中學(xué)校園足球開展困境及解決路徑

蔡世偉

（甘肅省武威第六中學(xué)，甘肅武威 733000）

2009年國家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的通知》，通知要求由主管校長負(fù)責(zé)學(xué)校足球工作，并成立專門機(jī)構(gòu)。2015年3月8日國務(wù)院辦公廳公布了 《中國足球改革總體方案》，這是將足球的發(fā)展推升到國家高度，上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面明確了足球發(fā)展的戰(zhàn)略意義，將校園足球正式納入國家戰(zhàn)略的組成部分[1]?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)了校園足球在國家戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)作用，隨著若干指導(dǎo)意見及措施的進(jìn)一步落實(shí)，使我們清晰地看到了一幅校園足球的藍(lán)圖。

校園足球受到各級(jí)教育行政主管部門的重視，足球在校園的普及率迅速提高，隨著投入力度不斷加大，各類校園足球聯(lián)賽應(yīng)運(yùn)而生，足球人口的基數(shù)也顯著提高；特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，為校園足球的發(fā)展探索出了先進(jìn)的模式和具體的操作方法。但在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的甘肅省，校園足球的開展相對(duì)滯后，許多措施和指導(dǎo)意見還停留在行政命令之中，究其原因，除了眾所周知的觀念和資金原因之外，沒有一套切實(shí)可行的發(fā)展校園足球方法是發(fā)展滯后的主要原因；本文從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展校園足球所面臨的困難，以及學(xué)校開展學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)的特點(diǎn)，將兩方面有機(jī)結(jié)合，就可以化解很多困難，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展校園足球提供切實(shí)可行的思路。

1 校園足球開展所面臨的困境

1.1 管理隊(duì)伍需要加強(qiáng)

目前，很多城市的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室都是臨時(shí)成立的，甚至沒有專職人員，大部分為兼職人員或外聘人員；校園足球活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，校園足球活動(dòng)必然涉及學(xué)校校本課程的開發(fā)、課外活動(dòng)開展、體育藝術(shù)節(jié)建設(shè)等基礎(chǔ)活動(dòng)、后備人才的選材與選拔、升學(xué)、文化課學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、后勤保障、監(jiān)督、評(píng)估、宣傳等多項(xiàng)工作[2]。校園足球管理沒有先例可循，每項(xiàng)工作都要結(jié)合足球本身的特點(diǎn)來摸索，校園足球的管理工作是極具難度與挑戰(zhàn)性的，沒有一支專門的管理隊(duì)伍很難確保校園足球活動(dòng)的順利開展。

1.2 場(chǎng)地設(shè)施的局限性

場(chǎng)地設(shè)施的缺失，是一個(gè)全國性的問題。筆者所在的城市常住人口近200萬，標(biāo)準(zhǔn)的人造草皮足球場(chǎng)不足10片，其中一支小學(xué)生足球隊(duì)參加全省比賽獲得第二名，至今仍然在沙土地上訓(xùn)練。不少學(xué)校由于安全方面的原因，標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)處于閑置狀態(tài)，不敢對(duì)外開放。高中學(xué)校在這方面尤為突出，學(xué)校出于對(duì)高考升學(xué)率的追求，學(xué)生和家長面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，拼命往“985”“211”大學(xué)里面擠。造成的結(jié)果就是：校園足球活動(dòng)開展的好的小學(xué)初中沒有場(chǎng)地，有場(chǎng)地的迫于壓力，沒法全面普及。

1.3 學(xué)生面臨的“升學(xué)”壓力

升學(xué)機(jī)制的不順暢，已經(jīng)成為影響校園足球普及與提高的主要因素。孩子的升學(xué)，牽動(dòng)著每一個(gè)家長的心，望子成龍是家長的普遍期望。如何理順大中小學(xué)的升學(xué)通道，解決特長生的升學(xué)問題，是促進(jìn)校園足球廣泛開展的必要條件。對(duì)在全國或省市比賽中表現(xiàn)突出取得好成績(jī)的孩子們，要給予升學(xué)方面的照顧，以減低學(xué)生和家長的顧慮。建立健全省市級(jí)聯(lián)賽制度，給更多的孩子展示自我的機(jī)會(huì)，同時(shí)也是獲得加分的機(jī)會(huì)，解決好了“升學(xué)”壓力，一些特長突出的孩子，必然會(huì)帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校的足球氛圍，就會(huì)有更多的孩子走出書山題海，“擠”出時(shí)間來到足球場(chǎng)上，強(qiáng)身健體、愉悅身心，為校園足球的普及與提高創(chuàng)造有利的條件。

1.4 專業(yè)指導(dǎo)教師的水平有待提高

足球?qū)I(yè)指導(dǎo)教師，也是影響校園足球活動(dòng)普及與提高的主要因素，具有專業(yè)素質(zhì)的足球教師的授課與指導(dǎo)是校園足球良性發(fā)展的必要條件。所以，加強(qiáng)中小學(xué)足球教師隊(duì)伍的建設(shè)，提高專業(yè)指導(dǎo)水平就很重要了。這就要求足球指導(dǎo)教師不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)來充實(shí)自己的足球教學(xué)與訓(xùn)練理念，從而更有效地提高自己的指導(dǎo)水平。另一方面，校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組也要積極選派足球?qū)I(yè)的教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這幾年，教育部和地方教育行政主管部門組織了多起足球教練員、裁判員、足球管理人員的培訓(xùn)，也有些地方聘請(qǐng)高水平的專業(yè)指導(dǎo)教師來指導(dǎo)培訓(xùn)，這些都是提高足球?qū)I(yè)指導(dǎo)教師水平積極有效的手段。

2 學(xué)生體育社團(tuán)的特點(diǎn)

體育社團(tuán)是在各體育單項(xiàng)基礎(chǔ)上形成的，以各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主要活動(dòng)形式，學(xué)生自我組織和自我管理，利用課余時(shí)間開展各種體育活動(dòng)的學(xué)生自發(fā)組織，體育社團(tuán)參與的自主性和活動(dòng)開展形式的靈活性，使其成為一個(gè)較為寬松的團(tuán)體，有學(xué)生感興趣的項(xiàng)目、有指導(dǎo)老師適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)、有不同形式的小型競(jìng)賽，而且是在平等自由的氣氛下進(jìn)行的活動(dòng)。學(xué)生體育社團(tuán)是課堂體育教學(xué)的延伸，充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，對(duì)學(xué)生養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣、增進(jìn)學(xué)生身心健康、豐富學(xué)生業(yè)余生活、奠定學(xué)生的終身體育基礎(chǔ)和提高學(xué)校競(jìng)技體育水平等方面都有積極的作用。

學(xué)生體育社團(tuán)原則上活動(dòng)時(shí)間是課外活動(dòng)，但根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況來看，這個(gè)時(shí)間相當(dāng)有限，無法滿足社團(tuán)活動(dòng)需要。許多學(xué)校在每周某天下午第二節(jié)課后，就開始社團(tuán)活動(dòng)，這樣就滿足體育社團(tuán)活動(dòng)的時(shí)間需求。

體育社團(tuán)還肩負(fù)著培養(yǎng)高水平的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，積極參加校際間交流和各級(jí)各類比賽的任務(wù)，提高學(xué)校競(jìng)技體育水平，為學(xué)校發(fā)展?fàn)幑馓聿省?/p>

3 學(xué)生體育社團(tuán)和校園足球活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合

學(xué)生體育社團(tuán)是學(xué)生自我組織和自我管理，利用課余時(shí)間開展各種體育活動(dòng)的學(xué)生自發(fā)組織，是一個(gè)較為寬松的團(tuán)體，而且是在平等自由的氣氛下進(jìn)行的活動(dòng)。學(xué)生體育社團(tuán)還有較為充裕的活動(dòng)時(shí)間，還肩負(fù)著培養(yǎng)高水平的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，提高學(xué)校競(jìng)技體育水平的任務(wù)。學(xué)生體育社團(tuán)的這些特點(diǎn)，與開展校園足球活動(dòng)所需要的發(fā)展環(huán)境有高度的契合點(diǎn)，如何將二者有機(jī)的融合在一起，將為校園足球的普及與提高提供一條有效的路徑。

3.1 成立足球社團(tuán)

足球社團(tuán)是學(xué)生體育社團(tuán)建設(shè)的重要組成部分，深受學(xué)生的喜愛。隨著校園足球的高速發(fā)展，校園足球獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，同時(shí)，校園足球活動(dòng)的開展，讓學(xué)生參與足球的興趣和積極性有了很大的提高，足球社團(tuán)的成立，必然使校園足球的普及與提高上一個(gè)新臺(tái)階。

社團(tuán)活動(dòng)的時(shí)間一般由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定，全部學(xué)生在同一時(shí)間段內(nèi)，分散在各個(gè)社團(tuán)之中活動(dòng)，這樣可以使學(xué)生避免來自家長的壓力和任課教師作業(yè)的束縛，可以盡情的放松身心，展現(xiàn)自我。

足球?qū)I(yè)指導(dǎo)教師還可以利用分層教學(xué)等手段，根據(jù)學(xué)生水平安排不同層次的訓(xùn)練模式，有效地利用場(chǎng)地資源，一方面選拔出高水平的隊(duì)員組成校隊(duì)，代表學(xué)校參加高級(jí)別的比賽，同時(shí)也為校園足球的普及做出了貢獻(xiàn)。

3.2 做好社團(tuán)管理工作

學(xué)生體育社團(tuán)一般都有學(xué)生自主管理為主，教師指導(dǎo)管理為輔；有規(guī)矩才能夠指導(dǎo)足球社團(tuán)的日常工作，因此足球社團(tuán)必須要逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善社團(tuán)章程，以此來約束和指導(dǎo)成員，保證社團(tuán)正常運(yùn)行，提高社團(tuán)凝聚力。另外，要提高社團(tuán)的管理水平，就必須要從人入手，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，要求教師管理人員對(duì)社團(tuán)進(jìn)行宏觀管控，而具體事項(xiàng)則有學(xué)生管理人員進(jìn)行管理，保證足球社團(tuán)的獨(dú)立性。另外，還要提高管理人員的責(zé)任心，完善社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，明確界定各機(jī)構(gòu)、各崗位的工作任務(wù)，以此來提高足球社團(tuán)的工作效率和管理水平。

教師要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育滲透，合理安排時(shí)間，以及在運(yùn)動(dòng)中的安全防范措施，讓學(xué)生參與并喜歡足球運(yùn)動(dòng)，在快樂足球中收獲知識(shí)、技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)合作精神，發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì)，傳遞校園足球文化。

3.3 足球社團(tuán)軟硬件條件的保障

足球社團(tuán)在發(fā)展學(xué)生足球興趣、提高學(xué)生足球訓(xùn)練水平方面貢獻(xiàn)突出，然而足球體育社團(tuán)的開展需要有教練、訓(xùn)練器材、經(jīng)費(fèi)等各種軟硬件條件的保障才能夠促使其可持續(xù)的發(fā)展，對(duì)于足球運(yùn)動(dòng)員梯隊(duì)的培養(yǎng)尤為關(guān)鍵。一方面可以積極的申請(qǐng)足球社團(tuán)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因?yàn)閲覍?duì)于足球特色校的經(jīng)費(fèi)保障較為完善，另一方面積極需求社會(huì)力量的支持，需求第三方的贊助對(duì)于體育社團(tuán)的開展各種活動(dòng)和比賽更為有利。對(duì)于教練員的選拔和聘用要嚴(yán)格把關(guān)，防止不負(fù)責(zé)任的社團(tuán)教練員濫竽充數(shù)，同時(shí)對(duì)于學(xué)校足球社團(tuán)要形成定期和不定監(jiān)督制度，保障足球體育社團(tuán)的上課質(zhì)量，只有這樣才能夠促進(jìn)教學(xué)水平的提升。

3.4 近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)的確定

足球社團(tuán)要想成為構(gòu)建足球特色校的重要途徑，首先要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，這樣的足球社團(tuán)的后備力量的培養(yǎng)才更具有系統(tǒng)性和層次性，對(duì)于整個(gè)學(xué)校的足球水平的提升具有十分關(guān)鍵的作用，其次要有每一學(xué)年、每一學(xué)期、每一周、每一堂課的更為具體的規(guī)劃，只有這樣才能夠保障訓(xùn)練的科學(xué)性和系統(tǒng)性，對(duì)于學(xué)生今后的足球水平的提升十分關(guān)鍵。遠(yuǎn)期與近期目標(biāo)應(yīng)該是相互銜接的，根據(jù)學(xué)校、學(xué)生、教練的實(shí)際情況制定，對(duì)于名次等目標(biāo)的制定要有可回旋的空間，在一個(gè)合理的區(qū)間范圍內(nèi)。

4 結(jié)語

校園足球活動(dòng)開展7年多來，取得了明顯的效果，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，一定要克服困難，因地制宜，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性的開展校園足球活動(dòng)。學(xué)生體育社團(tuán)能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，應(yīng)該在學(xué)校中大力推廣，即體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，也是校園足球普及與提高更上一層樓。

[1]沈建敏,應(yīng)孜,高鵬飛.校園足球發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與底層回應(yīng)[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2017,40(4):83-88.

[2]賀新奇,劉玉東.我國“校園足球”若干問題再探討[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2013,36(11):108-113.

[3]毛振明,劉天彪,臧留紅.論“新校園足球”的頂層設(shè)計(jì)[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2015,49(3):58-62.

[4]董眾鳴,龔波,顏中杰.開展校園足球活動(dòng)若干問題的探討[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2011,35(2):91-94.