促進(jìn)新的社會階層人士履行社會責(zé)任的基本思路

孫樹桐 馮顯蓉

（渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧 錦州 121013）

促進(jìn)新的社會階層人士履行社會責(zé)任的基本思路

孫樹桐1馮顯蓉2

（渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院 遼寧 錦州 121013）

新的社會階層人士是改革開放的最大受益者，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。中國夢賦予新的社會階層人士履行社會責(zé)任的新內(nèi)涵。在實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程中，加強(qiáng)對新的社會階層人士進(jìn)行思想政治教育和社會責(zé)任教育，擴(kuò)大其政治參與渠道，有利于促進(jìn)他們積極履行社會責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)力量。

新的社會階層人士；社會責(zé)任；基本思路

新的社會階層人士是改革開放的最大受益者，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上，他們承擔(dān)著維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重要的社會責(zé)任，是不可或缺中國力量。他們對自身社會責(zé)任的認(rèn)同和踐行，事關(guān)中國夢的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。他們的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)為中國夢的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和動力支持。因此，如何充分調(diào)動和發(fā)揮新的社會階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為社會做出更大的貢獻(xiàn)，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要任務(wù)。

一、加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)新的社會階層人士堅(jiān)持正確的政治方向

“思想政治教育是完成黨的政治任務(wù)的中心環(huán)節(jié)。在過去的革命戰(zhàn)爭年代以及社會主義建設(shè)時(shí)期，思想政治教育都發(fā)揮了巨大的作用。今天，我們從事社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動社會主義和諧社會發(fā)展，仍然需要發(fā)揮思想政治教育的作用，這是毫無疑問的?！盵1]思想政治教育是一切工作的生命線。思想是行動的先導(dǎo)。因此，促進(jìn)新的社會階層人士履行社會責(zé)任，必須采取積極引導(dǎo)的方針，提高他們的思想認(rèn)識。積極引導(dǎo)就是要對新的社會階層人士進(jìn)行思想政治教育。思想政治教育具有預(yù)測、教育、協(xié)調(diào)、導(dǎo)向、升華等功能?！八枷胝喂ぷ髂軌騾f(xié)調(diào)人們對于自身利益以及與他人利益關(guān)系的認(rèn)識，避免造成思想認(rèn)識上夸大和助長利益的矛盾，避免利益矛盾帶來非理性沖突?！盵2]我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢就是思想政治教育。因此，新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作首先必須從思想入手，加強(qiáng)對新的社會階層人士的思想政治教育，引導(dǎo)他們踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，樹立符合社會主義主流意識形態(tài)的道德規(guī)范和價(jià)值追求，不斷提升人生境界，與其他社會階層在黨的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德、凝聚社會正能量。

隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，世界各國之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的交往越來越頻繁，國外的生活方式、價(jià)值觀念紛紛傳入我國，與我國社會主流價(jià)值觀念互相碰撞、產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致人們的思想和價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多樣化、多元化的特點(diǎn)。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的迅猛發(fā)展，反映西方資本主義國家思想和價(jià)值觀念的各種社會思潮紛紛傳入我國，如新自由主義、歷史虛無主義、民主社會主義、利己主義、拜金主義等社會思潮，這些社會思潮在我國發(fā)酵升溫，迅速蔓延，對社會各個(gè)階層造成嚴(yán)重影響，動搖了新的社會階層人士對馬克思主義的堅(jiān)定信念，對社會主義道路的認(rèn)同。嚴(yán)重影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想理論建設(shè)。因此，加強(qiáng)新的社會階層人士的思想政治教育顯得尤為重要。

（一）加強(qiáng)對新的社會階層人士進(jìn)行馬克思主義理論教育。鄧小平曾經(jīng)說過：“我堅(jiān)信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來，因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)?！盵3]馬克思主義理論是抵御西方敵對勢力西化和滲透的斗爭武器。只有掌握批判的武器，才能使新的社會階層人士在多樣化的社會思潮面前，保持清醒的頭腦，明辨是非；才能使新的社會階層人士在思想上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心，認(rèn)識到中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，事關(guān)國家的前途，事關(guān)民族的命運(yùn)，事關(guān)人民的福祉。在正確理論的指導(dǎo)下，新的社會階層人士增強(qiáng)了對中國特色社會主義的信念、對中國共產(chǎn)黨的信任、對企業(yè)發(fā)展前景充滿信心。

（二）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立新的社會階層人士的思想政治教育網(wǎng)站。西方敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)新媒體宣揚(yáng)其思想觀點(diǎn)、政治主張，爭奪社會各個(gè)階層人士，搶占思想文化陣地。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立新的社會階層人士的思想政治教育網(wǎng)站，充分利用思想政治教育網(wǎng)站，傳播馬克思主義理論和社會主義先進(jìn)文化，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地。通過思想政治教育網(wǎng)絡(luò)平臺，關(guān)注新的社會階層人士思想動態(tài)，參與新的社會階層人士關(guān)注的熱點(diǎn)問題的討論，加強(qiáng)與新的社會階層人士的溝通，進(jìn)行正確輿論的引導(dǎo)，提高新的社會階層人士的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)他們堅(jiān)持正確的政治方向。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門要培養(yǎng)一支網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。這一支隊(duì)伍一方面要對新的社會階層人士的思想政治教育網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行審查過濾，阻止有害信息在網(wǎng)上傳播擴(kuò)散，另一方面要舉辦網(wǎng)絡(luò)知識講座，提高新的社會階層人士對網(wǎng)絡(luò)信息的辨別能力，有效抵制有害信息對思想的侵蝕；要舉辦以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為依托的社會責(zé)任教育主題活動，引導(dǎo)新的社會階層人士積極參與，使他們時(shí)刻分享社會責(zé)任教育信息，在潛移默化中受到正確社會責(zé)任教育，感受社會各方面的正能量，形成主流意識形態(tài)教育的良好氛圍。

二、加強(qiáng)社會責(zé)任教育，增強(qiáng)新的社會階層人士的社會責(zé)任感

新的社會階層是伴隨改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的新興力量。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善給新的社會階層提供了發(fā)揮聰明才智的舞臺。他們是改革開放的實(shí)踐者、受益者，他們已經(jīng)成為有知識、有財(cái)力、社會影響較大的社會群體。作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，他們在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有序政治參與、促進(jìn)文化繁榮、建設(shè)生態(tài)文明等方面具有重要的作用。目前，新的社會階層人數(shù)逐年增多，作為改革開放以來最先富裕起來的群體，他們中大部分人敢于創(chuàng)新,善于經(jīng)營，遵紀(jì)守法，具有團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的精神，積極參加社會公益活動。但是也有一小部分人受利己主義思想影響，出現(xiàn)參與政治的動機(jī)不存、社會責(zé)任感弱、公共意識淡薄、唯利是圖的傾向。例如，有的私營企業(yè)無視國家的法律法規(guī)，在生產(chǎn)中隨意排放，嚴(yán)重污染人類的生存環(huán)境；有的私營企業(yè)無序、無度開采自然資源，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境；有的私營企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，使社會出現(xiàn)誠信危機(jī)；有的私營企業(yè)很少關(guān)注公益事業(yè)等。因此，加強(qiáng)對新的社會階層人士進(jìn)行社會責(zé)任教育，增強(qiáng)他們的社會責(zé)任意識，引導(dǎo)他們積極履行社會責(zé)任，是時(shí)代的呼喚，是人類文明進(jìn)步的需要。

（一）加強(qiáng)對新的社會階層人士進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育。黨的十八大報(bào)告指出:“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧;倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治;倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價(jià)值觀?！盵4]社會主義核心價(jià)值觀為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了強(qiáng)有力的思想保證和價(jià)值支撐。中國夢是包括新的社會階層在內(nèi)的全體人民的共同愿景，需要新的社會階層更多的參與和奉獻(xiàn)，承擔(dān)更多的社會責(zé)任。

社會主義核心價(jià)值觀對人的社會責(zé)任品質(zhì)提出了更高更明確的要求。是否具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，是判定一個(gè)人的價(jià)值觀是否符合社會主義核心價(jià)值觀的重要標(biāo)志。社會責(zé)任教育的目標(biāo)是引導(dǎo)新的社會階層人士正確認(rèn)識自己應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任，自覺地將人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)相結(jié)合，并用社會主義核心價(jià)值體系規(guī)范、約束自身的行為，履行時(shí)代所賦予的社會責(zé)任，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

習(xí)近平總書記指出：“世界上沒有兩片完全相同的樹葉。一個(gè)民族、一個(gè)國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去，想明白了、想對了，就要堅(jiān)定不移朝著目標(biāo)前進(jìn)。”[5]社會主義核心價(jià)值觀是國家最深層的力量。面對當(dāng)前思想意識多元多樣多變的新特點(diǎn)，對新的社會階層人士進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育，有利于夯實(shí)社會各個(gè)階層之間團(tuán)結(jié)合作的思想文化基礎(chǔ)，凝聚社會思想共識。引導(dǎo)新的社會階層人士“以天下為己任”，樹立正確的價(jià)值觀和人生追求，把企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展、個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來，誠實(shí)經(jīng)營，遵紀(jì)守法，保護(hù)環(huán)境，致富思源,富而思進(jìn),積極參與公益事業(yè)和社會福利事業(yè)，回報(bào)社會，為國家排憂解難。同時(shí)要引導(dǎo)非公有制企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)，把社會主義核心價(jià)值觀作為企業(yè)文化的靈魂，融入企業(yè)文化，落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理和員工的思想行為中，從而使新的社會階層人士的更好地履行社會責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

（二）組織新的社會階層人士參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)。部分新的社會階層人士缺乏社會責(zé)任感，主要原因是他們的思想認(rèn)識水平較低。因此，要定期舉辦培訓(xùn)班和高級研修班，聘請專家、學(xué)者對民營企業(yè)家和企業(yè)高層管理人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)?？茖W(xué)規(guī)范教育培訓(xùn)的內(nèi)容，把愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括提案議案撰寫、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識、中華文化、企業(yè)管理、生態(tài)文明等。幫助他們開闊視野，提高思想境界，樹立誠信意識和社會責(zé)任意識，提升他們的整體素質(zhì)，積極履行社會責(zé)任。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們成為具有正確的政治方向、較強(qiáng)的參政議政能力和較大的社會貢獻(xiàn)的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

（三）樹立榜樣，加強(qiáng)宣傳，調(diào)動新的社會階層人士履行社會責(zé)任的積極性。榜樣的力量是無窮的。對新的社會階層人士進(jìn)行社會責(zé)任教育，增強(qiáng)其社會責(zé)任意識，應(yīng)該充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)和示范作用。一方面在新的社會階層人士中開展評選“優(yōu)秀私營企業(yè)家”、和“守信用、講信譽(yù)、重信義”等活動，選拔先進(jìn)的典型人物為楷模，傳遞社會正能量，弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)貌。另一方面利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展廣泛的宣傳教育，宣傳他們的模范行為和先進(jìn)事跡，引起思想情感的共鳴,引導(dǎo)新的社會階層人士學(xué)習(xí)和效仿，調(diào)動他們履行社會責(zé)任的積極性，提升新的社會階層人士的整體道德水平。

三、擴(kuò)大新的社會階層人士政治參與的渠道，引導(dǎo)他們有序政治參與

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國的社會階層構(gòu)成越來越復(fù)雜，新的社會階層大量涌現(xiàn)，人員構(gòu)成不斷地變化，規(guī)模不斷發(fā)展壯大，影響越來越大。如何最大限度地把新社會階層團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，引導(dǎo)他們有序參政，增強(qiáng)他們對社會主義政治制度的認(rèn)同感,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝聚新的力量，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點(diǎn)。

目前，新的社會階層人士對政治關(guān)注度較高，參政意識顯著增強(qiáng)。為了使他們更好地表達(dá)訴求、參政議政，中國共產(chǎn)黨為他們提供了有效的渠道和方式。但是，在現(xiàn)實(shí)政治參與中，仍然存在參政的制度保障不完善、參政議政的渠道不暢通的問題。如果參政渠道不暢通，會導(dǎo)致新的社會階層只關(guān)注自身發(fā)展，政治參與意識淡漠，對政治不關(guān)心，甚至對政治冷漠和疏離,同時(shí)也會造成社會矛盾和社會問題不斷的堆積郁結(jié)。如果政治參與渠道不暢通，新的社會階層的政治訴求、利益訴求不能充分地反映表達(dá)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)，社會矛盾和社會問題不能夠得到有效解決，他們可能會到現(xiàn)行政治體制外去尋找解決問題的途徑，這必然會對社會穩(wěn)定和政權(quán)的鞏固造成影響，甚至影響國家的長治久安和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實(shí)現(xiàn)。因此，擴(kuò)大新的社會階層政治參與的渠道，引導(dǎo)他們有序的政治參與具有重要意義。如何使新的社會階層正確處理維護(hù)自身利益與實(shí)現(xiàn)公共利益之間的關(guān)系，引導(dǎo)他們有序的政治參與顯得尤為重要，值得認(rèn)真思考。因此，要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)理念引導(dǎo)。有序政治參與的前提是新的社會階層人士必須擁護(hù)社會主義政治制度，認(rèn)同并接受社會主流意識形態(tài)。因此，要加強(qiáng)與新的社會階層人士的溝通交流，了解和把握他們參與政治的態(tài)度、目的和動機(jī)，加深他們對社會主流價(jià)值觀與政治制度的認(rèn)同，幫助他們形成符合社會主義民主政治要求的參與理念,樹立符合社會主義民主政治要求的價(jià)值取向和行為規(guī)范。加強(qiáng)理念引導(dǎo)的前提是做好調(diào)查研究。統(tǒng)戰(zhàn)部門要采取多種方式對新的社會階層人士進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，在了解他們的職業(yè)分布、教育狀況、宗教信仰、年齡結(jié)構(gòu)等基本情況的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握他們的特征，有針對性地做好分類研究引導(dǎo)。例如，可以定期召開社會新階層代表人士座談會，健全聯(lián)誼交友機(jī)制，了解他們的思想情況與利益訴求，傾聽他們的建議，暢通他們正當(dāng)利益表達(dá)的渠道、與黨和政府溝通渠道，使黨和政府了解他們的訴求，在制定政策時(shí)能夠充分考慮和兼顧新階層的利益訴求。這樣一方面提高了他們的思想認(rèn)識，使他們更加深刻地認(rèn)識到國家的一切權(quán)力屬于人民,社會主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，有序政治參與是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。另一方面調(diào)動他們政治參與的積極性，把他們政治參與的熱情引導(dǎo)到社會主義民主政治建設(shè)的軌道上來，充分發(fā)揮他們在我國政治生活中的作用。

（二）加強(qiáng)制度引導(dǎo)。完善的制度安排是新的社會階層人士有序政治參與的前提和保證。因此，要完善政治參與的制度安排，保障參政議政的渠道暢通。

一是要完善人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。人民代表大會制度是我國政治文明的重要體現(xiàn)，是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式。只有人民代表大會制度不斷完善、健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主才有保障，黨和國家事業(yè)才能順利發(fā)展。完善的人民代表大會制度能反映人民的意愿和要求，凝聚和調(diào)動包括新的社會階層在內(nèi)的全國各族人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以主人翁的姿態(tài)朝著民族復(fù)興中國夢的目標(biāo)前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度反映了社會主義民主政治的本質(zhì)，符合中國國情。實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的不斷完善，拓寬了新的社會階層利益表達(dá)渠道，擴(kuò)大有序的政治參與，增進(jìn)了人民的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，保障了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

二是要支持和引導(dǎo)新的社會階層人士建立和加入各種社團(tuán)組織，例如“知識分子聯(lián)誼會”“非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會”“同業(yè)商會”“公益性社團(tuán)”等組織，使新的社會階層人士有組織依靠，有社會歸屬感。這些組織可以依法開展社會活動,通過社會活動了解新社會階層人士的生活狀態(tài)和利益訴求。同時(shí)通過組織的橋梁紐帶作用，新的社會階層人士可以有效地參與國家政治生活。

（三）搭建網(wǎng)絡(luò)參政平臺。互聯(lián)網(wǎng)為新的社會階層人士表達(dá)政治訴求和利益訴求提供了平臺，網(wǎng)絡(luò)參政已經(jīng)成為他們政治參與的新形式。如何利用網(wǎng)絡(luò)平臺，積極引導(dǎo)新的社會階層人士有序參政，積極主動參與各種與政府間的網(wǎng)絡(luò)交流活動，暢通他們表達(dá)訴求和反映建議的渠道，提高他們的政治參與的積極性和民主素質(zhì)，使他們的政治參與的行為更加規(guī)范，是值得深入研究的重要課題。

一是以社區(qū)為單位，搭建網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺。社區(qū)成立專門的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織，負(fù)責(zé)策劃、組織本社區(qū)內(nèi)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，將社區(qū)中新的社會階層人士組織起來。通過博客，微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，宣傳黨的方針政策，參與各種社會問題的討論，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

二是由政府組織，搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。具體做法是建立政府門戶網(wǎng)站，新的社會階層人士可以通過網(wǎng)站設(shè)立的相應(yīng)欄目，向政府各部門進(jìn)行咨詢、提出建議和意見、表達(dá)訴求等。專門的信息處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理，并及時(shí)處理、回復(fù)，必須做到件件有回音，同時(shí)要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，加強(qiáng)督促檢查，做到責(zé)任層層落實(shí)。實(shí)現(xiàn)新的社會階層人士有序的網(wǎng)絡(luò)參政，對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，擴(kuò)大黨的民主，推動我國社會主義民主政治的健康發(fā)展具有重要意義。

[1]陳萬柏、張耀燦.思想政治教育學(xué)原理（第二版）[M].北京:高等教育出版社,2007:19

[2]劉建軍.思想政治工作應(yīng)對突發(fā)事件維護(hù)社會穩(wěn)定的對策性思考[J].思想政治工作研究,2009(9)：15

[3]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993:38

[4]胡錦濤．堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗[M]．北京:人民出版社，2012

[5]習(xí)近平談治國理政[M].外文出版社,2014:171

D663

A

1672—4496（2017）02—005—06

2016年度遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題“新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究”成果。

責(zé)任編輯/趙洪波

2017-03-08

1.孫樹桐，女，渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。2.馮顯蓉，女，渤海大學(xué)碩士研究生。