“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下高校資產(chǎn)管理探析

李 燕，林 萍

“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下高校資產(chǎn)管理探析

李 燕a，林 萍b

（連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院a.后勤管理處；b.圖書館，江蘇連云港222006）

高校資產(chǎn)是高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研的重要保障。隨著時(shí)代發(fā)展，高校資產(chǎn)的內(nèi)涵日趨豐富和多樣化，高校資產(chǎn)管理必然要緊跟時(shí)代的步伐進(jìn)行調(diào)整。目前，高校資產(chǎn)管理存在一些問題如資產(chǎn)管理缺乏合力效用、無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不深入等等，需要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點(diǎn)進(jìn)行改革。從大數(shù)據(jù)模式下整合資產(chǎn)、加大移動(dòng)終端建設(shè)、深度挖掘無(wú)形資產(chǎn)等方面探索“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下高校資產(chǎn)管理的新路徑，對(duì)改革高校資產(chǎn)管理模式、提高高校資產(chǎn)管理效率具有十分重要的意義。

高等學(xué)校；資產(chǎn)管理；“互聯(lián)網(wǎng)+”

高校資產(chǎn)是高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研和發(fā)展的存在基礎(chǔ)和重要保障，也是衡量高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和水平的重要指標(biāo)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)體制等方面也發(fā)生了很大的變化，高校資產(chǎn)的內(nèi)涵日趨豐富和多樣化，高校資產(chǎn)管理的難度也越來(lái)越大；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)大潮方興未艾，對(duì)社會(huì)的各個(gè)方面都產(chǎn)生了深刻的影響。如何在互聯(lián)網(wǎng)潮流下對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行有效管理、合理使用，確保其效用的最大發(fā)揮，已經(jīng)成為目前高校資產(chǎn)管理的一個(gè)重要課題。

一、高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題

（一）高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.管理模式尚不完善

高校資產(chǎn)管理目前在高校中普遍采取的是以多部門管理的模式進(jìn)行，實(shí)行的是財(cái)、物分類分部門的管理模式。通常現(xiàn)金類是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算管理，實(shí)物形式的高校資產(chǎn)則分別由高校的后勤管理處、圖書館、辦公室、二級(jí)學(xué)院等部門分別管理，管理分散。同時(shí)對(duì)資產(chǎn)的使用率、折舊計(jì)算和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、管理人才的培養(yǎng)也缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)和體系。

2.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)重視不夠

高校是知識(shí)、信息、人才匯聚的場(chǎng)所，其內(nèi)部往往蘊(yùn)藏著巨大的無(wú)形資產(chǎn)，包括技術(shù)專利、名譽(yù)名稱、科研成果等方面，目前高校對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)比較淡薄，在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理上手段單一、資金和精力投入也較少。專業(yè)評(píng)估人才和無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化人才嚴(yán)重短缺。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用比較單一

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)經(jīng)過不斷發(fā)展，如今所有高等學(xué)校都已經(jīng)構(gòu)建了校園網(wǎng)絡(luò)，包含有學(xué)生管理信息系統(tǒng)、科研網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等等。但是其應(yīng)用單一化勢(shì)形式比較明顯，如高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)往往統(tǒng)計(jì)的是固定資產(chǎn)中的基本信息，數(shù)據(jù)僵化，其使用、維修等動(dòng)態(tài)情況和發(fā)展趨勢(shì)無(wú)法反映，大多是孤島類數(shù)據(jù)，難以進(jìn)行深層次管理。

（二）高校資產(chǎn)管理存在的問題

1.資產(chǎn)管理缺乏合力效用

高校資產(chǎn)的分部門歸口管理由于分管部門彼此之間管理權(quán)、責(zé)不夠清晰并且分屬于不同的分管領(lǐng)導(dǎo)，就容易缺失相互間監(jiān)督和制約，很難形成統(tǒng)一的合力。從學(xué)校層面上來(lái)看，這種缺乏系統(tǒng)性的管理，在出現(xiàn)問題時(shí)就不僅僅是效率低下，甚至?xí)O大地浪費(fèi)高校的資源和資產(chǎn)，損害高校的合法權(quán)益。

2.無(wú)形資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

作為高校資產(chǎn)中比較隱性的一部分，在資產(chǎn)管理方面，容易受到忽視，或者說很難監(jiān)管到位。長(zhǎng)期以來(lái)，其價(jià)值不能被充分利用，無(wú)形資產(chǎn)常常處于一種無(wú)序管理、無(wú)償使用狀態(tài)。比如高校所擁有的一些科技成果，由于市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，往往很難轉(zhuǎn)化形成市場(chǎng)價(jià)值，或者市場(chǎng)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本身價(jià)值；一些無(wú)形資產(chǎn)被私自濫用，而沒有明確的制度監(jiān)管。如何加強(qiáng)對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)的有效監(jiān)管和合理開發(fā)利用，是高校資產(chǎn)管理需要盡快解決的一方面。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不深入

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的深入，帶來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的大發(fā)展，也凸顯了高校資產(chǎn)管理中的一些問題，如；無(wú)形資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息難統(tǒng)計(jì)，難訂立標(biāo)準(zhǔn)；資產(chǎn)使用中的行為信息等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)容易被忽視。盡管有些高校資產(chǎn)管理會(huì)利用此類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，但對(duì)資產(chǎn)信息的動(dòng)態(tài)追蹤，與其他數(shù)據(jù)的交叉對(duì)比與融合則很少進(jìn)行深入的研究和應(yīng)用，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)僵化，數(shù)據(jù)信息與資產(chǎn)管理相互難以深度支撐。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵及特點(diǎn)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是利用各種互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，以重塑發(fā)展方式，深化業(yè)務(wù)體系，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力的一種模式。在2015年3月5日十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中就提出：“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)?！?015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念被提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能的重要舉措，也是互聯(lián)網(wǎng)思維的深層次的實(shí)踐成果，有其獨(dú)特的特質(zhì)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點(diǎn)

1.深度融合性

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的跨界和深度融合。建立以整合為目的的統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)可以促進(jìn)高校資產(chǎn)管理的諸多環(huán)節(jié)，從資產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)招標(biāo)到資產(chǎn)調(diào)配、日常管理、共享服務(wù)等均可實(shí)現(xiàn)管理的融合與運(yùn)營(yíng)，更大程度地保證高校資產(chǎn)的效率與公平。

2.開放互動(dòng)性

“互聯(lián)網(wǎng)+”不受空間限制進(jìn)行多形式、多維度的信息交換，削弱了傳統(tǒng)高校資產(chǎn)管理的時(shí)空限定，滿足使用者之間、使用者和信息之間的互動(dòng)交流，促進(jìn)了資產(chǎn)利用的靈活性和自主性，使得資產(chǎn)管理更具有開放性和互動(dòng)性。

3.創(chuàng)新性

物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展和深入應(yīng)用正在改變社會(huì)的生產(chǎn)和生活模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”應(yīng)用于生產(chǎn)、生活，不僅僅是一種技術(shù)形態(tài)，更是思想觀念形式的轉(zhuǎn)變。是用新型技術(shù)形態(tài)對(duì)傳統(tǒng)的創(chuàng)造性變革，也是思維方式、管理模式的革新性改變。

三、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，探索高校資產(chǎn)管理新方法

（一）大數(shù)據(jù)模式下整合性管理

1.轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，增加管理整體性

建立對(duì)資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的融合，利用云計(jì)算，建立健全統(tǒng)一的管理制度、平臺(tái)和專業(yè)部門，對(duì)學(xué)校各類資產(chǎn)的管理信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)式的考察，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理和綜合管理相結(jié)合。以連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書采購(gòu)為例，目前學(xué)校圖書采購(gòu)的方法，一是圖書館員的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，二是部分院系師生提出的文獻(xiàn)采購(gòu)需求。大數(shù)據(jù)模式下，就是對(duì)目前的圖書館電子采購(gòu)系統(tǒng)、借閱系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，生成針對(duì)性更強(qiáng)、副本量更靈活、時(shí)效性更及時(shí)的采購(gòu)數(shù)據(jù)甚至生成采購(gòu)清單，采購(gòu)的準(zhǔn)確性和效率大大提高。

2.建立靈活的管理指標(biāo)，增強(qiáng)管理的活力

以高校后勤管理部門為例，通過對(duì)后勤服務(wù)保障、餐飲管理、住宿管理等管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，可以實(shí)現(xiàn)后勤資源的合理分配、調(diào)度以及共享。通過整合的管理平臺(tái)實(shí)時(shí)管理的精確化，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行精確查找，后勤服務(wù)空間和時(shí)間有了更大的范圍，能夠精準(zhǔn)把握師生多方面、深層次的需求。

（二）加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端建設(shè)

1.增強(qiáng)資產(chǎn)管理的時(shí)效性

高校資產(chǎn)種類繁多、資源分散，進(jìn)行有效、實(shí)時(shí)監(jiān)管難，進(jìn)行移動(dòng)終端建設(shè)，研發(fā)可操作性手機(jī)系統(tǒng)，并結(jié)合GIS、RFID、GPS等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)不同部門，不同分校區(qū)資產(chǎn)信息資源的實(shí)時(shí)共享，也可以及時(shí)更新資產(chǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些高校做了這方面的探索，例如常熟理工學(xué)院在2015年研發(fā)并啟用了針對(duì)該校的移動(dòng)Web資產(chǎn)盤點(diǎn)系統(tǒng)，利用GPS、校園WIFI、樓宇定位、手機(jī)拍照、手機(jī)掃描、GIS等手段，調(diào)動(dòng)全員參與，20天就盤點(diǎn)了該校65%的資產(chǎn)，提升了資產(chǎn)管理的透明度和時(shí)效性。

2.增加資產(chǎn)管理的互動(dòng)性

移動(dòng)終端參與事務(wù)是目前社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。手機(jī)等移動(dòng)終端通過下載App等移動(dòng)軟件，參與到高校資產(chǎn)管理過程中來(lái)，彌補(bǔ)了資產(chǎn)管理的不足，促進(jìn)了資產(chǎn)管理的靈活性。

（三）對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的深度挖掘和利用

1.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加深無(wú)形資產(chǎn)的管理

高校無(wú)形資產(chǎn)由于其特性，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估與管理一直是資產(chǎn)管理的難點(diǎn)。常規(guī)的幾種評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的方法，如重置成本法、預(yù)期收益估值法、市場(chǎng)法[3]，都需要以特定的參數(shù)、指標(biāo)信息等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。這就必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維下，獲取更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，建立合理客觀的模型與標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)充分挖掘和開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)，最大范圍地實(shí)現(xiàn)高校無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。

2.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加速無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化

無(wú)形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)中較難轉(zhuǎn)化的學(xué)校資產(chǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)促進(jìn)高校無(wú)形資產(chǎn)的交流與融合。以互聯(lián)網(wǎng)為媒介加強(qiáng)校企合作，將無(wú)形資產(chǎn)通過社會(huì)轉(zhuǎn)化有形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了高校資產(chǎn)的保值、增值。

四、結(jié) 語(yǔ)

高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程。新的時(shí)代，高校資產(chǎn)管理需要適應(yīng)時(shí)代變化，與時(shí)俱進(jìn)。要在“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流下，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)自身的變革，積極尋求資產(chǎn)管理的改變和突破，改變高校資產(chǎn)管理重實(shí)體輕無(wú)形、重?cái)?shù)據(jù)輕整合、重事后輕實(shí)時(shí)的管理局面，提高資產(chǎn)管理水平，從而保證高校資產(chǎn)的完整、安全和有效運(yùn)作，推動(dòng)高校的長(zhǎng)足發(fā)展。

[1] 韓承志，桑忠喜.“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)管理”的理念及模式探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2016（10）：1-4.

[2] 周玉珍，徐良，朱峰，等.“互聯(lián)網(wǎng)+”資產(chǎn)盤點(diǎn)讓高校資產(chǎn)“水落石出”[J].中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)，2016（2）：86-87.

[3] 王波.高校無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估與管理研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2017（5）：148-149.

Analysis of Assets Management in Colleges and Universities from the Perspective of Internet Plus

LI Yana，LIN Pingb
（a.Logistics Management Department；b.Library，Lianyungang Technical College，Lianyungang 222006，China）

Assets management is an important guarantee for teaching and scientific research in colleges and universities.With the development of the times，the connotation of assets becomes increasingly rich and diversified，and assets management shall keep pace with the times and be adjusted.At present，the assets management exists some problems such as the lack of force effectiveness，intangible assets management consciousness,and shortage in application of Internet technology.The reform，in combination with Internet Plus characteristics，shall begin with the integration of the assets from the big data mode，increase mobile terminal construction and find untapped intangible assets to explore the new path of assets management from the perspective of Internet Plus,which is of great significance to reform the assets management mode and improve the efficiency of assets management in colleges and universities.

colleges and universities；assets management；Internet Plus

F124.6

A

1009-4318（2017）03-0028-03

2017-05-07

李 燕（1969-），女，江蘇連云港人，連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤管理處經(jīng)濟(jì)師，主要從事高校后勤管理方面的研究。