不拘一格引人才：江西省“千人計(jì)劃”

為深入貫徹黨的十九大精神，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，落實(shí)《國(guó)家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃管理辦法》、《國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃管理辦法》和《中共江西省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，加快構(gòu)建極具競(jìng)爭(zhēng)力的引才育才政策體系，更好地服務(wù)江西轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定江西省引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計(jì)劃”。（以下簡(jiǎn)稱江西省“雙千計(jì)劃”）

堅(jiān)持原則 尊重規(guī)律

圍繞江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在加大引才工作力度的同時(shí)注重省內(nèi)挖潛，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、一流學(xué)科專業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展需要，培養(yǎng)一批具有領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織能力的高層次人才及團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)江西省新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換和自主創(chuàng)新能力的快速提升，加強(qiáng)人才后備梯隊(duì)建設(shè)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)一批有重大創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬?，是江西省“雙千計(jì)劃”的支持重點(diǎn)。

實(shí)施“雙千計(jì)劃”的基本原則是：

（一）圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞江西融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，積極參與全球人才競(jìng)爭(zhēng)，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有力支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

（二）突出重點(diǎn)、引育并重。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、寧缺毋濫，發(fā)揮重大人才工程的高端示范引領(lǐng)作用，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。堅(jiān)持引育并重，快速提升江西省自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）尊重規(guī)律、創(chuàng)新機(jī)制。遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，營(yíng)造有利于人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。破除“唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文”等慣性思維，不拘一格引進(jìn)和培養(yǎng)一批能夠引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。

（四）整合資源、穩(wěn)步推進(jìn)。以江西省“雙千計(jì)劃”為龍頭，有效對(duì)接國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”，整合省內(nèi)原有的“贛鄱英才555工程”等省級(jí)重大人才工程或項(xiàng)目，注意運(yùn)用各部門相關(guān)人才工程的成果，形成高中低銜接、上下協(xié)調(diào)的人才隊(duì)伍梯次。

引進(jìn)類項(xiàng)目及條件

在引進(jìn)人才方面，設(shè)置創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、外國(guó)專家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等5個(gè)項(xiàng)目。

（一）創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)取得博士學(xué)位，年齡不超過(guò)55周歲，具備較高創(chuàng)新能力，研發(fā)水平和成果為同行公認(rèn)，達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并符合以下條件之一：

1.在國(guó)（境）外著名高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任副教授以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者，或者在省外高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任教授、研究員、首席科學(xué)家或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者；

2.在國(guó)（境）外知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織中擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，或者在國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)依托江西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目申報(bào)，符合創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目其他資格條件；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)是不能全職來(lái)贛工作，但為江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的省外或國(guó)（境）外優(yōu)秀高層次人才。如申報(bào)人在業(yè)內(nèi)影響力大，領(lǐng)軍和帶動(dòng)力強(qiáng)，且身體條件良好，年齡可放寬至65周歲。

（三）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)取得碩士以上學(xué)位，年齡不超過(guò)55周歲，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東，來(lái)贛時(shí)間不超過(guò)6年，其創(chuàng)辦企業(yè)成立1年以上、5年以下，產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段。

申報(bào)人還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件之一：

1.擁有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)成果，或者符合江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，能夠填補(bǔ)省內(nèi)空白，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)潛力大；

2.有國(guó)（境）外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、曾任國(guó)際知名企業(yè)的中高層管理職位，熟悉相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際運(yùn)行規(guī)則，或曾任國(guó)內(nèi)知名企業(yè)高層管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力。

（四）外國(guó)專家項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為非華裔外國(guó)專家，年齡不超過(guò)65周歲，其他資格條件符合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目要求；如不能全職來(lái)贛工作，但為江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需，且符合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項(xiàng)目要求的，可以申報(bào)外國(guó)專家（短期）項(xiàng)目。

（五）高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)團(tuán)隊(duì)需依托省內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等申報(bào)，擁有5名以上核心成員，平均年齡不超過(guò)50周歲，其中團(tuán)隊(duì)帶頭人年齡一般不超過(guò)55周歲；團(tuán)隊(duì)已取得突出的創(chuàng)新成果或良好的成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)。

培養(yǎng)類項(xiàng)目及條件

在培養(yǎng)人才方面，設(shè)置科技創(chuàng)新高端人才、科技創(chuàng)業(yè)高端人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才、高技能領(lǐng)軍人才等4個(gè)項(xiàng)目。

（一）科技創(chuàng)新高端人才項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級(jí)職稱，年齡不超過(guò)55周歲，全職在贛工作，符合江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展方向，主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜所在單位高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)以上創(chuàng)新基地及一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新人才，其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景。

（二）科技創(chuàng)業(yè)高端人才項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)取得碩士以上學(xué)位，年齡不超過(guò)55周歲，是企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東；產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段，符合江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并處于領(lǐng)先地位，發(fā)展前景良好。

（三）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人一般年齡不超過(guò)55周歲，全職在贛工作。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人員，具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱。

（四）高技能領(lǐng)軍人才項(xiàng)目申報(bào)條件如下：

申報(bào)人年齡不超過(guò)50周歲，全職在贛從事技術(shù)技能性工作，并在相關(guān)團(tuán)隊(duì)中領(lǐng)銜，在本職業(yè)（工種）中具有絕招絕技，或在開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)改造活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)，或在本企業(yè)、同行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法，取得了重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高技能人才。

特殊優(yōu)惠政策

（一）項(xiàng)目資助。對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長(zhǎng)期項(xiàng)目和外國(guó)專家（長(zhǎng)期）項(xiàng)目入選者，自然科學(xué)類給予每人200萬(wàn)～300萬(wàn)元的項(xiàng)目資助，人文社科類給予每人20萬(wàn)～50萬(wàn)元的項(xiàng)目資助，金融類給予每人50萬(wàn)～100萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。

（二）職務(wù)職稱傾斜。鼓勵(lì)和支持省“雙千計(jì)劃”入選者領(lǐng)銜承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃（項(xiàng)目）。探索海外高層次人才擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人代表的制度。高等學(xué)校、科研院所、公立醫(yī)院對(duì)新引進(jìn)來(lái)贛的入選者，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量、崗位等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。對(duì)回國(guó)工作、符合條件的海外入選者，其國(guó)（境）外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為回國(guó)后首次評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

（三）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。引進(jìn)類項(xiàng)目入選者5年內(nèi)省內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、探親費(fèi)、子女教育費(fèi)等，符合稅收法律法規(guī)稅前扣除規(guī)定的，予以稅前扣除。引進(jìn)類項(xiàng)目入選者來(lái)贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，入境的科研、教學(xué)物品，由接收單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口減免稅手續(xù)，符合規(guī)定的免征進(jìn)口稅收。入境合理數(shù)量的生活自用物品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗(yàn)放。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)省“雙千計(jì)劃”入選者和團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等方面給予擇優(yōu)資助。省科技重大專項(xiàng)在同等條件下予以優(yōu)先安排；申報(bào)的各類科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和技改工程項(xiàng)目，在同等條件下予以優(yōu)先立項(xiàng)；對(duì)入選人員牽頭的研發(fā)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)先推薦省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金項(xiàng)目支持，各級(jí)政府其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金給予重點(diǎn)支持安排；符合上市融資、債券融資等條件的，有關(guān)部門優(yōu)先列入。有關(guān)部門應(yīng)注重吸收省“雙千計(jì)劃”入選者參與國(guó)家、省重大項(xiàng)目咨詢、重大科研計(jì)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、重點(diǎn)工程建設(shè)等工作。

（五）配套服務(wù)。積極為入選者提供居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女就學(xué)等方面的服務(wù)。引進(jìn)項(xiàng)目入選者購(gòu)買自用商品住房，享受當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)房政策。積極支持和幫助入選者解決在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

（六）榮譽(yù)激勵(lì)。精心營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的入選者，可優(yōu)先推薦參加“江西省突出貢獻(xiàn)人才”、“廬山友誼獎(jiǎng)”和享受國(guó)務(wù)院和省政府特殊津貼專家等評(píng)選。重視在入選人才中發(fā)展黨員工作，對(duì)代表性強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，積極推薦進(jìn)入各類學(xué)術(shù)組織、政府決策咨詢機(jī)構(gòu)。