思想動態(tài)分析的重中之重。要加強思想動態(tài)分析問題處理進度的跟蹤，適時召開職工思想動態(tài)問題落實推進協(xié)調(diào)會，對能夠立即解決的，要督促抓緊解決；不能夠立即解決，或者涉及政策層面，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的，要指定專人及時地做好宣傳解釋工作；對于解決問題不力，拖延不辦，甚至推諉扯皮的職能部門和具體人員，要嚴肅督辦問責(zé)。同時，要認真做好思想動態(tài)問題落實情況的反饋，保證思想動態(tài)分析真正實現(xiàn)閉環(huán)管理。

總之，新形勢下加強和改進職工思想動態(tài)調(diào)研分析是推動車間黨支部思想政治工作更加深入、更加具體，更加有效服務(wù)鐵路企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的重要途徑。只有堅持不懈地探索實踐，不斷提高職工思想動態(tài)調(diào)研分析的規(guī)范化、科學(xué)化水平，企業(yè)思想政治工作才能迸發(fā)出更強的生命力。

(作者系北京鐵路辦事處黨群工作部助理員)

〔責(zé)任編輯：孫曉林〕

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