京津冀協(xié)同發(fā)展背景下廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位與模式研究

石 易，于 蓮，張議元，李忠義

(廊坊師范學(xué)院，河北 廊坊 065000)

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京津冀協(xié)同發(fā)展背景下廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位與模式研究

石 易，于 蓮，張議元，李忠義

(廊坊師范學(xué)院，河北 廊坊 065000)

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，對廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更高的要求。在發(fā)展定位方面要強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展天然綠色食品加工產(chǎn)業(yè)以及著力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)輻射帶動作用。針對京津冀協(xié)同發(fā)展背景下廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)對民營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集群帶動型、環(huán)境生態(tài)支持型及城鄉(xiāng)一體共建型四種模式展開探討。

縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展定位；發(fā)展模式

0 引言

作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平，直接影響新型城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平。目前，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，無論是將京津冀地區(qū)打造成以北京為核心的世界級城市群，還是打造成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶，都對廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更高的要求，廊坊市必須要加快發(fā)展、補(bǔ)齊短板、加速轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越，爭取實(shí)現(xiàn)廊坊縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在本省內(nèi)充當(dāng)關(guān)鍵角色的目標(biāo)。

1 河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，河北省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在日益增強(qiáng)，這也為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。河北省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，河北省縣域經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，截至2015年，132個縣(市)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到19029.5億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)64.7%，同比增長6.5%，增長速度與全省平均水平持平。132個縣(市)實(shí)現(xiàn)縣域公共財(cái)政收入901.6億元，增速高于全省平均水平3.1個百分點(diǎn)。全省縣域工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中趨緩。132個縣(市)縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)到11202個，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值29505.1億元，主營業(yè)務(wù)收入28339.1億元。但是河北省縣域經(jīng)濟(jì)塊頭小、質(zhì)量不高等問題依然存在，成為制約我省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)的主要瓶頸。廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)也存在同樣的問題。

2 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位

2.1 強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)主體地位

我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩次飛躍即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)的發(fā)展都是在縣域內(nèi)完成的。因此注重民營企業(yè)在發(fā)展中的重要地位，對于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響是解決大量就業(yè)，藏富于民，社會穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)快速有效地發(fā)展。而只有強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位才可以使民營經(jīng)濟(jì)的積極作用完全發(fā)揮出來。強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位可以通過以下途徑：(1)注重從營造良好環(huán)境入手,為民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境、輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。(2)注重搞好三個結(jié)合，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展空間。主要指結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源政策優(yōu)勢，加大縣域招商引資力度；與產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶；與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。(3)注重實(shí)施好三輪驅(qū)動，推動民營經(jīng)濟(jì)總量增長。

2.2 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)一直是廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展時代的到來，縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必須走更加專業(yè)化、多元化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的道路。通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，來促進(jìn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩者間與三產(chǎn)業(yè)之間的相互配合，從而在更大程度上提高農(nóng)民的生活水平。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條得以有效拉長，農(nóng)業(yè)附加價值得以有效增加，從而顯著提高農(nóng)業(yè)的整體效益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村的剩余勞力，增加就業(yè)崗位，使農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入顯著提高。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)包括：引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念；培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展；逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出特色農(nóng)產(chǎn)品，加大對優(yōu)勢大、潛力大的農(nóng)產(chǎn)品投資；提高農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，擴(kuò)寬銷售渠道。促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，最大限度延長價值鏈，增加附加值。

2.3 發(fā)展天然綠色食品加工產(chǎn)業(yè)

隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們在滿足生存需要之后，越來越注重生活品質(zhì)的提高，因此養(yǎng)生食品、有機(jī)食品、綠色食品等一系列新鮮詞匯成為了人們生活品質(zhì)的標(biāo)志，這也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廊坊市擁有較多的耕地和種植基地，這對于其發(fā)展天然綠色食品種植是比較有優(yōu)勢的，同時相關(guān)企業(yè)的建立可以延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。具體作法有：(1)形成農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，分區(qū)種植，建造種植大棚，種植綠色蔬菜、瓜果和小麥等主糧。(2)在農(nóng)業(yè)規(guī)模種植基地周邊建造相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工廠，并建立廠商與農(nóng)戶之間的良好合作關(guān)系，確保農(nóng)戶的蔬菜、瓜果、主糧能以合理的價格出售，確保廠商有充足的原材料供應(yīng)。(3)建立健全銷售渠道和物流渠道，保障產(chǎn)品銷售的及時性，同時加強(qiáng)宣傳，打造自己的品牌，提高知名度。

2.4 著力增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)輻射帶動作用

中心城區(qū)是實(shí)現(xiàn)以城促產(chǎn)、以城帶鄉(xiāng)的主導(dǎo)力量。因?yàn)槌鞘袩o論從人才、資源還是基礎(chǔ)設(shè)施方面都要比縣城優(yōu)越許多，由此可見在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用是十分重要的。增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)輻射帶動作用可以選擇以下途徑：(1)加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮中心城市產(chǎn)業(yè)牽引功能。(2)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心建設(shè)，發(fā)揮中心城市要素聚散功能。(3)加快對外開放平臺建設(shè)，發(fā)揮中心城市開放窗口功能[1]。

3 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下廊坊市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

3.1 民營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型

3.1.1 民資聚集型發(fā)展模式

在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時可以把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)。要想把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大起來，就需要為民營經(jīng)濟(jì)的成長提供一個平等、公平、穩(wěn)定、有序的環(huán)境；同時為了促使民營經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，使之逐步形成產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)，還需要各方面為其提供一定的支持和引導(dǎo)[2]。

近年來，廊坊市貫徹落實(shí)中央《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，為縣域經(jīng)濟(jì)營造了一種堅(jiān)持外抓招商、內(nèi)抓民營，培育全員招商、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓民眾的創(chuàng)造力、民企的擴(kuò)張力、民資的爆發(fā)力最大限度地釋放出來，使民營經(jīng)濟(jì)成為廊坊市的富民經(jīng)濟(jì)、主流經(jīng)濟(jì)。其中發(fā)展勢頭較強(qiáng)的是霸州勝芳鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)形成了一種民資聚集型發(fā)展模式。現(xiàn)在勝芳的民資企業(yè)涉及的行業(yè)包括：鋼鐵業(yè)，如勝寶集團(tuán)；家具業(yè)，如富沃德、三強(qiáng)、華彪、星光、永生、八達(dá)、宏達(dá)、興達(dá)等家具企業(yè)和勝芳國際家具博覽城及理事企業(yè)鎮(zhèn)江家具廠；房地產(chǎn)業(yè)，如麗華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等。

3.1.2 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動型發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動型發(fā)展模式是指在位于同一個區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，若想很好地發(fā)展自身，需將相關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化完善，達(dá)到體系完善的目的，并同時拉動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自身的市場競爭力[3]。

香河縣開發(fā)區(qū)、香河縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和香河縣北方家具制造業(yè)基地是香河縣域內(nèi)的省級資質(zhì)園區(qū)，三大園區(qū)被譽(yù)為促進(jìn)香河縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“黃金三角”。香河縣委、縣政府對這三大園區(qū)進(jìn)行了明確的定位及科學(xué)規(guī)劃：香河縣開發(fā)區(qū)把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去"， 保留原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力"轉(zhuǎn)移進(jìn)來，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，同時抓住機(jī)遇引入高品質(zhì)項(xiàng)目，淘汰低端產(chǎn)業(yè)，預(yù)留好承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的平臺；香河縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過培育總部經(jīng)濟(jì)、新材料、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群，打造綠色發(fā)展、高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；香河縣家具制造業(yè)基地積極培育和引進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動家具產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游拓展，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建起集家具自主研發(fā)設(shè)計(jì)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及家具文化博覽等為一體的家具產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，香河縣成功引入華夏集團(tuán)和國興公司，推進(jìn)了園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)了家具基地的研發(fā)設(shè)計(jì)力量，為園區(qū)發(fā)展增添了新的力量。

3.2 產(chǎn)業(yè)集群帶動型

3.2.1 科技密集型發(fā)展模式

科技密集型產(chǎn)業(yè)也可稱作知識密集型產(chǎn)業(yè)，是處于科學(xué)前沿的產(chǎn)業(yè)，其需采用高科技進(jìn)行生產(chǎn)。由于其自身具有技術(shù)密集性的特性，所以和其他產(chǎn)業(yè)在機(jī)械化與自動化方面呈現(xiàn)出正比例的關(guān)系，而在手工操作的人數(shù)上，則表現(xiàn)出反比例的關(guān)系。詳細(xì)來講，其相應(yīng)的特點(diǎn)是：相關(guān)的設(shè)備與生產(chǎn)工藝需將處于前沿的科學(xué)技術(shù)作為基礎(chǔ)，并在資源方面具有耗能低的特點(diǎn)；就員工來講，多數(shù)是科技人員，具有較高的勞動生產(chǎn)率，其相應(yīng)的產(chǎn)品在技術(shù)方面具有復(fù)雜性強(qiáng)的特點(diǎn)，并且更新?lián)Q代速度快[4]。

如今廊坊正涌現(xiàn)出越來越多的創(chuàng)新型高科技企業(yè)，并逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展以及結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善中，逐步顯現(xiàn)出速度與質(zhì)量并重、結(jié)構(gòu)與效益共同提高的新局面，同時顯示出“高”與“綠”的特點(diǎn)。如香河遵循“一產(chǎn)抓創(chuàng)新、二產(chǎn)抓邁進(jìn)、三產(chǎn)抓拓展”的理念，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為載體，以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為內(nèi)涵，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。香河開發(fā)區(qū)成功實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)突圍，北方家具產(chǎn)業(yè)基地完成起步區(qū)建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功獲批掛牌；廊坊開發(fā)區(qū)建區(qū)之后，以國際化與新型化為目標(biāo)，構(gòu)建知名度高的企業(yè)財(cái)富平臺，從而拉動經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)一同進(jìn)步，被評為“中國青年科技創(chuàng)新活動示范基地”、“國家火炬計(jì)劃廊坊信息產(chǎn)業(yè)基地”、“國家高新技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”、“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”以及“廊坊市服務(wù)外包示范區(qū)”等。目前，已有31個國家和地區(qū)的投資商注資，注冊工商企業(yè)2243家。吸引了華為與中國聯(lián)通、中國人保、富士康、天合、LG、威意特以及GEA與太古等共25家全球500強(qiáng)企業(yè)以及部分的跨國公司，構(gòu)建了華為基地、富士康基地、新奧光伏能源、潤澤國際信息港以及中國聯(lián)通基地與夢廊坊文化產(chǎn)業(yè)園6個百億元基地方案，努力發(fā)展成整個市區(qū)制造業(yè)密集化與產(chǎn)業(yè)新興化地區(qū)。

3.2.2 特色產(chǎn)業(yè)型發(fā)展模式

特色產(chǎn)業(yè)就是要以“特”制勝的產(chǎn)業(yè)，是指在長期的發(fā)展過程中，一個國家或一個地區(qū)所形成的特有的關(guān)于資源、技術(shù)以及管理方面的獨(dú)特方式，是走向國際，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心力量。

在特色化與快速發(fā)展方面，廊坊市做得比較好的如大城縣，其依靠原有特色產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中旗開得勝，特色產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。大城縣堅(jiān)持“有中生新”的具體表現(xiàn)包括，促進(jìn)保溫建材、古典家具等特色行業(yè)的升級換代，大力培育納稅過億元的龍頭企業(yè)，全力打造一批生產(chǎn)規(guī)模大、品牌美譽(yù)度高、市場占有率高的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

3.3 環(huán)境生態(tài)支持型

3.3.1 綠色生態(tài)型發(fā)展模式

所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)指在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來優(yōu)化當(dāng)下的生產(chǎn)與生活方式，從而更好地利用不同資源，強(qiáng)化發(fā)展生態(tài)高效與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)合理和諧的文化以及綠色生態(tài)的環(huán)境。

2012年林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，廊坊市全年的林業(yè)總產(chǎn)值449億元，第一產(chǎn)業(yè)33億元，第二產(chǎn)業(yè)321億元，第三產(chǎn)業(yè)95億元(以經(jīng)營額是317億元的十分之三來計(jì)算)，林下經(jīng)濟(jì)8000多萬元(其中：林下種植3997萬元、林下栽培840萬元、林下養(yǎng)殖3223萬元)。全部的各類涉林企業(yè)總計(jì)6006家，其中規(guī)模企業(yè)約2000家，進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的41家。較為著名的有大城金絲小棗，文安、霸州的人造板等，以及安次、廣陽、固安、永清的熱雜果，安次的臘桿，香河、霸州的家具制造，以及三河、大廠、固安的苗木花卉的產(chǎn)業(yè)格局。

3.3.2 休旅養(yǎng)生型發(fā)展模式

現(xiàn)在的養(yǎng)生不再僅僅指通過身體調(diào)理進(jìn)行，還包括精神方面的調(diào)養(yǎng)，即精神養(yǎng)生，所以旅游就成了一種很好的休閑方式。近年來，廊坊市永清縣以生態(tài)觀光、果品采摘、農(nóng)家樂為特色的旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，年接待國內(nèi)外游客50萬人次。這一經(jīng)濟(jì)方式抓住了人們的心理，滿足他們的需求，同時也促進(jìn)了該縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)不會對環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)達(dá)到雙贏。

3.4 城鄉(xiāng)一體共建型

3.4.1 經(jīng)濟(jì)融合型發(fā)展模式

經(jīng)濟(jì)融合型發(fā)展模式的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)主體和支柱產(chǎn)業(yè)，打破原有的行政隸屬關(guān)系，將各方優(yōu)勢融合，實(shí)行經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)融合型發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)是：(1)由于原有的行政隸屬關(guān)系被打破，使得區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)單元之間變原有的外部經(jīng)濟(jì)為內(nèi)部經(jīng)濟(jì),從而大大降低了交易成本；(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整后，變過度競爭為經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)行，降低了競爭費(fèi)用；(3)消除了區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)單元之間的相互封鎖，降低了保護(hù)成本，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的結(jié)合和區(qū)域間的結(jié)合。

就廊坊市而言，比較典型的產(chǎn)業(yè)間的結(jié)合是農(nóng)業(yè)工業(yè)旅游業(yè)的結(jié)合，主要是指休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè),是以相應(yīng)的農(nóng)業(yè)景觀與生產(chǎn)資源作為基礎(chǔ)，拓展與此相關(guān)的旅游，觀光以及休閑一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。它與旅游業(yè)有著極為密切的關(guān)聯(lián)，比如農(nóng)家樂等。

區(qū)域間的結(jié)合則主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)城融合的概念。以廊坊市固安縣為例，截至2014年底，固安工業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)簽約項(xiàng)目482個，投資額達(dá)638.19億元。2014年，固安工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值224.5億元，完成財(cái)政收入23.3億元。在工業(yè)園區(qū)帶動下，固安縣人均GDP增長了4倍，躋身全國最具發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣(市)前十位，位列全國縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力50強(qiáng)三甲。

3.4.2 區(qū)域毗鄰型發(fā)展模式

毗鄰即相鄰，區(qū)域毗鄰則是相互接壤的幾個行政區(qū)域，區(qū)域毗鄰型發(fā)展模式可以看做是由某一地區(qū)為中心向周圍輻射而形成的發(fā)展帶。

廊坊市處于首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，在當(dāng)前京津冀一體化的推動下，河北參與其中，并會逐漸變成分配京津資源的重要力量。廊坊市的固安、大廠以及香河、永清等地，相應(yīng)的設(shè)施與產(chǎn)業(yè)較為完善，距離京津很近，已逐漸承接來自京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與相關(guān)的人口擴(kuò)散。當(dāng)一體化交通體系構(gòu)建成功后，京津地區(qū)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)與人口轉(zhuǎn)移會發(fā)生角色轉(zhuǎn)變，由之前的被動發(fā)展到主動發(fā)展，這對廊坊市來講，是發(fā)展的最新機(jī)遇[5]。

[1] 凌耀初.中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略[M].北京：學(xué)林出版社，2005：67-77.

[2] 王傳民.縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式研究[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2006：57-67.

[3] 王運(yùn)浦.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的路徑選擇[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004,(6)：56.

[4] 方威，肖衡，李團(tuán)民.縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策探析[J].湖南社會科學(xué)，2010,(4)：58.

[5] 殷樹榮，李新顏.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006,(3)：99-100.

Study of the Positioning and Development Modelof Langfang's County Economy Under the Background ofthe Coordinated Development of Beijing-Tianjin-Hebei

SHIYi，YULian，ZHANGYi-yuan，LIZhong-yi

(LangfangTeachersUniversity，Langfang065000，China)

As the basis of national economic development, especially under the background of synergetic development of Beijing-Tianjin-Hebei Region, county territory economy development raised higher requirements to Langfang City. In the aspect of development localization, the principal position of private economy needs to be strengthened. Besides, accelerating the process of agricultural industrialization, developing natural green food processing industry and reinforcing the leading effort of urban economy irradiation are also required. As for the county territory economy development model in Langfang under the background of synergetic development of Beijing-Tianjin-Hebei Region, this paper mainly discussed on four economic models, which are private economy domination model, industrial cluster driving model, environment and ecology supporting model and urban-rural integrated co-building model.

county economy; development positioning; development model

2017-04-05

2017年度廊坊市哲學(xué)社會科學(xué)研究課題(2017061)

石易(1980-)，女，碩士，廊坊師范學(xué)院管理學(xué)院講師，研究方向：人力資源管理、企業(yè)管理。

F127

A

1674-3229(2017)02-0042-04