王棟亮,劉永生
(河北民族師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,河北 承德 067000)
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·經(jīng)濟(jì)學(xué)研究·
綠色科技與河北生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系論析
王棟亮,劉永生
(河北民族師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,河北 承德 067000)
綠色科技的誕生是全球化背景下對(duì)生態(tài)危機(jī)的應(yīng)激反應(yīng)成果。上世紀(jì)90年代以來(lái),綠色科技概念逐漸被社會(huì)公眾接受,并在較為廣泛的范圍內(nèi)應(yīng)用。隨著人們生活水平不斷提高,人類對(duì)生活品質(zhì)追求愈加完善,綠色科技成為人類社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。河北省的經(jīng)濟(jì)總量是靠拼資源消耗、拼生態(tài)環(huán)境換來(lái)的。長(zhǎng)此以往,資源必然消耗殆盡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。為此,用綠色科技引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已勢(shì)在必行。綠色科技將有力地推動(dòng)河北省生態(tài)文明建設(shè)。
綠色科技;河北;生態(tài)文明;建設(shè)
在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下,河北省成為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的重要環(huán)節(jié)。河北省的發(fā)展?fàn)顟B(tài),不僅事關(guān)本省,也關(guān)系京津兩地。河北省的發(fā)展必須逐步擺脫舊有的發(fā)展模式,走生態(tài)文明發(fā)展之路。為此,必須充分發(fā)揮綠色科技的促進(jìn)作用和價(jià)值,為文明河北建設(shè)提供保障,為和諧中國(guó)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在“十三五”期間,河北省注重加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理力度,努力提升人民生活品質(zhì),力爭(zhēng)為人民創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的居住、工作環(huán)境。通過(guò)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)品質(zhì),用綠色科技工程捍衛(wèi)綠色家園環(huán)保理念,以生態(tài)文明理念為引領(lǐng),以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的精細(xì)化,必須要加強(qiáng)綠色科技在生態(tài)文明建設(shè)中的重要支撐作用。
美國(guó)的《IEEESpectrum》雜志在上世紀(jì)九十年代曾預(yù)言說(shuō),21世紀(jì)將是綠色文明的世紀(jì),發(fā)展綠色科技將是未來(lái)世界的發(fā)展潮流。也正是在此時(shí),綠色科技的發(fā)展前景也開始納入我國(guó)科技工作者的視野。
《綠色科技報(bào)告2009》中明確指出:“綠色科技是指技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)能夠?yàn)槭褂谜邘?lái)與常規(guī)方案相比同等或是更大的利益,并同時(shí)降低對(duì)自然環(huán)境的影響,并最大程度上有效地,可持續(xù)地利用能源、水和其他自然資源。”綠色象征著無(wú)公害、無(wú)污染,它反映了國(guó)家發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。從某種意義上講,綠色發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展,它適應(yīng)了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的要求,綠色科技也就成為國(guó)家未來(lái)發(fā)展的支撐性要素。簡(jiǎn)要的說(shuō),綠色科技既是科技活動(dòng)的一種導(dǎo)向,也指解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的科學(xué)技術(shù)[1]。1962年,《寂靜的春天》一書的問(wèn)世,標(biāo)志在現(xiàn)代化背景下人類對(duì)環(huán)境關(guān)注的開始。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流并結(jié)合我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀,上世紀(jì)90年代我國(guó)正式提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,標(biāo)志著我國(guó)也開始關(guān)注國(guó)家發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系。
綠色科技戰(zhàn)略的提出既是對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí),也是現(xiàn)實(shí)環(huán)境逼迫使然。改革開放以來(lái),我國(guó)迎來(lái)了國(guó)家發(fā)展的黃金時(shí)期,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),GDP總量位居全球第二位。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也付出了沉重代價(jià),重金屬污染、有害氣體、大氣和水污染、土壤污染等問(wèn)題日益突出。這些問(wèn)題不斷刺激著國(guó)人的神經(jīng),影響了人們的日常生活,阻礙了國(guó)家的跨越發(fā)展和全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
從21cn經(jīng)濟(jì)網(wǎng)刊登的數(shù)據(jù)看,2016年河北省的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到31 827.86億元,全國(guó)排名第八,在華北五省中排名第一。在經(jīng)濟(jì)總量提升的同時(shí),河北的生態(tài)問(wèn)題也不容樂(lè)觀。河北的經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)GDP總量的1/20,而能耗卻占了全國(guó)的1/12。由此可見,河北省的經(jīng)濟(jì)總量是靠拼資源消耗、拼生態(tài)環(huán)境換來(lái)的。長(zhǎng)此以往,資源必然消耗殆盡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然難以為繼。京津冀地區(qū)還是全國(guó)霧霾的重災(zāi)區(qū)。近十年來(lái),河北省大氣污染的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。大氣環(huán)境中顆粒物、二氧化硫等燃煤特征的污染物濃度逐年下降,但受以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、偏重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的發(fā)展方式的束縛,污染物濃度常年居高不下。再加之機(jī)動(dòng)車尾氣排放逐年上升,細(xì)顆粒排放增長(zhǎng)較快,全省大氣環(huán)境復(fù)合污染特征明顯[2]。另外,河北省耕地環(huán)境質(zhì)量堪憂,部分地區(qū)土壤污染較重;地表水、近海海域污染狀況也不容樂(lè)觀[3]。
從整體上看,河北省粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)總量的提升,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了前所未有的壓力,阻礙了本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展綠色科技,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省就成為必然。
從河北省生態(tài)文明建設(shè)的形勢(shì)看,用綠色科技引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已勢(shì)在必行。綠色科技對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)須堅(jiān)持必要的發(fā)展原則,只有如此才能真正將二者有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。
(一)綠色科技創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)的第一生產(chǎn)力
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐,有很多產(chǎn)業(yè)雖然在規(guī)模上比較大,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)效益并不理想,在全球價(jià)值鏈中處于中下水平。近些年來(lái),我國(guó)雖然一直提倡大力發(fā)展科技,但很多核心技術(shù)依然掌握在他國(guó)手中。在未來(lái)的發(fā)展中,我們應(yīng)該注重創(chuàng)新綠色科技,將綠色科技創(chuàng)新作為社會(huì)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力,占領(lǐng)發(fā)展先機(jī)、贏得科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前世界科技水平發(fā)展速度不斷加快,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革即將登上歷史舞臺(tái)。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)以及新能源技術(shù)得到更為廣泛的應(yīng)用,以新技術(shù)革命帶動(dòng)綠色、智能為特征的群體性技術(shù)突破,成為影響和改變世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵。為此,河北地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè),必須在國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎,科技創(chuàng)新能夠增強(qiáng)河北省市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)提升我國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力具有積極促進(jìn)作用。結(jié)合河北省主要產(chǎn)業(yè)類型,今后應(yīng)在新能源、汽車、電氣、煤炭、紡織、冶金、建材等多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加快以綠色能源產(chǎn)業(yè)、綠色制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建,增強(qiáng)河北省科技創(chuàng)新力量,在全國(guó)樹立綠色發(fā)展的典型。
(二)綠色科技協(xié)調(diào)是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求
協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。目前,在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中存在城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、區(qū)域不協(xié)調(diào)等情況,嚴(yán)重影響了美麗中國(guó)的建設(shè)發(fā)展。為此,必須綜合協(xié)調(diào)各方要素,解決發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問(wèn)題。
美麗中國(guó)由繁華的城市和美麗的鄉(xiāng)村共同構(gòu)成。美麗河北的建設(shè),必須協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)系,在將推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為當(dāng)前城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)的同時(shí),必須堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展道路。根據(jù)《河北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》要求,到2020年必須建成全省范圍內(nèi)的生態(tài)人居環(huán)境,提高環(huán)境治理效果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)更為完善和合理,加快步伐實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)省,既要防止城鄉(xiāng)二元化,出現(xiàn)城市像歐洲、農(nóng)村像非洲的現(xiàn)象;還要避免城鄉(xiāng)趨同化,城市和農(nóng)村沒(méi)有氣質(zhì)上的區(qū)別,要注重推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在環(huán)境治理和樣貌改造上,要注重突出城市和鄉(xiāng)村各自的特色,城市要有大都市化感覺,農(nóng)村要有濃厚的鄉(xiāng)土氣息,能夠給人一種截然不同的感受。
河北省在自然發(fā)展過(guò)程中形成了獨(dú)特的地域條件,地區(qū)之間依據(jù)自身的獨(dú)特條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),互通有無(wú),協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要。石家莊作為省會(huì)城市科技力量相對(duì)強(qiáng)大,要注重發(fā)展如半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、電子信息以及精品鋼等產(chǎn)業(yè)。唐山是沿海重工業(yè)城市,其特色行業(yè)是鋼鐵,在發(fā)展過(guò)程中要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu);同時(shí)第一產(chǎn)業(yè)的糧食、棉花、油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品也極為豐富,對(duì)此要發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),增加產(chǎn)品的附加值。在河北省立志建設(shè)生態(tài)省的宏偉目標(biāo)指引下,強(qiáng)化區(qū)域性綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,可將唐山打造成綠色電子產(chǎn)品研發(fā)基地和沿海生態(tài)旅游發(fā)展城市。其他城市根據(jù)自身特色發(fā)展獨(dú)立綠色科技行業(yè),彰顯地方文化魅力和科技實(shí)力,尤其要注重修復(fù)沿海城市生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域性協(xié)同發(fā)展,將河北省建設(shè)成為我國(guó)示范城市和創(chuàng)新領(lǐng)軍省。
(三)綠色科技發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑
綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式,要求社會(huì)公民參與其中,政府部門身體力行,堅(jiān)持節(jié)能減排、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。
綠色發(fā)展首先要加強(qiáng)污染物總量控制。污染物是影響環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵因素,嚴(yán)重阻礙生態(tài)文明建設(shè)的步伐。在建設(shè)生態(tài)省的過(guò)程中,要通過(guò)污染源頭控制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)污染物總量進(jìn)行控制,為生態(tài)文明建設(shè)提供發(fā)展條件。其次,要實(shí)行排污權(quán)交易制度。在綠色科技發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中要逐漸完善排污權(quán)交易法律制度,建立統(tǒng)一排污權(quán)交易市場(chǎng)。政府通過(guò)政策補(bǔ)償?shù)韧緩将@得高污染企業(yè)排污權(quán),隨后進(jìn)行排污治理,減少污染物排放,為建設(shè)生態(tài)文明城市奠定基礎(chǔ),進(jìn)而影響整個(gè)中國(guó)排污權(quán)交易市場(chǎng),使其工作更為順利和通暢。
(四)綠色科技開放是生態(tài)文明建設(shè)的重要條件
河北省與其他發(fā)達(dá)省份相比,差距在開放上,其發(fā)展希望也在開放上。因此,綠色科技開放是生態(tài)文明建設(shè)的重要條件。
從中外情況看,河北省擁有多個(gè)國(guó)外友好城市,具有非常明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì),其中包括美國(guó)的衣阿華州和密蘇里州、日本的長(zhǎng)夜縣和鳥取縣、意大利的烏尼托大區(qū)、比利時(shí)的東弗蘭德省、俄羅斯的列寧格勒州、阿根廷的布宜諾斯艾利斯省、韓國(guó)的忠清南道、法國(guó)的上塞納省以及巴西的戈亞斯州,對(duì)外開放發(fā)展形勢(shì)一片大好。當(dāng)前最主要的工作就是在對(duì)外開放過(guò)程中豐富綠色內(nèi)涵,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),培育以綠色技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品、綠色品牌為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),提高綠色產(chǎn)品對(duì)外出口比例。
從區(qū)域交流看,河北省在發(fā)展過(guò)程中要加強(qiáng)構(gòu)建沿海開發(fā)隆起帶、環(huán)首都開放增長(zhǎng)極、城市和縣域開放板塊,建設(shè)三大新高地,發(fā)展秦皇島、唐山、滄州等沿海地區(qū)生態(tài)旅游,尤其是曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)以及北戴河新區(qū),要將對(duì)外開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)發(fā)展首位戰(zhàn)略,建成全省對(duì)外開放標(biāo)志性區(qū)域;在承德、張家口、廊坊、保定市等地借助京津跨國(guó)公司優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新要素聚集優(yōu)勢(shì)、金融財(cái)富聚集優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)河北省綠色經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展。采取差異化招商策略,精心謀劃一批在空間布局、產(chǎn)業(yè)特色以及生活配套設(shè)施等方面符合外商投資的意向和偏好的特色科技園區(qū)。積極主動(dòng)同其他省市進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)合作,借助攜手北京舉辦2022年冬奧會(huì)機(jī)會(huì),大力發(fā)展綠色科技,加大對(duì)外綠色開放程度,打造環(huán)首都地區(qū)開放新載體。
在綠色科技對(duì)外開放發(fā)展過(guò)程中,還要注重明確投資主體地位以及放寬對(duì)外投資準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)綠色科技對(duì)外開放監(jiān)控,推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系,促進(jìn)河北省綠色科技與生態(tài)文明建設(shè)并駕齊驅(qū)發(fā)展趨勢(shì)。
(五)綠色科技共享是生態(tài)文明建設(shè)的根本目的
綠色科技共享就是要把增進(jìn)人民福祉作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓更多人享受到綠色科技成果,有效緩解河北省在能源、環(huán)境、生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明成果人人共享的目標(biāo)。
生態(tài)文明成果人人共享首先要建設(shè)公共服務(wù)體系,以促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)施和精神文明建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境的失衡主要體現(xiàn)在環(huán)境服務(wù)不協(xié)調(diào),農(nóng)村地區(qū)人民成為環(huán)境污染的受害者,農(nóng)村地區(qū)得不到污染治理已經(jīng)成為影響農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵因素。在河北省十三五規(guī)劃綱要中提出,要加快開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村、新居民建設(shè)和新農(nóng)村風(fēng)貌控制與改善,深入推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、整體形象臟、亂、差的村貌整治修理工作,強(qiáng)制實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一改造等基礎(chǔ)工程,徹底改善農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量,有效縮短城鄉(xiāng)生活差距[4]。
其次,還要將脫貧與綠色科技發(fā)展結(jié)合在一起,積極探索農(nóng)村綠色脫貧之路。一是開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧工作,在擁有豐富自然資源和良好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村地區(qū),選擇發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,并將脫貧指標(biāo)與基層工作人員績(jī)效考核掛鉤,防止官員從中貪污扶貧基金。二是進(jìn)行生態(tài)搬遷扶貧,對(duì)于部分生態(tài)環(huán)境比較惡劣的地區(qū),政府應(yīng)該出面進(jìn)行調(diào)節(jié),力勸村民搬遷到條件好的地方進(jìn)行定居、重建家園。部分貧困地區(qū)承擔(dān)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù),政府應(yīng)該對(duì)其采取補(bǔ)助措施。三是政府要充分發(fā)揮自身引導(dǎo)作用,在部分地區(qū)強(qiáng)制實(shí)行退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等措施,鼓勵(lì)農(nóng)村居民向城市發(fā)展。
第三,要利用綠色科技優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)食品、生態(tài)食品等健康食品研發(fā);加強(qiáng)懲罰措施,約束過(guò)度開發(fā)行為,促進(jìn)科技向循環(huán)、低碳、環(huán)保的綠色方向發(fā)展;注重考量河北省能源總量以及環(huán)境容量,限制重工業(yè)發(fā)展范圍,制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和目標(biāo),通過(guò)環(huán)境改造和污染控制提高壞境容量。在環(huán)境嚴(yán)重污染地區(qū)加強(qiáng)治理力度,在生態(tài)敏感地區(qū)加大控制力度,在生態(tài)功能區(qū)加強(qiáng)管理措施,提高人們的環(huán)保和綠色發(fā)展意識(shí),并通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償政策促進(jìn)全省人民都能夠享受到綠色科技成果[5]。
從河北省當(dāng)前的實(shí)際情況看,綠色科技發(fā)展不僅是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的核心,也是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要保障。綠色科技發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的作用是不言而喻的。具體來(lái)說(shuō),其作用主要體現(xiàn)在以下四方面:
(一)推動(dòng)新技術(shù)革命浪潮的到來(lái)
綠色科技首先是科技發(fā)展的新導(dǎo)向,它不僅要為國(guó)家的科教興國(guó)戰(zhàn)略服務(wù),以提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力,而且還要為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。具體來(lái)說(shuō),科技的發(fā)展必須符合生態(tài)化的發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)、林業(yè)理所當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,就是化工、冶金、建筑、交通、服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)其科技工作也須朝著生態(tài)化方向發(fā)展??萍嫉纳鷳B(tài)化方向發(fā)展大致分為兩個(gè)方向:其一是保護(hù)綠色的科技,如污水處理技術(shù)、病蟲害預(yù)防技術(shù)、垃圾無(wú)害化處理技術(shù)等;其二是推進(jìn)綠色發(fā)展的科技,如新能源開發(fā)技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)等等。
從科技發(fā)展的實(shí)態(tài)看,時(shí)代的需求推動(dòng)了信息化浪潮的到來(lái),信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初步顯示了其先鋒作用,并成為可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)杠桿。隨著有機(jī)論自然觀和系統(tǒng)論的綜合運(yùn)用,生物工程技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型技術(shù)、土壤技術(shù)、廢礦利用技術(shù)等都有了飛躍發(fā)展。其中,綠色化學(xué)和生物技術(shù)是綠色技術(shù)領(lǐng)域中的兩個(gè)最佳支撐點(diǎn)[6]。發(fā)展綠色科技的要求為廣大科技工作者提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),既鼓舞了斗志,又成為科技工作發(fā)展的方向。
(二)推動(dòng)綠色科技產(chǎn)業(yè)的崛起
綠色科技的進(jìn)步推動(dòng)了新領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的興起,清潔傳統(tǒng)能源、可再生能源、綜合電力基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑、清潔運(yùn)輸、清潔工業(yè)和清潔水等七大領(lǐng)域是重點(diǎn)發(fā)展方向[7]。就河北省而言,在食品、家居、金融、工業(yè)五大領(lǐng)域都有了長(zhǎng)足發(fā)展。以家居為例,近幾年來(lái)河北省在省委省政府的推動(dòng)下,綠色建筑發(fā)展取得了重要突破。自2006年6月1日《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,發(fā)展綠色建筑被視為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)之路。在節(jié)能減排的號(hào)召下,截止到2013年,河北省獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)83個(gè),建筑面積達(dá)到了1 000多萬(wàn)平方米[6]。河北省還在“4+1”示范新區(qū)內(nèi)推廣綠色建筑,形成了石家莊正定新區(qū)、唐山灣生態(tài)城、滄州黃驊新城、秦皇島北戴河新區(qū),外加涿州生態(tài)示范基地的生態(tài)示范格局。作為硬性指標(biāo),每個(gè)縣級(jí)市建成1個(gè)以上綠色建筑示范小區(qū),每個(gè)設(shè)區(qū)市建成3個(gè)以上。
為給綠色科技的發(fā)展與推廣助力,河北省積極進(jìn)行綠色金融體系的建設(shè)。黨中央在十八屆五中全會(huì)上明確把綠色發(fā)展定位“十三五”的發(fā)展目標(biāo)之一,在杭州G20峰會(huì)上,我國(guó)倡議并起草了《G20綠色金融綜合報(bào)告》。河北省為解決生態(tài)環(huán)境日益惡化的現(xiàn)狀,明確提出要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。為此,發(fā)展綠色金融就成為解決本省經(jīng)濟(jì)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題的有效方式。2016年11月,河北省金融租賃有限公司正式獲批發(fā)行20億元綠色金融債券的行政許可,成為率先發(fā)行綠色金融債券的第一單。綠色金融體系的構(gòu)建,引導(dǎo)更多金融資源投向綠色產(chǎn)業(yè),為綠色科技的推廣提供了深厚的支撐。
(三)改善生產(chǎn)環(huán)境,提高產(chǎn)能效益
綠色科技帶動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升了生產(chǎn)方式和生活方式的綠色、低碳水平,大大改善了居民的生活質(zhì)量。綠色科技的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)綠色制造業(yè)的推廣,它們會(huì)在原料選擇、生產(chǎn)工藝、消費(fèi)、有效回收等各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,在源頭減量、資源節(jié)約、循環(huán)回收等方面下大力氣,實(shí)施綠色開采,堅(jiān)持優(yōu)先采購(gòu)使用節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的原材料、產(chǎn)品與服務(wù)。在節(jié)能減排方面,可以通過(guò)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的管理,實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程污染全程監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)排放物的環(huán)保處置。另外,綠色科技水平的提高,還能加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造。對(duì)傳統(tǒng)的造紙、鋼鐵、化工、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí),降低能耗和環(huán)境負(fù)荷,提高其先進(jìn)產(chǎn)能比重。綠色科技水平的提升還能推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息、生物制藥、新能源汽車等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的崛起;促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色升級(jí),向清潔服務(wù)、綠色管理、綠色消費(fèi)轉(zhuǎn)變;推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢物處理無(wú)害化和資源化[8]。環(huán)境的改善,能耗的降低,意味著生產(chǎn)率的提高,必將推動(dòng)效益的提升。
(四)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須以農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為內(nèi)在支撐。以承德平泉縣為例,它將園區(qū)農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以公司+農(nóng)戶形式,因地制宜的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),從而將“產(chǎn)品變禮品、園區(qū)變景區(qū)、農(nóng)民變股民”的營(yíng)銷、建設(shè)、運(yùn)作理念進(jìn)行有效地實(shí)踐,增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,提升了產(chǎn)值,將村美與富民有效地結(jié)合起來(lái),不僅保障了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,更是縮小了城鄉(xiāng)差距。
綠色科技是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的內(nèi)在支撐,它是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處與可持續(xù)發(fā)展的基本路徑,這也是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀念的必然選擇。綠色發(fā)展理念的提出與實(shí)施,將有效緩解資源過(guò)渡消耗、環(huán)境污染等問(wèn)題,為生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在此理念的引領(lǐng)下,以及鑒于河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展中的特殊地位,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省就成為河北省發(fā)展歷程中的必然選擇。
在人們生活水平與生態(tài)意識(shí)日漸提高的境況下,清新的綠色科技必將對(duì)河北的發(fā)展發(fā)揮其強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用,從而引導(dǎo)城市生態(tài)文明建設(shè)逐漸走上正軌。在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,以“十三五”河北省生態(tài)文明建設(shè)總體思路與重要任務(wù)為指導(dǎo)思想,從綠色科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享等方面加強(qiáng)工作力度,推動(dòng)河北省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)的基本保障。以此為推手,最終將形成一種人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局,從而走向社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。
[1]陳昌曙.關(guān)于發(fā)展“綠色科技”的思考[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1999(1).
[2]王路光,等.環(huán)首都圈大氣污染防治的路徑選擇[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2014(3).
[3]王路光.河北省生態(tài)環(huán)境狀況及十三五面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015(3).
[4]王路光,趙娜,等.“十三五”河北省生態(tài)文明建設(shè)總體思路和重點(diǎn)任務(wù)[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015(4).
[5]曾靜,李書領(lǐng).京津冀一體化背景下對(duì)河北省生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思考[J].中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào),2015(11).
[6]畢東海.二十一世紀(jì)綠色技術(shù)[N].浙江日?qǐng)?bào).2008-08-03(10).
[7]蔡若愚.中國(guó)綠色科技市場(chǎng)2013年將達(dá)GDP的15%[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào).2009-09-15(B06).
[8]程才實(shí).河北綠色建筑發(fā)展多維透視——寫在河北省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目突破千萬(wàn)平方米之際[J].建設(shè)科技,2014(6).
Analysis of the Relations between Green Science and Technology and the Construction of Ecological Civilization in Hebei
WANG Dong-liang,LIU Yong-sheng
(SchoolofMarxismStudies,HebeiNormalUniversityforNationalities,ChengdeHebei067000,China)
Green science and technology appears in response to the stress of ecological crisis in the era of globalization.Since 1990s,the concept of green science and technology has been gradually accepted by the public,and has been applied in many areas.With the improvement of the living standards,people begin to pursue the life of quality,which makes green science and technology an important part in the social development.Meanwhile,abnormal situations such as global warming and haze appear with higher frequencies and more attention is given to the construction of ecological civilization.Therefore,it is necessary to make an analysis of the roles of green science and technology in the construction of ecological civilization in Hebei.
green science and technology;Hebei;ecological civilization;construction
2017-01-20
2016年度河北省社科基金項(xiàng)目(HB16ZZ009)
王棟亮(1976-),男,山東諸城人,副教授,博士,研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代社會(huì)文化史; 劉永生(1972-),男,河北承德人,副教授,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>
D61
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2095-185X(2017)01-0066-05