煤礦安全管理體系缺失和不安全行為分析

王志華

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)煤礦資源需求量增加，為了保證煤礦產(chǎn)量，很對(duì)企業(yè)只重視開采進(jìn)度，忽視了開采過程中的安全管理，不重視安全體系的建立，導(dǎo)致煤礦安全管理體系缺失，一線生產(chǎn)中操作人員存在很多不安全行為，增加了煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，損害了很多企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。下面就對(duì)這些方面進(jìn)行分析，希望給有關(guān)人士一些借鑒。

【關(guān)鍵詞】安全管理 體系缺失 不安全行為

針對(duì)上述問題，很多企業(yè)面對(duì)頻繁的安全事故，已經(jīng)開始重視安全體系的建立。為了有效預(yù)防事故的發(fā)生，建立HFACS框架，應(yīng)用SPSS13.0進(jìn)行煤礦傷亡事故發(fā)生情況分析，具體了解安全管理體系缺失的情況，分析出現(xiàn)不安全行為的根本原因，總結(jié)出二者內(nèi)在的一些關(guān)聯(lián)，為以后的處理奠定可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

1分析HFACS系統(tǒng)架構(gòu)

很多煤礦在日常經(jīng)營過程中，沒有完善的安全文化建設(shè)，安全組織不健全，導(dǎo)致在煤炭實(shí)際生產(chǎn)過程中存在很多問題和漏洞，另一方面，在煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于沒有對(duì)開采人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，或者培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)，培訓(xùn)之后沒有必要的考核環(huán)節(jié)，導(dǎo)致生產(chǎn)一線安全事故頻發(fā)，不僅影響工作效率，對(duì)施工人員生命安全也是很大的威脅。為了有效分析這些不安全問題，企業(yè)在發(fā)展中建立HFACS系統(tǒng)架構(gòu)非常必要，該框架涉及到4個(gè)水平， 分別是在管理組織方面的缺失，不安全領(lǐng)導(dǎo)行為，不安全行為的前提條件，不安全行為。如果上級(jí)管理能力弱化，將會(huì)直接影響下一級(jí)的管理效果和管理能力，當(dāng)企業(yè)中存在不良的管理文化后，會(huì)直接引起監(jiān)督不充分等問題，具體的煤礦 HFACS 框架如下圖所示。

2分析安全體系缺失的基本情況

2.1沒有有效的管理組織系統(tǒng)。煤礦企業(yè)存在很多問題，沒有很好的管理組織是主要問題，具體在煤炭經(jīng)營中的體現(xiàn)有以下幾點(diǎn)，第一點(diǎn)，在煤礦經(jīng)營管理中存在很多漏洞，第二點(diǎn)，在企業(yè)內(nèi)部管理文化不好，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。第三點(diǎn)，在對(duì)企業(yè)相關(guān)資源進(jìn)行管理中，各項(xiàng)管理工作不到位，管理指標(biāo)不確切，導(dǎo)致管理執(zhí)行問題層出不窮。在HFACS框架下分析管理組織問題，發(fā)現(xiàn)不安全領(lǐng)導(dǎo)是主要的問題。對(duì)于企業(yè)中的一些不良的管理文化而言，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，也會(huì)影響后期的經(jīng)營管理，對(duì)糾正問題影響最大。當(dāng)管理文化差到一定程度后，正問題可能發(fā)生的概率將會(huì)增加2. 7倍。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析，以及對(duì)某煤礦場的現(xiàn)實(shí)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一旦在管理文化上缺失，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)大都不合理，管理中過于依賴懲罰制度，不重視對(duì)安全的管理，對(duì)安全事故提前預(yù)防，導(dǎo)致整體的工作積極性不高，工作懈怠，甚至一線人員工作被動(dòng)。在管理中存在很多漏洞，例如沒有制定操作規(guī)程，或者制度的操作規(guī)程有嚴(yán)重的漏洞，導(dǎo)致故障頻發(fā)，當(dāng)事故發(fā)生后，還沒有制定一個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案，操作人員遇到這一情況后處理不及時(shí)，事故進(jìn)一步擴(kuò)大化，除此之外，在排班方面也存在很大的缺陷。

2.2分析存在的不安全問題。違規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，沒有合理的運(yùn)行計(jì)劃，監(jiān)督數(shù)據(jù)不充分，監(jiān)督管理中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題等，這些都是常見的不安全領(lǐng)導(dǎo)管理行為，為了煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，這些問題必須要予以控制。運(yùn)行計(jì)劃不合理對(duì)不安全行為的前提條件影響并不大，但是其他的因素影響很大，最嚴(yán)重的就是監(jiān)督工作不充分，后果非常嚴(yán)重。通過調(diào)查總結(jié)出具體原因，當(dāng)生產(chǎn)中安全監(jiān)督不充分，煤炭企業(yè)各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)溝通出現(xiàn)問題，礦工之間由于溝通不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工作配合不到位，進(jìn)而出現(xiàn)開采安全問題。當(dāng)監(jiān)督工作不充分后，就會(huì)影響這些內(nèi)容，體現(xiàn)出的弊端是

對(duì)礦工沒有進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，礦工的個(gè)人技術(shù)水平有限，再加上言語溝通差，在加上日常不進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)，最終導(dǎo)致配合、協(xié)作的意識(shí)差，在煤炭生產(chǎn)中如果遇到問題，基本不會(huì)主動(dòng)和同時(shí)交流，憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)擅自操作，增加了事故發(fā)生的概率。由上可知， 安全管理體系缺失主要包括不良的管理文化和監(jiān)督的不充分。因此加強(qiáng)管理文化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)是建立好安全管理體系的關(guān)鍵。

3分析煤礦開采中的不安全行為

3.1發(fā)生的條件分析。技術(shù)環(huán)境影響，物理環(huán)境影響，礦工個(gè)人身體智力的局限性，員工當(dāng)日的工作狀態(tài)，精神狀態(tài)，個(gè)人準(zhǔn)備狀態(tài)，部門員工間的交流協(xié)作等，這些方面都是不安全行為發(fā)生的條件，礦工不良的精神狀態(tài)能導(dǎo)致認(rèn)知差錯(cuò)發(fā)生的可能性增大到六倍，是所有 HFACS 框架中上下級(jí)間影響最為顯著的一組。因此在以后的生產(chǎn)過程中，必須對(duì)這幾方面認(rèn)真管理，考察每一名工作人員的基本情況，如果上述的幾項(xiàng)存在問題，就要予以處理，或者要求員工進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)日不能進(jìn)行煤炭生產(chǎn)工作，有效控制安全事故發(fā)生的概率。

3.2不安全行為發(fā)生情況。不安全行為主要涉及違規(guī)、認(rèn)知差錯(cuò)、決策差錯(cuò)、技能差錯(cuò)等幾個(gè)方面，通過對(duì)傷亡事故中的不安全行為統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)經(jīng)常出現(xiàn)的是違規(guī)、決策差錯(cuò)，其在實(shí)踐開采工作中發(fā)生的概率都超過40%，技能差錯(cuò)和認(rèn)知差錯(cuò)發(fā)生的概率稍低，在21%左右。針對(duì)這些問題，煤礦生產(chǎn)地要設(shè)有安檢處，有專職的安檢人員進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理，在生產(chǎn)的時(shí)候，必須加強(qiáng)隱患的排查，針對(duì)違章和嚴(yán)重違章的人員給予嚴(yán)格處罰。還要對(duì)工作組織進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，優(yōu)化整個(gè)員工隊(duì)伍，提高個(gè)人技能水平，在內(nèi)部設(shè)立培訓(xùn)班，提高每名員工的綜合素質(zhì)。在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)安全評(píng)估時(shí)，通常會(huì)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由高到低進(jìn)行評(píng)估，爆破管理、設(shè)備管理、頂板管理、運(yùn)輸管理等都是管理的重點(diǎn)。

總結(jié)：通過以上對(duì)煤礦安全管理體系缺失和不安全行為分析，我國煤礦要及時(shí)建立 HFACS 框架，完善相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)不同事故類型的安全管理體系缺失，不安全行為缺失，完善安全管理體系，完善不安全行為的控制系統(tǒng)，提高事故預(yù)防控制能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文龍.煤礦生產(chǎn)中的不安全行為及安全管理體系的構(gòu)建[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2015(3):105-106.