馬天闊,姜仁良
(天津商業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,天津 300134)
【管理研究】
低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力互動(dòng)耦合關(guān)系研究
馬天闊,姜仁良
(天津商業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,天津 300134)
在全球范圍內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的互動(dòng)耦合成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。文章在界定低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力互動(dòng)耦合實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,辨析二者之間既存在約束與脅迫又存在配合與協(xié)作的互動(dòng)耦合關(guān)系,并揭示二者間互動(dòng)耦合發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力機(jī)理,以此促進(jìn)我國(guó)低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)調(diào)發(fā)展。
低碳科技創(chuàng)新;生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;耦合關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,低碳經(jīng)濟(jì)日益受到世界各國(guó)的重視。低碳科技的不斷創(chuàng)新,能夠提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等方面的競(jìng)爭(zhēng)力水平;而生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高的過(guò)程中又對(duì)低碳科技創(chuàng)新具有反作用。通過(guò)對(duì)低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的互動(dòng)耦合關(guān)系的研究,有助于認(rèn)清低碳科技創(chuàng)新對(duì)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)作用,同時(shí)對(duì)明晰和理順低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升之間的內(nèi)在聯(lián)系,促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
耦合,原本是物理學(xué)概念,現(xiàn)在是指在兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系或兩種運(yùn)動(dòng)形式之間,通過(guò)相互作用而彼此影響甚至聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象。耦合的本質(zhì)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系通過(guò)一定的形式而形成的既相互協(xié)作、相互配合,又相互限制與脅迫的關(guān)系[1]。
耦合具有以下幾個(gè)特征:一是參與耦合的兩個(gè)或兩個(gè)以上的體系之間具有明確的關(guān)聯(lián)性,這種關(guān)聯(lián)性為彼此相互影響創(chuàng)造了條件。二是參與耦合的體系之間互動(dòng)耦合的結(jié)果將形成一個(gè)新的系統(tǒng)整體。這個(gè)新的系統(tǒng)整體是各參與要素重新整合形成的,既可能產(chǎn)生比之前各系統(tǒng)效用之和更大的效用,也可能不及原來(lái)單個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生的效用。三是參與耦合的各要素相互排列組合的方式具有一定的可控性。耦合的基本前提是各耦合要素的自由流動(dòng),但通過(guò)人為的優(yōu)化組合調(diào)整、有序控制,可將各參與耦合的子系統(tǒng)相互之間整合成一個(gè)互相配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的具有高度協(xié)調(diào)性的系統(tǒng)。
我國(guó)提出低碳科技創(chuàng)新,是由當(dāng)前的環(huán)境發(fā)展形勢(shì)決定的。2007年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)最重要的決議“巴厘路線(xiàn)圖”,確定了世界各國(guó)加強(qiáng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的具體進(jìn)程。生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的高低已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家在世界上是否具有話(huà)語(yǔ)權(quán)的決定性因素之一,世界各國(guó)都在通過(guò)各種措施提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。我國(guó)作為傳統(tǒng)的碳排放大國(guó),針對(duì)“低碳、綠色、可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo),勢(shì)必要通過(guò)低碳科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。本文認(rèn)為,目前我國(guó)低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力交互耦合的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵為低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間通過(guò)不同層面的耦合機(jī)制相互作用、彼此影響,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.低碳科技創(chuàng)新能力不足影響企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益明顯,未來(lái)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)范圍越來(lái)越大,將從國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上升為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境中,越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家將碳排放量作為國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)的新標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)設(shè)置門(mén)檻進(jìn)行傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)。這對(duì)那些高排放、高能耗、高污染的粗放型生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種威脅。這部分企業(yè)如果想在如此嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下生存和發(fā)展,必須緊抓機(jī)遇提升低碳科技水平,加大科研投入,從產(chǎn)品、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)模式等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展低碳科技創(chuàng)新,促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果企業(yè)將低碳科技創(chuàng)新的投入看作負(fù)擔(dān),仍舊堅(jiān)守傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式,勢(shì)必會(huì)約束企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,在低碳發(fā)展的大環(huán)境中失去自己原有的一席之地。
2.低碳科技創(chuàng)新水平限制生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中常常提到“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”一詞,其主要是指在一定的產(chǎn)量范圍內(nèi),產(chǎn)量不斷增加會(huì)導(dǎo)致平均成本的不斷降低,形成規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是在一定產(chǎn)量范圍內(nèi),新增的產(chǎn)品數(shù)量能夠平分已經(jīng)固定的成本,從而使生產(chǎn)成本得到控制。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等多個(gè)行業(yè)系統(tǒng),生態(tài)產(chǎn)業(yè)能使物質(zhì)、能量被多次利用,高效產(chǎn)出,資源環(huán)境能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、持續(xù)利用,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)??萍紕?chuàng)新要素已成為產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量受到低碳科技創(chuàng)新水平的限制。如果在低碳科技創(chuàng)新領(lǐng)域無(wú)法達(dá)到世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),那么在生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模上勢(shì)必也會(huì)受到牽制。我國(guó)是傳統(tǒng)的 “制造大國(guó)”“能耗大國(guó)”,由于我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)起步較晚,低碳科技創(chuàng)新水平仍舊比較落后,所以我國(guó)產(chǎn)業(yè)資源產(chǎn)出率大大低于國(guó)際先進(jìn)水平。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的平均產(chǎn)出率僅相當(dāng)于美國(guó)的28.6%,歐盟的16.8%,日本的10.3%。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有顯著的高碳特征,而面對(duì)未來(lái)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),如果不能夠盡快加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新,將會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也將隨之下降。
3.生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下限制企業(yè)低碳科技創(chuàng)新投入的積極性
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),其競(jìng)爭(zhēng)力水平既取決于不同行業(yè)之間生產(chǎn)工藝的結(jié)合程度,又與行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、消費(fèi)、回收等工藝流程優(yōu)化創(chuàng)新程度密不可分。生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升對(duì)于低碳科技的創(chuàng)新水平有著更加嚴(yán)格的要求,而企業(yè)進(jìn)行低碳科技創(chuàng)新需要投入大量的人員和物資設(shè)備。目前我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步,發(fā)展速度還比較緩慢,產(chǎn)業(yè)集聚化程度較低,規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)成本也高于西方發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。從某種程度上說(shuō),目前我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力水平不高。這樣的現(xiàn)狀限制了相關(guān)企業(yè)低碳科技創(chuàng)新投入的力度,降低了低碳技術(shù)優(yōu)化、設(shè)備更新的速度。這將對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力水平提升帶來(lái)更加不利的影響。
1.低碳科技創(chuàng)新是提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力
在全球低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,只有順勢(shì)而行,抓住機(jī)遇,加大低碳科技創(chuàng)新投入,促使企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,才能在國(guó)際市場(chǎng)中擁有自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。否則,企業(yè)的發(fā)展將越發(fā)困難,最終可能被時(shí)代拋棄。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低自己的生產(chǎn)成本,提升效益。低碳科技創(chuàng)新水平的提升,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)越發(fā)明顯,會(huì)有更充足的資金流用于新技術(shù)的研發(fā)。如此循環(huán),就形成一個(gè)良性機(jī)制,幫助企業(yè)不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,獲得更大的市場(chǎng)空間。
(1)低碳科技創(chuàng)新加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與效益直接決定其競(jìng)爭(zhēng)力的大小,而低碳科技創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益產(chǎn)生直接的影響。低碳科技創(chuàng)新有利于生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,并促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力的提升。其特征主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是低碳科技創(chuàng)新速度與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的正相關(guān)性;其次是低碳科技創(chuàng)新對(duì)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)拓展和鞏固市場(chǎng)具有重要作用;最后是低碳科技創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)技術(shù)整體提升具有直接影響。
(2)低碳科技創(chuàng)新優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。有學(xué)者曾提出低碳科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)質(zhì)上是資源在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間重新配置的結(jié)果[2]。即生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整主要的原因是產(chǎn)業(yè)資源的合理配置,通過(guò)低碳科技創(chuàng)新能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。首先在低碳科技創(chuàng)新的前提下,一部分新型生態(tài)產(chǎn)品將出現(xiàn)在社會(huì)中。一個(gè)較為典型的例子是生態(tài)食品的推廣。在生態(tài)食品生產(chǎn)的過(guò)程中,企業(yè)可以通過(guò)科技創(chuàng)新,模擬天然條件,生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品既能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),又能保證食品的安全性和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。生態(tài)產(chǎn)品的推出勢(shì)必會(huì)影響市場(chǎng)的需求,更多的消費(fèi)者選擇生態(tài)食品,這將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)低碳科技創(chuàng)新增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)效益競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·肯德羅克針對(duì)1929年到1978年的生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況進(jìn)行了詳細(xì)的定量分析,其中美國(guó)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)占52%,究其原因正是技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的結(jié)果。因此,科技創(chuàng)新能夠提升生產(chǎn)效率,而生產(chǎn)效率的提高有利于提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)效益,其主要表現(xiàn)是:第一,通過(guò)低碳科技創(chuàng)新,節(jié)省產(chǎn)品資源并降低生產(chǎn)成本,從而提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)效益;第二,通過(guò)低碳科技創(chuàng)新研發(fā)新的產(chǎn)品和設(shè)備,淘汰落后的生產(chǎn)工藝,不斷提高生產(chǎn)效率,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)效益;第三,通過(guò)低碳科技創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),節(jié)約人力資本的投入,加大機(jī)械投入的力度,通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程來(lái)提高生產(chǎn)效率,從而增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)效益。
2.生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升進(jìn)一步促進(jìn)低碳科技創(chuàng)新水平的提高
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展水平必須順應(yīng)國(guó)際大環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì),才能提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力并不斷增強(qiáng)其影響力。低碳經(jīng)濟(jì)是目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,國(guó)家低碳科技創(chuàng)新水平是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,也對(duì)區(qū)域的生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
(1)生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)行低碳科技創(chuàng)新。在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下,及時(shí)引入低碳技術(shù),進(jìn)行設(shè)備更新?lián)Q代,節(jié)能減排,選擇適合企業(yè)情況的低碳產(chǎn)品,抓住機(jī)遇,向節(jié)能環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)變,向低碳方向發(fā)展,將是提升企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要路徑。國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛進(jìn)行技術(shù)改造提升自身實(shí)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下,企業(yè)會(huì)不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)濟(jì)等模式將低碳企業(yè)集團(tuán)化和集群化,促使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一方面,通過(guò)低碳科技創(chuàng)新,提升單位能源的利用效率;另一方面,通過(guò)新興技術(shù)的研發(fā)和推廣改善能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展以太陽(yáng)能、風(fēng)能為代表的清潔能源,進(jìn)一步降低碳排放量。
(2)生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升為進(jìn)一步促進(jìn)低碳科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略支持。2006年10月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)上,正式將建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。黨的第十八屆五中全會(huì)更是提出了“十三五”時(shí)期必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。這與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心是低碳科技創(chuàng)新水平的提升。具體而言,國(guó)家應(yīng)在經(jīng)濟(jì)政策制定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消耗創(chuàng)新三個(gè)方面提供政策指導(dǎo)。
一是經(jīng)濟(jì)政策制定方面。我國(guó)地域遼闊,各地域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育水平、人才聚集以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面都具有一定的差距,所以我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是低碳科技創(chuàng)新發(fā)展面臨復(fù)雜的形勢(shì)。對(duì)此可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策來(lái)縮小地域經(jīng)濟(jì)差異,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。一方面可以采取征收碳排放稅來(lái)約束能源開(kāi)采和高污染高排放企業(yè)的生產(chǎn),縮小粗放型產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)地區(qū)差異,可以通過(guò)碳排放稅的稅率差異來(lái)分地區(qū)、分步驟實(shí)施,縮小差距。另一方面通過(guò)增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),調(diào)動(dòng)組織或個(gè)人的低碳技術(shù)創(chuàng)新積極性,提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。通過(guò)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的打造和低碳產(chǎn)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型,促使各地區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行低碳科技創(chuàng)新,加大政策傾斜和資金投入力度,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
三是能源消耗創(chuàng)新方面。有投入才會(huì)有產(chǎn)出,低碳經(jīng)濟(jì)亦是如此。能源投入是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本保證。目前以煤炭、石油等化石燃料為主要能源的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)意味著碳排放量居高不下,污染日趨嚴(yán)重,生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。因此,提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的途徑必然是對(duì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對(duì)能源利用的創(chuàng)新。積極推進(jìn)各類(lèi)新型能源的研發(fā),推進(jìn)可再生能源的利用率,對(duì)于減少?lài)?guó)家碳排放量,真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
隨著世界低碳科技迅速發(fā)展,我國(guó)政府對(duì)于加快低碳科技創(chuàng)新進(jìn)程、提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重視程度日益提升,近幾年來(lái)政策支持也得到了體現(xiàn)。2016年國(guó)務(wù)院在“十三五”規(guī)劃草案中就明確提出,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)低碳科技創(chuàng)新,使今后五年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%,能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[3]。
在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,政府在“十三五”規(guī)劃中提出,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。具體而言,就是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,支持推廣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備,廣泛開(kāi)展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度,加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。
在國(guó)家層面宏觀政策的支持下,各地方政府也先后制定和頒布了一系列政策促進(jìn)低碳科技創(chuàng)新水平和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。例如安徽省在全國(guó)率先發(fā)展秸稈發(fā)電技術(shù),對(duì)符合規(guī)劃布點(diǎn)的秸稈電廠給予稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策[4];天津市在2010年率先成為國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的首批低碳試點(diǎn)城市后,先后編制了《天津市應(yīng)對(duì)氣候變化方案》和《天津市低碳城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,提出了產(chǎn)業(yè)低碳化[5]。各地紛紛探索低碳科技創(chuàng)新的新模式,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,GDP增速多年領(lǐng)先世界平均水平,但在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后,也付出了巨大的代價(jià)。一方面是自然資源特別是化石能源的嚴(yán)重匱乏,另一方面是自然環(huán)境的日益惡化,已經(jīng)直接影響人們的健康生活。2016年冬季,我國(guó)北方地區(qū)發(fā)生多輪大范圍霧霾天氣,最嚴(yán)重的一輪空氣污染持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一周,影響范圍多達(dá)數(shù)十個(gè)城市。此輪霧霾先后有40個(gè)城市發(fā)布重污染天氣預(yù)警、23個(gè)城市啟動(dòng)紅色預(yù)警、17個(gè)城市發(fā)布橙色預(yù)警,可謂史無(wú)前例。根據(jù)環(huán)保組織“綠色和平”的計(jì)算,這場(chǎng)最嚴(yán)重的大氣污染影響了4.6億人口的正常生活。同樣是在2016年,水污染的事件也是頻頻發(fā)生。4月18日江蘇宿遷六塘河污染,2萬(wàn)斤養(yǎng)殖魚(yú)死亡;4月20日內(nèi)蒙古呼倫貝爾河流污染,河魚(yú)大量死亡;8月6日,湖南郴州市郴江污染。一次次污染事件暴露了我國(guó)當(dāng)前制造業(yè)高碳生產(chǎn)模式對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的巨大影響??梢?jiàn),“先污染,后治理”的發(fā)展模式不可持續(xù)。當(dāng)前緩解生態(tài)危機(jī),解決環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。通過(guò)政策和資金的支持和人才培養(yǎng),促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步,從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,改善環(huán)境狀況提供有力的保障。
近年來(lái)全球氣候變化帶來(lái)許多自然災(zāi)害,世界各國(guó)都意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。伴隨科技水平的不斷提升,低碳發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流,特別是在能源利用方面更是進(jìn)入以低碳化為主要特征的大變革時(shí)期。
從企業(yè)層面來(lái)看,為了能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下減少生產(chǎn)成本,獲得更多的利潤(rùn),越來(lái)越多的企業(yè)將低碳科技的研發(fā)作為日常工作的重心之一。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,哪個(gè)企業(yè)能以更加領(lǐng)先的低碳科技水平進(jìn)入市場(chǎng),就意味著其能搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。所以,企業(yè)將低碳科技創(chuàng)新滲透到產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,確保從材料研發(fā)、生產(chǎn)制造運(yùn)輸,到產(chǎn)品使用過(guò)程全部低碳化,通過(guò)技術(shù)革新推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
從國(guó)家層面看,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,低碳科技的不斷創(chuàng)新與進(jìn)步成為目前我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我國(guó)在低碳科技創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)取得了一些成就。在電力行業(yè),可控自動(dòng)調(diào)容調(diào)壓配電變壓器技術(shù)可以解決用戶(hù)電壓不穩(wěn)定、農(nóng)村地區(qū)配電空載損耗大和配變?nèi)嘭?fù)荷不平衡等問(wèn)題,到2015年年節(jié)能能力約67萬(wàn)tce[6];在煤炭行業(yè),最新研發(fā)成功投產(chǎn)的綜采工作面高效機(jī)械化矸石充填技術(shù)開(kāi)啟了煤礦開(kāi)采領(lǐng)域的新篇章,有效提高了煤炭開(kāi)采率,減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞[7]。除此之外,近幾年來(lái)低碳科技在生物燃料技術(shù)、有色金屬電解技術(shù)等多個(gè)行業(yè)的多項(xiàng)技術(shù)上取得了突破。技術(shù)的推動(dòng)幫助生產(chǎn)企業(yè)減少生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化,促進(jìn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的互相促進(jìn)和發(fā)展不僅是國(guó)家宏觀政策的方向和目標(biāo),而且也是市場(chǎng)需求拉動(dòng)的結(jié)果。日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)讓越來(lái)越多的人意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。例如日常出行方面,越來(lái)越多的公眾選擇低碳出行,使用公共交通工具。這對(duì)于公共交通低碳科技創(chuàng)新提出了更高的要求。從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,公共交通的低碳科技水平不斷提升,“以電代油”將成為未來(lái)市場(chǎng)的一大趨勢(shì)。在鐵路建設(shè)方面,電氣化的高速鐵路因其快速、低碳、環(huán)保、便捷的優(yōu)勢(shì)得到了越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可。近幾年來(lái),我國(guó)在高速鐵路的技術(shù)創(chuàng)新上不斷取得進(jìn)步,不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得了較大的優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)的需求也越來(lái)越大。進(jìn)一步拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市交通方面,軌道交通和低碳公交車(chē)建設(shè)的市場(chǎng)需求也在不斷擴(kuò)大。截至2016年3月,我國(guó)已有北京、上海、廣州、重慶等26個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通,而且未來(lái)仍有很大的市場(chǎng)預(yù)期。有學(xué)者就曾提出,如果按照目前的城市發(fā)展進(jìn)程以及城市交通擁擠的現(xiàn)狀,將會(huì)有更多的城市加入地鐵建設(shè)的行業(yè),預(yù)計(jì)城市軌道建設(shè)將會(huì)提速,至2020年總量會(huì)達(dá)到3000公里以上[8]。而在公交車(chē)運(yùn)營(yíng)方面,公交車(chē)輛的更新?lián)Q代、公交線(xiàn)路的科學(xué)布網(wǎng)等也被市場(chǎng)需求拉動(dòng)。
正是政府政策、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求的協(xié)同驅(qū)動(dòng),促進(jìn)了低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的耦合關(guān)聯(lián)和互相促進(jìn),也更好地推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳科技創(chuàng)新與生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并不是孤立的,低碳科技創(chuàng)新有利于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升又對(duì)低碳科技創(chuàng)新提出了更高的要求。兩者之間形成相互作用、彼此影響的關(guān)系,如果兩者都能夠積極地起作用,就能夠?qū)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展乃至國(guó)家綜合國(guó)力提升產(chǎn)生積極的影響。
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[3]劉長(zhǎng)松.“十三五”規(guī)劃時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的新思路:兼評(píng)《中國(guó)的環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)》[J].鄱陽(yáng)湖學(xué)刊,2015(6):21-27.
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On the Interactive Coupling Relationship between Low Carbon Innovation and Eco-industry Competitiveness
MA Tian-kuo,JIANG Ren-liang
(School of Public Management,Tianjin University of Commerce,Tianjin 300134,China)
In the context of global rapid development of low-carbon economy,low-carbon innovation and ecoindustry competitiveness inevitably form an interactive coupling relationship in the process of national economic structure optimization.On the basis of defining the connotations of the interactive coupling relationship between low-carbon innovation and eco-industry competitiveness,this paper points out that low-carbon innovation and eco-industry competitiveness not only restrict and coerce each other,but cooperate and coordinate with each other.It also reveals the mechanism of driving force behind the relationship.
low carbon innovation;eco-industry competitiveness;coupling relationship
F 202
A
1671-4806(2017)06-0035-05
2017-09-08
天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“基于低碳科技創(chuàng)新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升機(jī)制研究”(TJYY15-027)
馬天闊(1991—),男,山西太原人,碩士研究生,研究方向?yàn)楣补芾?;姜仁良?973—),男,安徽壽縣人,教授,碩士研究生導(dǎo)師,博士,研究方向?yàn)橘Y源經(jīng)濟(jì)與公共管理。
(編輯:孫君 張雪梅)