基于SWOT分析的舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)策略

馬旭馳++沈最意++艾萬(wàn)政

【摘 要】 為更高效地尋找舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)的方向，運(yùn)用SWOT分析法確定舟山成為江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)及其外部環(huán)境存在的威脅和機(jī)遇，對(duì)外可以與周?chē)劭诤献靼l(fā)展江海聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)共贏，對(duì)內(nèi)可以通過(guò)優(yōu)化自身港口基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)提高集裝箱吞吐量。在此基礎(chǔ)上，提出優(yōu)勢(shì)-機(jī)遇、劣勢(shì)-機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)-威脅、劣勢(shì)-威脅等4種不同的應(yīng)對(duì)策略。在建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的過(guò)程中，應(yīng)注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，利用地域優(yōu)勢(shì)和國(guó)家扶持政策，建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展綜合服務(wù)，充分利用外部資源，將江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展到一個(gè)更高的層次。

【關(guān)鍵詞】 舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心； SWOT分析法；寧波舟山港；上海港

1 研究目的

作為國(guó)家戰(zhàn)略，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)是為了提高長(zhǎng)江沿岸城市的物流水平，將其建成以江海聯(lián)運(yùn)為干線、公路和鐵路運(yùn)輸為支線的立體物流體系。在建設(shè)過(guò)程中，由于舟山自身存在的不足及外部環(huán)境等因素的影響，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)程緩慢且港口貨物吞吐量未達(dá)到應(yīng)有水平，而運(yùn)用SWOT分析法可以更高效地尋找到適合舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)的方向。

2 舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)的

SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)（Strengths）

（1）地理位置 舟山位于長(zhǎng)江黃金水道與南北海運(yùn)通道的交匯處，江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的經(jīng)濟(jì)輻射范圍包括整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)和東南沿海地區(qū)。舟山離國(guó)際鐘擺航線較近，更便利國(guó)際貨物運(yùn)輸船舶掛靠。

（2）岸線資源 舟山岸線資源豐富、水深條件良好、浪小、少淤不凍，是國(guó)際罕見(jiàn)的天然深水港口。舟山擁有岸線逾 km，適宜建港的深水岸線54處，其中，水深大于15 m的岸線長(zhǎng)約，更有水深大于20 m的岸線近110 km。按照1 km深水岸線可承載500萬(wàn)t年吞吐能力計(jì)算，舟山岸線資源理論年吞吐量最大通過(guò)能力可達(dá)到10。

從“十一五”規(guī)劃期開(kāi)始，寧波舟山港發(fā)展突飛猛進(jìn)，已經(jīng)從20年前的小港發(fā)展成為長(zhǎng)三角地區(qū)的重要港口。在港口運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展的帶動(dòng)下，舟山其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，如舟山船舶制造業(yè)顯示船舶大型化發(fā)展在不斷加速，同時(shí)煤炭、石油等大宗貨物的中轉(zhuǎn)也為寧波舟山港發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提高了寧波舟山港競(jìng)爭(zhēng)力，而且為舟山所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的經(jīng)濟(jì)保障。

2.2 劣勢(shì)（Weaknesses）

舟山跨海大橋的建成縮短了舟山至浙江內(nèi)陸的行車(chē)時(shí)間，但與建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的要求還有相當(dāng)大的差距。舟山跨海大橋容易受到特殊天氣和行車(chē)流量的影響，不能充分滿(mǎn)足大宗貨物運(yùn)輸?shù)男枰５侥壳盀橹?，甬舟鐵路還在規(guī)劃中，舟山缺乏直接運(yùn)輸大宗貨物到達(dá)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地的交通方式。有關(guān)江海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用船舶的研發(fā)力度還不夠，既缺乏專(zhuān)業(yè)化的物流園區(qū)和專(zhuān)門(mén)的疏港公路，也缺少足夠的倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)。這些都是阻礙寧波舟山港發(fā)展成國(guó)際化大港的不利因素。運(yùn)輸船舶是因?yàn)槌运疃刃枰蛢r(jià)格差距等因素才選擇寧波舟山港作為貨物中轉(zhuǎn)地的，這不利于舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)。

作為新興發(fā)展的港口，寧波舟山港物流業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)不及上海港的水平，專(zhuān)業(yè)化的物流園區(qū)和疏港公路數(shù)量不足且各港區(qū)之間缺乏統(tǒng)一管理，導(dǎo)致各港區(qū)現(xiàn)代化水平差距很大。舟山各港區(qū)之間合作意識(shí)不足導(dǎo)致難以統(tǒng)一管理，各港區(qū)收入差距過(guò)大造成小型港區(qū)難以發(fā)展，阻礙舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)造成舟山無(wú)法形成規(guī)模化的物流園區(qū)，嚴(yán)重制約江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)。

2.3 機(jī)遇（Opportunities）

長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)最頻繁的地區(qū)，國(guó)際化貿(mào)易程度相當(dāng)高。水運(yùn)作為一種污染少、價(jià)格低、占地少的運(yùn)輸方式，特別適合長(zhǎng)三角地區(qū)的貨物運(yùn)輸。長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)際貨物運(yùn)輸量的不斷增長(zhǎng)給舟山經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)必然會(huì)推動(dòng)舟山海運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。雖然隨著集裝箱船和油船等船舶載質(zhì)量的不斷提高，使船舶對(duì)港口航道水深要求也在提高，但由于寧波舟山港深水港灣多且通過(guò)港口設(shè)施升級(jí)完全可以滿(mǎn)足這種要求，因此有條件爭(zhēng)取更多的吞吐量。

2.4 挑戰(zhàn)（Threats）

近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)際貨物貿(mào)易額的不斷下降，海洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展面臨著不少困難。再加上2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增速變緩和一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等都直接影響了港口物流的發(fā)展。2016年2月，波羅的海干散貨指數(shù)跌破300點(diǎn)關(guān)口，創(chuàng)1986年以來(lái)新低。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的大環(huán)境下，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)將面臨巨大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力和市場(chǎng)不斷縮水的困境。

寧波舟山港雖地處長(zhǎng)三角地區(qū)，但在與大型港口如上海港競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，貨源容易被分流，而且在港口發(fā)展水平、現(xiàn)代化程度和基礎(chǔ)設(shè)施等方面均與上海港存在不小差距，缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3 舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)策略

3.1 優(yōu)勢(shì)-機(jī)遇（SO）策略

優(yōu)勢(shì)機(jī)遇策略是舟山建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心內(nèi)外部條件最佳組合的策略，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也能充分利用現(xiàn)有機(jī)遇來(lái)建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。策略思路如下：

（1）緊跟國(guó)家戰(zhàn)略 只有按照國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，才能保證寧波舟山港的發(fā)展，為寧波舟山港爭(zhēng)取金融、稅收等政策優(yōu)惠。

（2）把握海洋經(jīng)濟(jì)機(jī)遇 充分發(fā)揮寧波舟山港水深優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)更多的深水港灣以增加貨物吞吐能力。開(kāi)發(fā)深水岸線資源不僅是建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步發(fā)展寧波舟山港物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的必然要求。鼓勵(lì)更多港口企業(yè)進(jìn)駐寧波舟山港，構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)江海聯(lián)運(yùn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，加快港城一體化建設(shè)。

3.2 劣勢(shì)-機(jī)遇（WO）策略

在建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心過(guò)程中，由于自身?xiàng)l件不足導(dǎo)致不能把握住機(jī)遇，針對(duì)這種情況的建設(shè)策略是改變自身不足，扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)。策略思路如下：

（1）完善運(yùn)輸方式 若要發(fā)揮江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的作用，就必須解決運(yùn)輸方式單一和運(yùn)輸量少的問(wèn)題。建設(shè)舟山各港口的連接通道，使寧波舟山港成為規(guī)?；母劭冢槐M快推進(jìn)甬舟鐵路建設(shè)，保障貨物能夠大量運(yùn)輸?shù)絻?nèi)陸；投入資金研發(fā)適合舟山本地的江海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用船舶，以減少貨物損失，降低時(shí)間成本。

（2）加快寧波舟山港現(xiàn)代化建設(shè)，拓寬經(jīng)濟(jì)腹地 寧波舟山港部分港口還停留在第一代港口的水平。要將寧波舟山港建設(shè)成為國(guó)際化港口，需要不斷擴(kuò)大舟山各港口的規(guī)模并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，提高各港口的信息化和自動(dòng)化程度，打造寧波舟山港港口網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和相關(guān)配套服務(wù)發(fā)展。加快港口建設(shè)不僅能擴(kuò)大舟山海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模，而且還將大大提高寧波舟山港在長(zhǎng)三角地區(qū)港口中的競(jìng)爭(zhēng)力。寧波舟山港應(yīng)將經(jīng)濟(jì)腹地拓展到浙江省大部分地區(qū)，從而增加港口吞吐量。

3.3 優(yōu)勢(shì)-威脅（ST）策略

在建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的過(guò)程中，雖然能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也面臨外部環(huán)境的威脅。由于威脅的存在會(huì)阻礙建設(shè)，因此需要在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí)回避這些威脅。策略思路如下：

（1）明確自身優(yōu)勢(shì)，合理發(fā)展 寧波舟山港與上海港相比較，在港口現(xiàn)代化程度、貨物吞吐量方面缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是寧波舟山港的深水條件具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以將其建設(shè)成為集裝箱中轉(zhuǎn)基地來(lái)吸引貨源，同時(shí)也適合建設(shè)包括原油、礦石、煤炭、糧油和化工品等物資為主的大宗商品儲(chǔ)備加工交易基地，通過(guò)發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)向內(nèi)陸城市運(yùn)輸國(guó)際貨物。

（2）積極與附近港口分工合作，進(jìn)行戰(zhàn)略布局舟山能否順利完成江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)，僅依靠自身力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須有上海港和其他長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域港口的配合和參與，通過(guò)與國(guó)際大港上海港的分工合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。在尋找港口物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作伙伴的同時(shí)，也要多開(kāi)辟寧波舟山港到長(zhǎng)江沿岸其他港口的航線及寧波舟山港通往國(guó)際港口的航線。

3.4 劣勢(shì)-威脅（WT）策略

在自身存在劣勢(shì)的同時(shí)還面臨外部環(huán)境的威脅，既需要克服劣勢(shì)又要回避威脅，這是對(duì)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)最具挑戰(zhàn)性的一種情況。只有建立適合自身發(fā)展的江海聯(lián)運(yùn)模式，明確自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)并積極探索建設(shè)道路，才是發(fā)展的根本。策略思路如下：在舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)中，應(yīng)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，為港口長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)提供資金保障，盡早規(guī)劃出合適的江海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用港口；提高港口服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的服務(wù)觀念吸引更多港口企業(yè)加盟；將寧波舟山港建設(shè)成為大宗商品交易平臺(tái)，帶動(dòng)相關(guān)港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié) 語(yǔ)

作為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家在給予舟山一系列經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)惠政策的同時(shí)，也會(huì)投入資金建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。推進(jìn)大宗貨物服務(wù)中心建設(shè)可以給舟山帶來(lái)許多經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提高寧波舟山港競(jìng)爭(zhēng)力以更好地建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。