試論中國應對冷戰(zhàn)后美國對華文化外交的對策

李 德 俊

試論中國應對冷戰(zhàn)后美國對華文化外交的對策

李 德 俊

冷戰(zhàn)結束后，美國政府加大了對包括中國在內的世界各主要國家的文化外交力度，并把文化外交戰(zhàn)略作為整體對外戰(zhàn)略的重要組成部分。冷戰(zhàn)后的美國對華文化外交，雖然在一定程度上推動了中美關系的發(fā)展和中國社會的進步，但其明顯的強權特性，以及“和平演變”、“西化分化”中國的圖謀，給中國的文化主權和國家安全也帶來了諸多挑戰(zhàn)。為更好地應對冷戰(zhàn)后美國的對華文化外交戰(zhàn)略，我們應采取積極措施，進一步加大中國文化軟實力建設的力度，不斷增強中國文化的感召力和國際影響力。

冷戰(zhàn)后；文化外交；傳統(tǒng)文化；文化產業(yè)，文化傳播

冷戰(zhàn)后美國積極對華推行文化外交，不僅是出于中美兩國兩種意識形態(tài)斗爭的需要，也是為了幫助美國有效遏制中國的發(fā)展與崛起，繼續(xù)維持其全球霸主的地位，文化外交已成為影響冷戰(zhàn)后中美關系的主要因素?？v觀冷戰(zhàn)后的美國對華文化外交實踐，不難發(fā)現，美國政府的對華文化外交對中國而言就是一把雙刃劍。它雖然在客觀上推動了中美兩國的文化交流、增進了兩國民眾的相互理解，其文化外交的內容、機制和方式方法等也為中國的對外文化戰(zhàn)略提供了有益借鑒，但我們也必須看到，美國的對華文化外交存在著明顯的霸權特性，在實施過程中經常表現出一種咄咄逼人的態(tài)勢，給中國的國家主權與安全帶來了諸多挑戰(zhàn)。面對美國文化的強勢輸入，我們應盡早采取有效應對措施。一方面，需認清美國對華文化外交的正反效應，揚長避短，積極吸收合理養(yǎng)分為我國的文化建設所用；另一方面，需做大做強我國的文化軟實力，增強全民族的文化自信，并在此基礎上，不斷提升中國的對外文化交往能力，擴大中國的國際話語權，提升中國文化的國際影響力。

一 認清美國對華文化外交的兩面性

(一)吸收對華文化外交中的積極因子

美國之所以能在當代世界文化格局中一直處于領先地位，除了強大的國力支撐和政府的積極推廣之外，美國文化自身所具備的先進性也是一個重要原因。美國在200多年的發(fā)展歷程中，不僅創(chuàng)造了巨大的生產力，同時也創(chuàng)造了先進的科學技術和豐富的文化財產和精神財富，這其中有許多是值得中國學習和借鑒的。對此，中國政府在中美文化交往中，應敢于去偽存真、去粗取精，積極吸收美國對華文化輸出中的積極因子，為中國的經濟建設和社會發(fā)展所用。比如，針對美國在華所宣揚的自由、平等、公正、法治和公民權利等理念，中國政府就應加以借鑒和利用，因為這些理念彰顯著人類社會的普遍價值追求，是人類近現代文明發(fā)展的優(yōu)秀成果，應該為全人類所共享，中國也不應例外。再如，針對美國對華開展的文化教育交流項目，中國政府也應在科學評估的基礎上積極推進。因為這些交流項目雖然包藏美國“和平演變”中國的禍心，但也不可否認，它們在客觀上提升了中國的教育和科研水平，并在一定程度上解決了中國國內建設急需的先進知識、技術、資金和管理經驗。

(二)抵制對華文化外交中的意識形態(tài)滲透

就冷戰(zhàn)后中美兩國的文化交往而言，意識形態(tài)因素依然是美國對華文化外交的重要考量內容。雖然受意識形態(tài)主導的美國文化外交政策不再是影響中美關系的常在因素，但它仍然會影響中美兩國在意識形態(tài)領域的博弈態(tài)勢，影響社會主義和資本主義兩種制度間的競爭狀況。*趙軒.全球化時代美國文化輸出戰(zhàn)略研究[D/OL].長春:吉林大學, 2014: 137[2014-06-06]. http://kns.cnki.net/KCMS /detail/detail.aspx?dbcode=CDFD&dbname=CDFD1214&filename=1014211580.nh&v=Mjk3NzhSOGVYMUx1eFlTN0RoMVQzcVRyV00xRnJ DVVJ MMmZaT1J2Rnkva1Vydk9WRjI2R3JHNUg5VEVyNUViUEk=．從目前來看，美國對華的意識形態(tài)滲透，主要是在人權問題、政治制度、宗教和民族政策等方面對中國展開“妖魔化”的宣傳攻勢，并借此輸出美國式的文化價值觀和民主制度。美國之所以會在冷戰(zhàn)后依然鍥而不舍地對華進行意識形態(tài)滲透，主要是因為中國在政治、經濟和軍事實力上的發(fā)展壯大，已經使美國意識到，僅依靠武力和戰(zhàn)爭是無法有效對付中國的。美國要想保障其全球經濟及安全利益，實現世界美國化的戰(zhàn)略目標，就必須依靠“和平演變”手段來改造中國，通過向中國輸出美國的價值觀和意識形態(tài)，把中國變成美國式的資本主義國家。由此可見，雖然美國多次在公開場合強調“歡迎一個強大、和平和繁榮的中國”，但其改變中國政權性質，迫使中國在政治制度上“美國化”的戰(zhàn)略卻始終沒變。*劉國平.美國民主制度輸出[M].北京:社會科學文獻出版, 2006: 275.因此，面對冷戰(zhàn)后的美國對華文化輸出，我們要時刻保持警惕，堅決抵制各種形式的意識形態(tài)滲透。

(三)反對對華文化外交中的文化霸權行為

冷戰(zhàn)結束后，為構建全球文化霸權地位，美國不斷地通過各種方式在對華文化外交中推行文化霸權行為。比如，美國憑借其在信息傳媒領域的優(yōu)勢，不斷地通過傳統(tǒng)媒體和新媒體對中國進行思想文化滲透，大肆向中國民眾宣揚個人主義、拜金主義價值觀，鼓吹資本主義制度三權分立、多黨輪流執(zhí)政的優(yōu)越性，并在此過程中大力抨擊社會主義價值觀，不斷唱衰社會主義中國。此外，美國還通過大規(guī)模地向中國輸出精神文化產品，來宣揚美國的生活方式和文化價值觀，其目的是借助好萊塢電影、流行音樂等老百姓喜聞樂見的文化產品來潛移默化地同化中國人的思想，使他們逐步認同和接受美國文化，并同時對本民族文化產生懷疑。美國文化的強勢入侵，已經對中國普通民眾，尤其是青年一代產生了不利影響。比如，在美國文化的影響下，中國青年一代的人生觀、價值觀發(fā)生了很大變化，個人主義、享樂主義和金錢至上的價值觀開始在青年人群中滋生蔓延，這對中國核心價值觀和民族文化的傳承帶來了極大挑戰(zhàn)，對中國的國家文化安全構成了巨大威脅。因此，為有效捍衛(wèi)中國的文化主權與安全，我們需采取果斷的措施，堅決反對美國對華文化外交中的各種文化霸權行為。

二 強化社會主義意識形態(tài)建設

任何一個社會在其發(fā)展過程中都會涌現出不同的意識形態(tài)，但也都存在一種占統(tǒng)治地位的主流意識形態(tài)，這種主流意識形態(tài)構成了整個社會精神文化的靈魂和經緯，決定著文化軟實力的性質和發(fā)展方向。在當代中國亦是如此。盡管現在中國存在多種意識形態(tài)成分，但以馬克思主義思想為指導的社會主義意識形態(tài)無疑占絕對主導地位，是當代中國的主流意識形態(tài)，它“通過自身的科學性與先進性，通過執(zhí)政黨的地位和權威，滲透到社會的各個領域和層面，對整個社會和文化起到一種教育和規(guī)范作用，”*羅成琰.加強和改進主流意識形態(tài)建設的思考[N].學習時報, 2014-04-05 (3).并為中國文化軟實力建設指明了方向。因此，中國要想憑借強大的文化軟實力來抵制美國的意識形態(tài)滲透，就必須首先強化社會主義意識形態(tài)建設，不斷增強其吸引力和感召力。在社會主義意識形態(tài)建設中，我們需重點做好以下兩方面工作：

(一)堅持以社會主義理論建設與創(chuàng)新為先導

堅持以社會主義理論建設與創(chuàng)新為先導，就是要不斷增強馬克思主義理論在社會主義理論體系中的指導地位?！榜R克思主義是我國意識形態(tài)的根本，是我國的國家文化軟實力的根本指導思想?！?夏海軍,栗志剛.建設國家文化軟實力的根本：構建社會主義核心價值體系[J].江淮論壇, 2009 (02): 83-87.只有堅持和鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)建設中的核心地位，才能讓全體社會成員在思想上和文化上對社會主義意識形態(tài)產生認同感和歸屬感，才能從根本上保證我國文化軟實力建設的正確方向。為此，我們應該秉承創(chuàng)新理念，在實踐基礎上不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。一方面，我們要“敢于揭示馬克思主義經典理論對于當代中國的現實意義，創(chuàng)造性地理解和把握馬克思主義的精神實質”*黃傳新,葉政,吳兆雪.不斷增強社會主義意識形態(tài)吸引力[N].光明日報, 2010-08-24 (9).，并在實踐中不斷地總結新經驗、形成新認知，進一步優(yōu)化其理論體系的內在邏輯，增強其理論解釋的科學性，重塑馬克思主義的理論權威；另一方面，我們要推進理論創(chuàng)新，“堅持中國化的馬克思主義，與時俱進”*張國祚.怎樣看待意識形態(tài)問題[J].紅旗文稿, 2015 (08): 4-8.。堅持用發(fā)展的眼光，在實踐基礎上不斷對馬克思主義若干重大理論困惑和現實問題作出科學解釋，提煉出更加符合中國實際的理論內涵，逐步形成符合社會發(fā)展需求的理論創(chuàng)新體系，徹底摒棄“以往對馬克思主義簡單化、教條化的理解及造成的后果”*陳曉明,周宏，等.意識形態(tài)建設理論的新發(fā)展[M].北京: 社會科學文獻出版社, 2008: 69.，從而更好地來指導人們的思想認知和生產生活。

(二)堅持以社會主義核心價值體系建設為中心

“任何民族、任何國家最長久、最深厚的發(fā)展動力都源自其社會所尊崇的核心價值體系與核心價值觀?！?張國祚.中國文化軟實力建設必須回答的幾個重要問題[J].科學社會主義, 2015 (05): 7-10.在當代中國，要想充分發(fā)揮社會主義意識形態(tài)的凝聚力和感召力，來更好地為中國文化軟實力建設服務，需要我們在社會價值體系建設中堅持以社會主義核心價值體系為中心，不斷增強社會主義核心價值觀的統(tǒng)攝力和引領功能。為此，我們一方面要敢于消除現實文化中的消極因素對崇高價值的排斥和消解，并在社會實踐中大力弘揚崇高價值，尤其是社會主義價值的合理性和正當性，旗幟鮮明地培育和倡導社會主義核心價值觀，使其逐漸成為指導人們思想行為的主流價值觀。另一方面，我們還需用社會主義核心價值觀來指導社會制度建設。缺失核心價值觀的制度化建設，通常會造成社會倡導的主流價值與制度本身的內涵價值之間的對立與沖突，導致核心價值觀難以有效培育和廣泛踐行。因此，培育和踐行社會主義核心價值觀，“最為關鍵和重要的是把核心價值觀體現在各種制度設計中，以制度體現和保障價值觀的實現”*孫向軍.論社會主義核心價值觀及其培育[J].中共中央黨校學報, 2013 (02): 14-19.。此外，我們也應堅持用社會主義核心價值觀來引領公民意識建設。公民意識作為一種現代意識，是一國國民“對自身身份、權利、義務，包括自己應當遵循的價值、倫理和道德觀念的理性認識和自覺”*孫向軍.論社會主義核心價值觀及其培育[J].中共中央黨校學報, 2013 (02): 14-19.，是一個社會的核心價值觀被廣大民眾信奉和踐行的重要思想保障。只有堅持以社會主義核心價值觀來引領公民意識建設，才能堅定廣大人民群眾的社會主義信念，增強社會主義核心價值觀的凝聚力和吸引力。

三 弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

世界上任何一個國家、任何一個民族的進步與發(fā)展，都離不開其優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族“幾千年來延續(xù)至今并不斷發(fā)展豐富起來的維系整個社會的共同理念、精神狀態(tài)、思維、生存方式和價值追求的精神成果的總和”*劉曉麗,孫愛芹.從中國傳統(tǒng)文化的弘揚看中國文化軟實力的提升[J].當代世界與社會主義, 2012 (03): 27-30.，是“中國文化軟實力的根基所系、優(yōu)勢所在”*張國祚.中國文化軟實力建設必須回答的幾個重要問題[J].科學社會主義, 2015 (05): 7-10.。深入發(fā)掘、提煉、升華和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，既是提升中國文化軟實力核心競爭力必不可少的重要任務，又是增強中國文化自信、有效遏制對以美國為首的西方文化盲目崇拜心理的有效途徑。在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化過程中，我們應重點從以下三方面入手：

(一)深入發(fā)掘和準確把握中華傳統(tǒng)文化的精華

在中華民族數千年的歷史發(fā)展中，古人給我們留下了豐厚的文化遺產，不斷傳承和弘揚這些寶貴的文化資源是每個中華兒女的責任。但我們也需認識到，并非所有的傳統(tǒng)文化都是值得傳承和弘揚的，因為在內容豐富、博大精深的傳統(tǒng)文化中，也混雜著一些消極落后的文化因子和一些與當今時代不相吻合的風俗習慣。這就要求我們，在弘揚和發(fā)展中華傳統(tǒng)文化時不能一味守舊，要做到深入發(fā)掘、合理取舍，準確把握中華傳統(tǒng)文化的精華。結合目前中國文化軟實力建設所面臨的實際問題，在對傳統(tǒng)文化資源進行梳理和歸納時，需要我們首先對精神層面的傳統(tǒng)文化資源進行深入發(fā)掘，這其中包括思想意識、價值觀念、精神信仰和倫理觀念等因素，并堅持把其中那些“跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有重要當代價值的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，作為傳承、傳播與弘揚的重點與基礎”*陳曼娜,宋州.弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與增強國家文化軟實力研究[J].天津市社會主義學院學報, 2016 (01): 54-58.，因為這些具有普世價值意義的文化資源，構成了中華傳統(tǒng)文化的核心要素，是中國文化軟實力的重要思想根源。

(二)積極賦予中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時代內涵

“要想提升文化軟實力就必須加強傳統(tǒng)文化和現實之間的相互融合，換而言之，即對傳統(tǒng)文化的精髓進行提煉和發(fā)展后能夠將新時代的特征得以完整的展現?！?任靖宇.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升文化軟實力[J].人民論壇,2016 (25): 230-231.這就要求我們在傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化時，秉承創(chuàng)新的理念，在忠于歷史的基礎上，依照當今時代發(fā)展的實際需求，對其進行全方位地改造與創(chuàng)新，將傳統(tǒng)文化中的那些積極的文化精神，如人文精神、“和合”精神、愛國主義精神、自強不息精神、禮治精神、“天人合一”思想等，賦予其新的時代特征，培育其新的時代品質，讓它們成為當代中國先進文化的思想精髓，成為引領當代中華兒女奮勇前行、努力實現中華民族偉大復興的“中國夢”的精神指南。換言之，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含著巨大的“軟實力”價值，只有堅持與時俱進，才能讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化在傳承中不斷凝練成強大的文化軟實力，成為推動中國特色社會主義建設的持久動力。

(三)加大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的保護力度

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是“中華民族的‘根’和‘魂’，是我們最深厚的文化軟實力”*顏曉峰,趙坤.弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化增強國家文化軟實力[J].文化軟實力, 2016 (02): 46-51.，因此，在傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、不斷提升中國文化軟實力的過程中，我們必須對蘊含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的各類文化資源加大保護力度。為此，一方面，各級政府應加大投入力度，組織開展各類中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的整理與保護工程，并不斷地通過傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺推廣和宣傳保護中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的重要意義。另一方面，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的整理與保護過程中，我們還應堅持保護利用與普及弘揚并重的原則，大力做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承推廣和普及教育工作。這需要我們加大對古典文獻資料的研究力度，不斷推出一系列對傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新有重要影響的文化作品，并通過加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育課程資源建設，在全社會，尤其是在青少年中進行推廣和普及，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想潛移默化地成為每個中華兒女的行為準則。

四 提高中國文化產業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力

文化產業(yè)作為一國文化軟實力建設的重要內容，對中國文化軟實力的提升起著重要的支撐作用，這主要表現在“文化產業(yè)可以為社會提供文化生產力、能夠保障國家傳播力以及能夠提升國家影響力等幾個方面”*李懷亮,王錦慧.文化產業(yè)發(fā)展與國家文化軟實力的提升[J].河北學刊, 2011 (06): 177-180.。因此，大力推進文化產業(yè)發(fā)展，不斷增強文化產業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力，對于提升中國文化軟實力的核心競爭力，以及有效改善中美文化交往中“美強中弱”的不利局面有著至關重要的影響。為此，我們應重點做好以下三點：

(一)打破文化產業(yè)發(fā)展的制度性障礙，完善文化產業(yè)的政策法律體系

伴隨中國文化產業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的文化產業(yè)發(fā)展體制已經無法保證現代文化產業(yè)的健康發(fā)展，為此，我們應該積極推進文化產業(yè)結構調整和管理體制改革，不斷破除文化產業(yè)發(fā)展的制度性障礙。一方面，我們要積極轉變政府職能，打破黨政二元結構的管理模式，減少政府對文化市場的干預，充分發(fā)揮市場機制在文化資源配置中的基礎性作用，為文化產業(yè)的健康發(fā)展營造一個積極向上的外部環(huán)境。另一方面，我們要樹立市場宏觀調控意識，積極打破部門、行業(yè)、地域和所有制等方面的制度性壁壘，以戰(zhàn)略規(guī)劃為指導，努力構建文化產業(yè)集群發(fā)展機制，不斷推進文化產業(yè)的集約化轉型升級，以文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)模經濟效應來逐步提升中國文化產業(yè)的市場競爭力。*熊正德.我國文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考：基于文化軟實力視角[J].湖南大學學報(社會科學版), 2013 (05):73-77.此外，在打破文化產業(yè)發(fā)展的制度性障礙的同時，我們還需要進一步完善與文化產業(yè)相關的政策法律體系，因為中國目前的文化產業(yè)發(fā)展尚不成熟，如果僅依靠市場的自我調控作用，很難保證其健康可持續(xù)發(fā)展。在健全和完善文化產業(yè)政策法律體系的過程中，我們要堅持實事求是、與時俱進的原則，從中國文化產業(yè)的發(fā)展現狀出發(fā)，在遵守憲法的基礎上，將文化類政策法規(guī)與相關的行政、工商類政策法規(guī)進行有機整合，逐步構建一套科學合理的文化產業(yè)政策法律體系，為中國文化產業(yè)健康有序發(fā)展提供政策法律保障。

(二)推進文化產業(yè)的創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和專業(yè)人才培育戰(zhàn)略

科技創(chuàng)新是文化產業(yè)發(fā)展的重要引擎，是提升中國文化產業(yè)整體競爭力的主要手段，在文化產品的制造、營銷和傳播過程中發(fā)揮著至關重要的推動作用。因此，在未來文化產業(yè)發(fā)展過程中，我們必須加快推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，“讓文化插上科技的翅膀”，“讓科技具有文化的含量”，使“文化創(chuàng)意”與“科技創(chuàng)新”在發(fā)展中實現完美融合。*李鳳亮.文化產業(yè)提升文化軟實力的戰(zhàn)略路徑[J].南京社會科學, 2011 (12): 1-6.為此，我們一方面要為文化科技創(chuàng)新活動提供舒適、寬松的環(huán)境，并通過產學研相結合的產業(yè)運作模式，為文化產業(yè)的科技創(chuàng)新搭建有力的專業(yè)發(fā)展平臺，保證文化科技創(chuàng)新成果的有效轉化。另一方面，我們還需要進一步加強新技術、新媒體在傳統(tǒng)文化產業(yè)中的應用，為傳統(tǒng)文化產品注入科技的新鮮血液，不斷增強傳統(tǒng)文化產業(yè)的科技創(chuàng)新能力和對外傳播能力，使其更好地推進整個文化產業(yè)的健康發(fā)展。與此同時，我們也要重視文化產業(yè)的專業(yè)人才培育，因為文化產業(yè)是一種思想性與經濟性高度契合的產業(yè)形態(tài)，文化產業(yè)的創(chuàng)意、制造、傳播、管理等活動必須依靠專業(yè)人才才能實現。*熊正德.我國文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考：基于文化軟實力視角[J].湖南大學學報(社會科學版), 2013 (05):73-77.在文化產業(yè)專業(yè)人才培育過程中，一方面，我們要重視利用社會公共教育資源，借助教育手段逐步培養(yǎng)出一大批理論素養(yǎng)高、實踐能力強的高水平專業(yè)人才，并積極構建專業(yè)人才引進機制，強化人才引進和儲備力度。另一方面，我們要進一步完善文化產業(yè)的人才激勵機制，堅持“以人為本”的管理理念，“研究出臺更多看得見、摸得著、操作性強的人才扶持培養(yǎng)政策，從待遇上、事業(yè)上、生活上、感情上穩(wěn)定和留住引進的人才，形成以業(yè)聚才、以才興業(yè)、人才輩出的良好環(huán)境”*吳林紅,汪國梁.培育文化產業(yè)人才需制度激勵——訪全國人大代表王亞非[N].安徽日報, 2016-03-16 (2).。

(三)推進文化產業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，提升中國文化的國際傳播力

文化產業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，并非僅指傳統(tǒng)意義上的文化貿易與投資，而是指集文化對外貿易、對外投資和對外傳播于一體的“走出去”，是中國文化產業(yè)順應文化全球化趨勢，主動利用各種文化資源和文化市場，推動文化產品國際化的重大戰(zhàn)略選擇。在推進文化產業(yè)“走出去”戰(zhàn)略過程中，首先，我們要加快推進文化市場改革，要依據市場經濟發(fā)展規(guī)律，努力推進中國文化產業(yè)由“政府辦文化”向“社會辦文化”轉變，逐步實現文化產業(yè)發(fā)展的市場化、法制化、民權化和國際化，為中國文化產業(yè)“走出去”奠定基礎。其次，我們要積極鼓勵文化產業(yè)集聚式發(fā)展，實現文化產業(yè)規(guī)?；洜I。對此，我們需要大力推進文化產業(yè)戰(zhàn)略重組，通過兼并重組，不斷培育出一批外向型的跨區(qū)域、跨部門、極具行業(yè)影響力的大型跨國文化企業(yè)集團，以強大的規(guī)?；洜I來提升中國文化產業(yè)的國際競爭力。再次，我們要努力構建多元化的文化對外傳播渠道，不斷擴大中華文化的國際影響力，為中國文化產業(yè)“走出去”營造一個良好的國際氛圍。為此，我們要大力扶持中國各類文化傳媒機構的建設，“把提升主流媒體影響力作為重點，加強主流媒體的人力資源建設，增強主流媒體的硬件配置，利用先進的科學技術，開發(fā)研究新型傳播媒介和傳播技術”*郭琦,洪曉楠.中華文化走出去戰(zhàn)略研究[J].文化學刊, 2016 (09): 6-11.，多管齊下、多措并舉地向世界展示中華文化的親和力和吸引力，拉近與他國民眾的文化心理距離，減少他們對中國文化產業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的疑慮或敵意。

五 建立對外文化傳播長效機制

對外文化傳播是實現國家文化外交政策目標的基本戰(zhàn)略手段，而不是戰(zhàn)術手段。建立對外文化傳播長效機制，有助于提升中國的文化外交能力，因為對外文化傳播與文化外交不是車子的兩個輪子，而是輪子與車的關系。對外文化傳播是輪子，文化外交是車子，也就是說，沒有對外文化傳播之“輪”的良好運轉，文化外交之“車”就難以正常行駛。特別是在全球化時代，對外文化傳播與文化外交的關系比以往任何時候都更加緊密。因此，中國要想在未來大力提升其文化外交能力，并以此來有效抵制美國的文化入侵，需要從現在開始積極構建起一套完善的對外文化傳播長效機制。

(一)加強政策保障機制建設

一般來講，政策保障機制指的是“為達成一定的政策目標而采取的一系列如財政、稅收、金融、土地、價格等政策工具和手段的總稱，它為政策目標的實現提供了保障功能”*楊月如.完善政策保障機制，促進新聞出版產業(yè)大發(fā)展[J].中國出版, 2012 (05): 17-19.。在中國文化對外傳播過程中，科學合理的財政政策是根本保證，但目前我國的財政政策仍存在文化領域的資金投入相對較少、某些財政政策缺位或越位等問題，這極大束縛了中國文化的對外傳播。對此，我們在政策保障機制建設過程中，應優(yōu)先完善相關財政政策，不斷加大文化領域的財政投入力度，拓寬財政資金來源渠道，優(yōu)化財政資金的分配結構和投入方式，充分發(fā)揮財政政策在中國文化對外傳播過程中的杠桿和導向作用。此外，我們還需進一步完善文化領域的稅收優(yōu)惠政策，以及建立健全文化領域的投融資體系，以此來滿足我國文化企業(yè)走出去的需求，加快中國文化對外傳播的步伐。

(二)加強文化貿易促進機制建設

中國文化國際影響力的不斷提升，需要依賴一大批具有較強國際競爭力的文化產品和文化服務，而這又在一定程度上取決于中國的對外文化貿易水平。因此，加強文化貿易促進機制建設，不斷提高我國的對外文化貿易水平，對持久推進中國文化的國際傳播意義重大。為更好地開展對外文化貿易，一方面，我們要立足于國際文化市場，進行準確的市場把控。這就需要我們首先做好市場調研，找準目標市場，然后再有的放矢的開展文化貿易。另一方面，我們要積極推動文化產業(yè)主體的集團化發(fā)展，走規(guī)模化運營模式，不斷培育出一大批可進行跨國文化運營的新型文化產業(yè)集團。這是推動中國文化產品和文化服務走出去，以及擴大中國文化國際影響力的根本舉措。此外，我們還應注重對外文化營銷手段的不斷創(chuàng)新，通過綜合運用多種營銷手段，不斷擴大中國文化和中國產品的國際知名度，推動中國對外文化貿易的發(fā)展。

(三)加強民眾參與機制建設

伴隨中國經濟的發(fā)展壯大，越來越多的中國民眾走出國門，他們的足跡幾乎遍布全球各地。相比于政府和官方媒體，這些走出國門的普通中國民眾在對外文化傳播方面具有獨特優(yōu)勢，他們可以打破意識形態(tài)的壁壘，憑借自己身體力行的展示，更好地來傳播中國文化。因此，在推動中國文化對外傳播過程中，需要我們積極構建民眾參與機制，充分發(fā)揮廣大民眾的主觀能動性。為確保普通民眾的文化傳播效果，一方面，我們要對他們進行相關教育，使其既對中國文化有全面正確的認知，又兼?zhèn)湮幕瘋鞑サ淖杂X意識，只有這樣，才能讓他們認識到身上所肩負的使命，才能更好地在對外交往中發(fā)出中國聲音。另一方面，我們要積極搭建平臺，給民間對外文化交流創(chuàng)造更多機會。我們可通過舉辦文化藝術節(jié)、文化藝術展覽會、文化交流研討會等多種文化交流活動，或通過借助YouTube，Facebook，Twitter等互聯(lián)網新媒體手段來推進民間文化交流。此外，中國還有超過5000萬旅居海外的華人華僑，他們長年在相關國家生活，與當地人民結下了深厚的友誼，發(fā)揮他們在中國文化對外傳播中的作用，也無疑會進一步提升中國文化的國際影響力。

(編輯：鄧紅)

本文系中央馬克思主義理論研究與建設工程重大項目、國家社會科學基金重大項目“全面提升中國文化軟實力研究”(2015MZD045)、教育部哲學社會科學發(fā)展報告建設項目“中國文化軟實力發(fā)展報告(11JBG010)”、中國產業(yè)安全研究中心平臺建設學術資助項目“我國文化軟實力發(fā)展與智庫建設互動戰(zhàn)略研究”的階段性成果。

李德?。汉敝嗅t(yī)藥大學外國語學院副教授，武漢大學在讀博士。