校企合作背景下地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)探究

葉秋紅

（武夷學(xué)院 董事會，福建 武夷山 354300）

校企合作背景下地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)探究

葉秋紅

（武夷學(xué)院 董事會，福建 武夷山 354300）

打造一支優(yōu)秀的“雙師型”教師隊(duì)伍是地方本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必要保證。而校企合作背景下地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在著“雙師型”教師隊(duì)伍以“證書型”為主、來源單一、企業(yè)對“雙師型”教師培養(yǎng)的積極性不高、“雙師型”教師培養(yǎng)渠道狹窄等問題。因此，要采取充分發(fā)揮政府的支持引導(dǎo)作用、建立健全“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制、完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的激勵機(jī)制、樹立長遠(yuǎn)的企業(yè)人力資本觀念等措施來解決這些問題。

校企合作；雙師型；教師隊(duì)伍建設(shè)

黨的十八屆三中全會決定提出，要深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。對地方本科高校而言，改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，走有特色的高水平發(fā)展道路，是地方高校實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要價值取向，這對地方高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。在高等教育加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展方式深入變革的新形勢下，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展刻不容緩，而校企合作是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，那么如何在校企合作的背景下打造一支優(yōu)秀的“雙師型”教師隊(duì)伍成為了一項(xiàng)重要的課題。

一、校企合作背景下“雙師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

校企合作、產(chǎn)教融合是建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的必由之路，對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方本科高校而言，要培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，師資隊(duì)伍非常關(guān)鍵，通過校企合作的形式，著力培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍，推進(jìn)教學(xué)改革，才能追趕、適應(yīng)、引領(lǐng)地方科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，伴隨著各項(xiàng)措施的出臺，高校教師隊(duì)伍的素質(zhì)穩(wěn)步提高，呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢，然而，“雙師型”教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題依然擺在眼前，在高校教師中，擁有高學(xué)歷和完善理論體系的教師，大部分缺乏企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)歷，而有豐富實(shí)踐技能和操作經(jīng)驗(yàn)的教師，在理論知識和專業(yè)累積方面又略顯薄弱。[1]仔細(xì)梳理，地方本科高?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個方面的問題。

（一）“雙師型”教師以“證書型”教師為主

“雙師型”教師既要有專業(yè)的理論知識素養(yǎng)，又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣在教學(xué)中才能實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的完美結(jié)合。但是，在評估指揮棒的影響下，許多高校為了達(dá)到評估所要求的比例，對“雙師型”教師的認(rèn)證大都只看是否有考取職業(yè)資格證書，而是否有企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并不是那么看重，認(rèn)定“雙師型”教師存在“造師”行為。但是，“雙師型”教師最需要的是要了解當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，深入企業(yè)掌握他們現(xiàn)場生產(chǎn)的新技術(shù)和方法，如果只是出于功利等因素拿到的資格證，企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在上課的過程中還是無法做到理論和實(shí)踐統(tǒng)一，無法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

（二）“雙師型”教師來源單一

大部分地方高校的教師組成，一是原來?？圃盒r期的老教師，二是普通高等院校畢業(yè)之后直接參加工作的研究生，三是從其他教育機(jī)構(gòu)調(diào)入或者引進(jìn)的高層次人才。專科院校時期的老教師，理論基礎(chǔ)較強(qiáng)，但是有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師寥寥無幾；從普通高等學(xué)校畢業(yè)的研究生，有經(jīng)過“雙師型”教師認(rèn)證的，很多也是后天通過自學(xué)考試取得的職業(yè)資格證書；從其他教育機(jī)構(gòu)調(diào)入或引進(jìn)的高層次人才，更為看重學(xué)歷，例如博士等，能真正從企業(yè)聘請的兼職教師人數(shù)偏少。[2]這就導(dǎo)致高等院校的教師來源渠道單一，他們的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)水平受限，影響了雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）企業(yè)對“雙師型”教師培養(yǎng)積極性不高

目前，地方高校在和企業(yè)的合作中，更多的是提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等淺層次的合作，在如今市場壓力過大的情況下，更多的企業(yè)忙于生存之道，沒有精力關(guān)注學(xué)校教師的培養(yǎng)。教師要完成技能實(shí)踐培訓(xùn)，就必須深入企業(yè)生產(chǎn)一線，然而，教師到企業(yè)的實(shí)踐在現(xiàn)實(shí)中碰到一系列問題，一是企業(yè)完成某個項(xiàng)目或者工藝流程需要一個完整的周期，而教師到企業(yè)往往只有兩三個月，或者最長一年的時間，這樣企業(yè)無法安排教師具體的工作任務(wù)；二是在管理上，教師不是企業(yè)員工，企業(yè)無法完全按照自身的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求教師；三是企業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品開發(fā)等，有保密性，只有少數(shù)技術(shù)人員才能掌握，教師不能隨意參與，這既降低了教師的積極性，也會影響企業(yè)自身運(yùn)作模式。

（四）“雙師型”教師培養(yǎng)渠道狹窄

從目前情況來看，盡管每年都在組織國家骨干、省級骨干教師培訓(xùn)，各校也在充分利用資源進(jìn)行校本培訓(xùn)，但教師總體參加培訓(xùn)時間短，方式單一，實(shí)踐機(jī)會少。且能有機(jī)會參加培訓(xùn)的教師人數(shù)也非常有限，每年也就2到3人能有機(jī)會參加培訓(xùn)，顯然不能滿足大多數(shù)教師的需要。通過調(diào)查得知，大部分地方高校在對于“雙師型”教師的培養(yǎng)和引導(dǎo)下，都要求他們考取職業(yè)資格證書，很少有對教師技能方面的培訓(xùn)措施。而僅僅依靠各種證書的常規(guī)培訓(xùn)，實(shí)質(zhì)上還是停留在理論層面上。學(xué)校引進(jìn)來的企業(yè)技術(shù)專家們，在學(xué)校的講課也只是以理論性的授課為主，并且只能進(jìn)行短期的培訓(xùn)，很少長期堅(jiān)持。

二、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因

（一）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏相關(guān)的制度保障

近年來，我國頒布了一些法律法規(guī)政策，如《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中提出“要有計劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察，提高教師的專業(yè)水平”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》也要求要“加強(qiáng)‘雙師型’教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力；制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐”。這些文件雖然有明確的規(guī)定，但是針對師資培養(yǎng)的專門性文件還是缺乏，尤其是“雙師型”教師的培養(yǎng)，政府要為校企聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師提供細(xì)化的法律保障，并制定相應(yīng)的管理辦法。

（二）“雙師型”教師隊(duì)伍缺乏有效的管理機(jī)制

隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，地方本院院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會對應(yīng)用技術(shù)性人才需求的增加都對“雙師型”教師隊(duì)伍提出了更高的要求。[3]然而，現(xiàn)階段，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)仍然缺乏有效的管理機(jī)制，主要表現(xiàn)在：一是“雙師型”教師的培訓(xùn)機(jī)制不完善。地方本科院校對“雙師型”教師的培養(yǎng)還處于起步階段，派遣教師到企業(yè)鍛煉比較隨機(jī)，沒有系統(tǒng)的整體規(guī)劃；二是“雙師型”教師流動機(jī)制不合理。地方本科院校都在地方辦學(xué)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，既具有高學(xué)歷，又有企業(yè)工程背景的優(yōu)秀人才往往成為老本科高?；蛘哐睾W(xué)校挖掘的對象，使得人才在選擇時更青睞去發(fā)達(dá)地區(qū)，地方本科院校面臨較大壓力。

（三）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)激勵機(jī)制有待完善

從目前地方本科院校來看，一是在待遇方面，“雙師型”教師的工資和普通教師并無差別，學(xué)校對取得“雙師型”資格的教師沒有額外經(jīng)費(fèi)津貼，挫傷了教師的積極性；二是在評價方面，還是采用傳統(tǒng)的評價模式，重視教師在核心期刊上發(fā)表論文的數(shù)量，忽視教師的實(shí)際操作能力，使教師熱衷于發(fā)表論文，缺乏成為“雙師型”教師的動力；三是教師到企業(yè)實(shí)踐的主動性不高。根據(jù)調(diào)查，被派駐企業(yè)實(shí)踐的教師，往往需要自己解決交通費(fèi)、伙食費(fèi)等，增加了生活開支，于是許多教師不愿意到企業(yè)掛職。因此，學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，給予掛職的教師適當(dāng)?shù)幕锸臣敖煌ㄑa(bǔ)助，解除教師的后顧之憂。

（四）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)對企業(yè)約束力不強(qiáng)

目前，從涉及“雙師型”教師培養(yǎng)的相關(guān)政策和文件中來看，對企業(yè)的要求都是停留在鼓勵和倡導(dǎo)階段，只對教育部門或者學(xué)校提出了要求，對企業(yè)義務(wù)沒有明確規(guī)定。地方本科院校在地方辦學(xué)，大部分企業(yè)是中小企業(yè)，自身實(shí)力不強(qiáng)，有的企業(yè)才處于起步階段，因此，他們在和學(xué)校進(jìn)行合作時，大多數(shù)情況考慮的是這種合作能否為企業(yè)帶來利益，一旦因?yàn)楹献饔绊懥似髽I(yè)的正常運(yùn)營，企業(yè)勢必會終止這種合作。此外，我國法律沒有賦予企業(yè)參與學(xué)校師資建設(shè)，評價等權(quán)利，企業(yè)的付出也得不到社會認(rèn)可和相應(yīng)的利益補(bǔ)償?shù)纫蛩?，?dǎo)致企業(yè)缺乏合作的積極性。

三、基于校企合作的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)策略和建議

隨著地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為許多院校工作重點(diǎn)，校企合作是“雙師型”教師培養(yǎng)的重要途徑，在校企合作聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的模式下，一方面，學(xué)校通過選派一批理論功底扎實(shí)且科研能力較強(qiáng)的教師，深入到企業(yè)一線，參與企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)等活動，提高實(shí)踐能力，反哺學(xué)校教育教學(xué)；另一方面，學(xué)校通過聘請企業(yè)的優(yōu)秀管理人員或者高級技術(shù)人員，通過兼職的方式，為學(xué)校教師開展講座或者為學(xué)生授課，通過聘請兼職教師，優(yōu)化學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，具體有以下幾種建議。

（一）充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)支持作用

政府強(qiáng)有力的支持是校企合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的強(qiáng)有力保障。一是要健全相關(guān)的法律法規(guī)制度。政府干預(yù)教育的最有效手段就是立法，現(xiàn)階段我國雖然出臺了一些條例，但以鼓勵號召的居多，沒有明確企業(yè)的義務(wù)，也沒有獎勵措施，應(yīng)通過立法的形式，制定針對性更強(qiáng)的法律法規(guī)；二是要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，在企業(yè)和學(xué)校之間搭建良好的溝通橋梁，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校企合作“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，制定校企合作人才流動管理辦法；三是發(fā)揮政府評估監(jiān)督作用。在校企合作建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍中，合作的效果怎么樣，都需要進(jìn)行評估和監(jiān)督，通過定期檢查，宣傳等手段，規(guī)范雙方的行為，推動合作縱深發(fā)展。

（二）建立健全“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制

在“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，要積極努力創(chuàng)造各種條件，因勢利導(dǎo)，從培養(yǎng)學(xué)校內(nèi)部教師和聘請企業(yè)兼職教師兩個角度出發(fā)，制定相關(guān)的培養(yǎng)政策。[4]一是完善教師到企業(yè)的實(shí)踐制度。要積極調(diào)動教師到企業(yè)實(shí)踐的主動性，建立教師定期到企業(yè)掛職鍛煉的各項(xiàng)規(guī)章制度，并建立監(jiān)督考核評價體系；二是重視兼職教師的引進(jìn)。要建立一支實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“雙師型”教師隊(duì)伍，就要從企業(yè)聘請一些實(shí)踐操作能力強(qiáng)的一線工程師，或者企業(yè)高級管理人員，通過舉辦固定講座和定期為學(xué)生授課等方式，了解企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要和最新工藝，提高學(xué)校教師和學(xué)生的實(shí)踐操作水平。

（三）完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的激勵機(jī)制

學(xué)校管理者可以通過制定有效的激勵措施，培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍的責(zé)任感、歸屬感，創(chuàng)造全校愛崗敬業(yè)的良好工作氛圍。一是提高校內(nèi)“雙師型”教師的待遇。學(xué)校的激勵措施要有針對性，滿足不同層次教師的需求，在職稱評定、績效發(fā)放、考核獎勵等方面，優(yōu)先考慮“雙師型”教師；二是加大對兼職教師的獎勵。學(xué)校方面要加大對兼職教師的管理，把兼職教師當(dāng)成校內(nèi)的老師進(jìn)行考核，對于優(yōu)秀的教師給予一定的獎勵，增強(qiáng)他們對學(xué)校的認(rèn)同感，使其深刻的感受到自己是學(xué)校的一份子。企業(yè)方面也要支持鼓勵一線員工參與到學(xué)校的教育教學(xué)中，在工作上幫助他們協(xié)調(diào)好本職工作和兼職工作的關(guān)系，表現(xiàn)突出的員工要予以獎勵。[5]

（四）樹立企業(yè)長遠(yuǎn)的人力資本觀念

“雙師型”教師的成長，除了政府的支持、學(xué)校的培養(yǎng)之外，還離不開企業(yè)的配合。一是要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。為了培養(yǎng)出行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才，企業(yè)就必須轉(zhuǎn)變培養(yǎng)人才是學(xué)校和政府的事情，和企業(yè)無關(guān)這種錯誤的觀念，要想得到適合自己企業(yè)的人才，就要參與學(xué)校教師的培養(yǎng)。二是支持學(xué)校教師的技能實(shí)踐。對于參與企業(yè)掛職鍛煉的教師，企業(yè)要積極主動與教師溝通，為他們提供和他們專業(yè)相適應(yīng)的工作崗位，并且配備專門的指導(dǎo)人員，幫助教師實(shí)現(xiàn)理論和技能的結(jié)合，優(yōu)化教師能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。三是主動為學(xué)校提供優(yōu)秀的兼職教師。企業(yè)要在協(xié)調(diào)好員工本職工作的基礎(chǔ)上，選派一些優(yōu)秀的技術(shù)人員到學(xué)校，擔(dān)任學(xué)校的兼職教師，或者定期不定期地與學(xué)校開展科研合作，保障“雙師型”教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的靈活性。

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是一個不斷發(fā)展的課題，在理論上要得到豐富，在實(shí)踐中要尋求突破，必須依靠政府、學(xué)校、企業(yè)包括教師自身等方面的努力，才能營造出良性的環(huán)境，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的優(yōu)化，從而保證學(xué)校人才的培養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)為社會地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

[1]毛藝婷.中職?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究[D].上海：上海師范大學(xué),2014：32.

[2]鄧惠明.基于校企合作的“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)研究：以眉山電子職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例[D].成都：四川師范大學(xué),2013：21.

[3]鐘意.新時期“雙師型”教師培養(yǎng)模式探析[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報,2011（1）：70-71.

[4]牟燕萌.高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及建設(shè)研究[D].濟(jì)南：山東師范大學(xué),2006：34.

[5]王瑞榮.利益相關(guān)者視角下高職院校校企合作長效機(jī)制的構(gòu)建[J].教育與職業(yè),2014（32）：21-23.

Exploration on the Construction of the Double-quality Teachers of Local Undergraduate Universities under the Background of University-Enterprise Cooperation

YE Qiuhong

(The School Board,Wuyi University,Wuyishan,Fujian 354300)

To build an excellent team of dual-qualified teacher is the essential guarantee of application-oriented talents cultivation for local undergraduate universities.But the construction of the dual-qualified teachers of local undergraduate universities under the background of university-enterprise cooperation still have problems about"certificate type"dominant dual-qualified teachers,limited sources,low enthusiasm from the enterprises and narrow training channels.Therefore we should take measures like fully utilizing the support and guidance from government,establishing and improving the training mechanism of dual-qualified teachers,perfecting incentive construction mechanism and establishing a long-term concept of enterprise human capital to solve these problems.

university-enterprise cooperation;double-quality;the construction of the teachers

G451.2

A

1674－2109(2017)10－0096－04

2016-11-11

葉秋紅（1987-），女，漢族，研究實(shí)習(xí)員，主要從事校企合作研究。

夏婷婷）