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    淺析射陽(yáng)糧食收購(gòu)主體現(xiàn)狀及發(fā)展建議

    2017-03-11 09:58:25周維彬
    糧食問(wèn)題研究 2017年5期
    關(guān)鍵詞:倉(cāng)容射陽(yáng)全縣

    ◎周維彬

    淺析射陽(yáng)糧食收購(gòu)主體現(xiàn)狀及發(fā)展建議

    ◎周維彬

    射陽(yáng)縣位于蘇北沿海鹽阜平原東部,地處里下河下游,東臨黃海,是全國(guó)著名的農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣,也是國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地縣。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,糧食收購(gòu)市場(chǎng)發(fā)生了變化,本文在對(duì)射陽(yáng)糧食收購(gòu)現(xiàn)狀及成因充分分析的基礎(chǔ)上,提出了幾點(diǎn)發(fā)展建議。

    收購(gòu)主體 糧食企業(yè) 倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)

    近年來(lái),射陽(yáng)糧食企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化后復(fù)雜多變的新形勢(shì),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,各類(lèi)糧食收購(gòu)主體共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),政策性收購(gòu)、自營(yíng)性收購(gòu)均取得較好的收益。糧食購(gòu)銷(xiāo)加工總量逐年穩(wěn)步上升,2016年全縣累計(jì)收購(gòu)糧食近70萬(wàn)噸,其中夏糧35萬(wàn)噸、秋糧35萬(wàn)噸,較好地解決當(dāng)?shù)厝罕娪嗉Z出售的問(wèn)題。特別是民營(yíng)糧食企業(yè)和糧食收購(gòu)經(jīng)紀(jì)人日漸活躍,糧食收購(gòu)形式靈活多樣,走鄉(xiāng)串戶田邊場(chǎng)頭,自收自運(yùn),自烘自賣(mài),糧食購(gòu)銷(xiāo)量?jī)?chǔ)存量較大。市場(chǎng)主體多元化對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)和地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的影響也正日益顯現(xiàn)。正視現(xiàn)實(shí)、科學(xué)分析、積極應(yīng)對(duì),在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán),乃是當(dāng)前國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)面臨的緊迫課題。

    一、糧食收購(gòu)主體現(xiàn)狀

    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2016年全縣列入統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)共70家,糧食總倉(cāng)容達(dá)131萬(wàn)噸,尚有在建倉(cāng)容達(dá)39萬(wàn)噸。其中:國(guó)有糧食企業(yè)有效倉(cāng)容56萬(wàn)噸,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)有效倉(cāng)容34萬(wàn)噸。國(guó)有糧食企業(yè)在建倉(cāng)容19.5萬(wàn)噸,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在建倉(cāng)容7.5萬(wàn)噸,購(gòu)進(jìn)量達(dá)20萬(wàn)噸。2016年全縣糧食購(gòu)進(jìn)總量達(dá)90萬(wàn)噸(其中縣外糧食購(gòu)進(jìn)量近20萬(wàn)噸),糧食收購(gòu)量近70萬(wàn)噸,其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)量30萬(wàn)噸,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)量近20萬(wàn)噸。從上面數(shù)據(jù)來(lái)看,無(wú)論是倉(cāng)容還是糧食收購(gòu)量上來(lái)看民營(yíng)企業(yè)已占半數(shù)份額。

    (一)收購(gòu)主體分類(lèi)

    全縣從事糧食收購(gòu)主體主要有五類(lèi)企業(yè)。

    1、央企(中儲(chǔ)糧)2家,糧食倉(cāng)容量8.5萬(wàn)噸,占全縣糧食倉(cāng)容6.4%,2016年糧食收購(gòu)量4萬(wàn)噸,占全縣糧食收購(gòu)量4.4%。

    2、外企(益海)1家倉(cāng)容量5萬(wàn)噸,占全縣6%,年收購(gòu)量11萬(wàn)噸(其中縣外購(gòu)進(jìn)6萬(wàn)噸),占全縣12%。

    3、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)12家倉(cāng)容20萬(wàn)噸,占全縣15%,年收購(gòu)量15萬(wàn)噸,占全縣16.7%。

    4、國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)6家倉(cāng)容量20萬(wàn)噸,占全縣15%,年收購(gòu)量20萬(wàn)噸(其中縣外購(gòu)進(jìn)10萬(wàn)噸),占全縣22.5%。

    5、規(guī)模民營(yíng)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)20家倉(cāng)容77.5萬(wàn)噸,占全縣59%,年收購(gòu)量近40萬(wàn)噸,占全縣44.4%。其中:上海市糧食系統(tǒng)在射陽(yáng)設(shè)點(diǎn)長(zhǎng)期合作租用民營(yíng)糧食倉(cāng)容量達(dá)12.2萬(wàn)噸,占全縣9.1%,委托收購(gòu)量9.5萬(wàn)噸,占全縣10.5%(如鹽城愛(ài)民米業(yè)有限公司)。央企中糧貿(mào)、中糧米業(yè)租用民營(yíng)企業(yè)倉(cāng)容19萬(wàn)噸,年委托收購(gòu)量10萬(wàn)噸。除此上述規(guī)模企業(yè)之外,全縣還有具備糧食收購(gòu)資格的糧食經(jīng)紀(jì)人和個(gè)體工商戶51家。

    從企業(yè)數(shù)量上看,地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)不足30%;從經(jīng)營(yíng)設(shè)施看,全縣倉(cāng)容131萬(wàn)噸,民企已占50%,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)僅占15%,而民營(yíng)愛(ài)民米業(yè)一家就達(dá)12.2萬(wàn)噸,占國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的61%;從經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)看,2016年全縣各類(lèi)企業(yè)糧食收購(gòu)量近90萬(wàn)噸(含縣外購(gòu)進(jìn)約20萬(wàn)噸),地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)所占份額為17%,收購(gòu)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在;從經(jīng)營(yíng)方式上看,民營(yíng)、外企主要依托專(zhuān)業(yè)合作社和大量的收購(gòu)經(jīng)紀(jì)人,廣泛設(shè)點(diǎn),搶奪糧源,央企則在自主收購(gòu)、儲(chǔ)存和委托國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)收儲(chǔ)外,也委托民企代收代儲(chǔ),觸角遍及縣城全境甚至外縣,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)凸顯。目前全縣糧食企業(yè)收購(gòu)糧食80%是糧食經(jīng)紀(jì)人交售的。

    (二)收購(gòu)主體倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目在建情況

    據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在射陽(yáng)境內(nèi)正在投資建倉(cāng)的企業(yè)有:鹽城市新合作糧食物流公司、江蘇宏建糧油科技發(fā)展有限公司、華稼食品科技有限公司糧庫(kù)等11家,共計(jì)在建設(shè)倉(cāng)容量達(dá)39.11萬(wàn)噸,有近18萬(wàn)噸倉(cāng)容將于2017年夏季峻工收糧。尚有射陽(yáng)港糧食物流中心30萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在申請(qǐng)立項(xiàng)上馬。民營(yíng)企業(yè)建倉(cāng)熱情不減,國(guó)有糧食企業(yè)也不甘落后,似乎是當(dāng)前最好的投資項(xiàng)目之一,都要想搭國(guó)家建倉(cāng)鼓勵(lì)政策這趟車(chē),吸引社會(huì)資金和爭(zhēng)取國(guó)家省市各種建倉(cāng)補(bǔ)貼。

    二、收購(gòu)主體形成的主要原因

    造成射陽(yáng)糧食收購(gòu)主體過(guò)多的原因主要有:

    (一)糧油品質(zhì)好,優(yōu)質(zhì)品種多

    中國(guó)名牌馳名商標(biāo)射陽(yáng)大米名聞遐邇,優(yōu)質(zhì)稻米(淮稻5號(hào)、南粳9108、武育粳3號(hào))產(chǎn)業(yè)前景廣闊;優(yōu)質(zhì)啤麥(蘇啤、楊農(nóng)啤系列)、優(yōu)質(zhì)小麥(鄭麥9023、寧麥13)成為啤酒麥芽企業(yè)和面粉企業(yè)的搶手原料,市場(chǎng)需求旺盛,外地企業(yè)來(lái)射搶糧源的較多。

    (二)糧源充裕,購(gòu)銷(xiāo)總量大

    由于射陽(yáng)土地資源豐富,土地總面積位居江蘇縣級(jí)區(qū)劃第二,灘涂面積為全省第一,且為傳統(tǒng)糧棉大縣,隨著灘涂圍墾和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧油作物種植面積將增大,糧食年總產(chǎn)量突破110萬(wàn)噸,糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)比較活躍。

    (三)交通便利,運(yùn)作成本低

    境內(nèi)高速公路、高等級(jí)公路貫通全境,水運(yùn)發(fā)達(dá)。高等級(jí)鐵路預(yù)計(jì)于2018年建成通車(chē),海港具備萬(wàn)噸級(jí)貨運(yùn)通航能力,商業(yè)地產(chǎn)升值空間大。

    (四)市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)步提升

    一方面刺激糧食生產(chǎn),另一方面促進(jìn)糧食流通的活躍,加之前幾年部分民企掛靠中儲(chǔ)糧、中糧托市收購(gòu)獲利頗豐,刺激更多的投資者從事糧食經(jīng)營(yíng)。

    (五)國(guó)家建倉(cāng)等相關(guān)政策支持

    列入國(guó)家、省計(jì)劃內(nèi)建倉(cāng)享受30%建倉(cāng)投資額補(bǔ)貼,地方政府招商引資優(yōu)惠政策多。吸引了眾多投資者來(lái)射陽(yáng)搶灘設(shè)點(diǎn),投資建庫(kù)。

    (六)建烘干設(shè)施有補(bǔ)貼

    大小麥、稻谷代收、代烘、代儲(chǔ)、代加工、代銷(xiāo)利潤(rùn)可觀,上馬烘干項(xiàng)目補(bǔ)貼。個(gè)體、私營(yíng)、國(guó)有糧食企業(yè)紛紛新建、改建、擴(kuò)建糧食烘干設(shè)施,全縣配套新上糧食烘干項(xiàng)目總量近5500噸/日,全縣日烘干能力達(dá)15000噸。

    三、主體多元化的影響

    糧食收購(gòu)主體多元化,是糧食流通的客觀需要,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。收購(gòu)市場(chǎng)主體多元,既有積極意義,又有負(fù)面影響,客觀準(zhǔn)確分析,方能化害為利,變消極為積極。

    (一)市場(chǎng)主體多元化,有著良好的正面效應(yīng)

    一是促進(jìn)糧食流通。多元收購(gòu)有利于糧食的消化與轉(zhuǎn)化,糧食及其產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路,這是多元主體共同作用的結(jié)果。二是穩(wěn)定種糧收益。多元主體參與收購(gòu),加之國(guó)家惠農(nóng)政策的強(qiáng)力支撐,共同托起市場(chǎng)糧價(jià),這對(duì)保證農(nóng)民的種糧收益十分有益。三是打破經(jīng)營(yíng)壟斷。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)有糧食企業(yè)一家獨(dú)大,特定條件下具有不可替代的作用,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提倡競(jìng)爭(zhēng),排斥壟斷,追求的是公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)要素的合理配置。

    (二)市場(chǎng)主體多元化,具有不良的負(fù)面影響

    一是地方糧食宏觀調(diào)控難度加大。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,市場(chǎng)收購(gòu)秩序難免混亂導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。其主要表現(xiàn)為:其一,民營(yíng)糧食收儲(chǔ)企業(yè)因保糧技術(shù)人員匱乏,保糧設(shè)備投入少,糧食質(zhì)量安全得不到保障。部分民營(yíng)收購(gòu)主體為了爭(zhēng)搶糧源,對(duì)糧食質(zhì)量指標(biāo)控制不嚴(yán),盲目收購(gòu)高水分糧,加上缺少整理設(shè)備,倉(cāng)儲(chǔ)條件簡(jiǎn)陋,保管水平低下,造成儲(chǔ)糧品質(zhì)下降,甚至發(fā)生壞糧現(xiàn)象,影響整體信譽(yù)。其二,農(nóng)民利益得不到保障。部分民營(yíng)糧食收購(gòu)主體往往只顧自身的經(jīng)濟(jì)效益,散布虛假信息,不依質(zhì)論價(jià),壓級(jí)壓價(jià),克斤扣量,損害種糧農(nóng)民利益,他們還通過(guò)短期囤積的方式,就地加價(jià)倒手謀利,在市場(chǎng)糧價(jià)走高的情況下,農(nóng)民也未能從中得到更多的好處,使國(guó)家的惠農(nóng)政策不能真正落到實(shí)處。其三,安全生產(chǎn)得不到保障。少部分民營(yíng)糧食收購(gòu)主體由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,部分簡(jiǎn)易倉(cāng)房條件非常簡(jiǎn)陋,密封性能不佳,容易造成房屋倒塌和熏蒸安全事故。

    (三)糧食經(jīng)紀(jì)人管理難

    目前,在縣工商管理部門(mén)登記注冊(cè)的糧食經(jīng)紀(jì)人僅為340戶,逐年呈現(xiàn)遞增擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)。而實(shí)際從事這一活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人多得多,有的經(jīng)紀(jì)人年成交量達(dá)5000噸以上。大部分糧食經(jīng)紀(jì)人規(guī)模不大,由于倉(cāng)儲(chǔ)條件和融資能力有限,他們一般收購(gòu)到一定數(shù)量的糧食后轉(zhuǎn)賣(mài)給國(guó)有、民營(yíng)、外企糧食企業(yè)。他們走村串戶、出鄉(xiāng)入組,一方面活躍了糧食市場(chǎng),解決了農(nóng)民賣(mài)難的問(wèn)題,但另一方面,他們質(zhì)量意識(shí)薄弱,檢測(cè)手段落后,重量不重質(zhì)、重價(jià)不重值的短期行為,帶來(lái)了流通的無(wú)序、價(jià)格的波動(dòng)、糧食品質(zhì)的下降,一定程度上也危害了糧食收購(gòu)秩序。

    (四)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃,建庫(kù)規(guī)模難調(diào)控

    國(guó)家有政策,民間有需求一時(shí)難已剎車(chē)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是優(yōu)勝劣汰,盲目上馬,過(guò)度投資難免要有人付出代價(jià),市場(chǎng)容量也就那么大,吃不飽而導(dǎo)致相互傾軋惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致投資失敗為數(shù)不少,倉(cāng)庫(kù)建成之時(shí),也是企業(yè)到閉之日,造成社會(huì)資源極大浪費(fèi)。因資金斷裂引發(fā)矛盾、糾紛、官司以及一系列社會(huì)問(wèn)題也可能出現(xiàn)。

    當(dāng)下,全縣在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)之下,紛紛上馬建倉(cāng)項(xiàng)目,總量達(dá)39萬(wàn)噸。雖然為糧食產(chǎn)區(qū)老百姓解決了賣(mài)糧難,緩解局部地區(qū)倉(cāng)容不足的收難儲(chǔ)難矛盾,為促進(jìn)地區(qū)糧食流通發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但布局不合理,規(guī)模與產(chǎn)出不匹配,技術(shù)裝備不足,收與儲(chǔ)、儲(chǔ)與銷(xiāo)等問(wèn)題仍然突出。我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到一個(gè)縣域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展是與國(guó)家糧食收儲(chǔ)和糧食產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)的,過(guò)熱或短視都不可取,建庫(kù)規(guī)模要優(yōu)化適度發(fā)展。

    四、進(jìn)一步做好射陽(yáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)的建議

    當(dāng)前,國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)運(yùn)行多重矛盾交織、新老問(wèn)題疊加,“三高”(即糧食高產(chǎn)量、高庫(kù)存量、高進(jìn)口量)特征明顯,部分糧食品種階段性供過(guò)于求,糧食流通服務(wù)和加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品有效供給不足,糧食“去庫(kù)存”任務(wù)艱巨,現(xiàn)行收儲(chǔ)制度需加快改革完善,更要持續(xù)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。射陽(yáng)要充分利用好國(guó)家現(xiàn)行的糧食產(chǎn)業(yè)政策,努力提升糧食企業(yè)生存發(fā)展能力。射陽(yáng)縣級(jí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都處于收儲(chǔ)規(guī)模小、倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)力弱的狀況,是過(guò)去投入不足歷史欠賬較多造成的。曾為縣域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決收儲(chǔ)矛盾、穩(wěn)價(jià)保供、服務(wù)于“三農(nóng)”作出過(guò)重要貢獻(xiàn),而目前由于多種所有制企業(yè)參與糧食流通競(jìng)爭(zhēng),國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)售企業(yè)在主導(dǎo)糧食市場(chǎng)和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革準(zhǔn)備不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,糧食收購(gòu)主體多元化是一種無(wú)法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。只有順勢(shì)而為,與時(shí)俱進(jìn),不斷放大正面效應(yīng),努力削弱負(fù)面影響,才是科學(xué)發(fā)展的根本。當(dāng)前,從充分發(fā)揮主渠道作用、穩(wěn)價(jià)保供、充實(shí)儲(chǔ)備考量,落實(shí)糧食做大做強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)不失為一條理想的途徑。

    (一)全力支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)深化改革

    認(rèn)真按照《江蘇省政府辦公廳關(guān)于深化地方國(guó)有糧食企業(yè)改革的意見(jiàn)》精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”模式,組建糧食企業(yè)集團(tuán),努力建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,通過(guò)兼并重組、優(yōu)化組合,引導(dǎo)存量資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,做大做強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力,建立起與糧食收儲(chǔ)主渠道相適應(yīng)的新體制,進(jìn)一更好地發(fā)揮縣域糧食購(gòu)銷(xiāo)主渠道作用。

    (二)根據(jù)宏觀調(diào)控的需要,加大對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

    尤其對(duì)國(guó)有地方糧庫(kù)建設(shè)不能放松,全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)有16萬(wàn)噸倉(cāng)容80%以上都是上世紀(jì)60-90年代建造,老矮小、破舊漏現(xiàn)象嚴(yán)重,雖經(jīng)危倉(cāng)老庫(kù)維修投入有所改觀,但庫(kù)點(diǎn)偏僻分散,水陸交通不便,收購(gòu)、保管成本偏高,沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì),在設(shè)施投入上各級(jí)政府需實(shí)行重點(diǎn)傾斜。還要積極引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)有序建庫(kù),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)控制總量,建設(shè)與其發(fā)展能力相適應(yīng)的規(guī)模,切不可貪大求洋,盲目開(kāi)發(fā)。

    (三)要引導(dǎo)糧食企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),融合發(fā)展

    樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,要與國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)或開(kāi)展合作,維護(hù)好一方信譽(yù),要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)信譽(yù)好、信息靈、技術(shù)優(yōu)的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素資源配置,做大做強(qiáng),走聯(lián)合發(fā)展之路,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)糧食企業(yè)與大型糧企的合作,引入多元投資主體,建立優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的混合所有制糧企,培育大規(guī)模糧食企業(yè),走融合和諧發(fā)展之路。

    (四)積極宣傳糧食流通政策,維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序

    縣糧食部門(mén)和國(guó)有糧食企業(yè)要積極主動(dòng)宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策,明確權(quán)利和義務(wù)。邀請(qǐng)民營(yíng)業(yè)企業(yè)代表參加夏秋兩季的糧食收購(gòu)工作座談會(huì),向他們傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,分析糧食生產(chǎn)、收購(gòu)和價(jià)格走勢(shì),公平對(duì)待各類(lèi)糧食收購(gòu)主體。一方面可以約束糧食收購(gòu)者規(guī)范收購(gòu)行為,另一方面可以接受社會(huì)各界監(jiān)督,以達(dá)到維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序和雙贏之目的。

    (五)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)向糧食生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,用訂單生產(chǎn)市場(chǎng)所需糧食

    應(yīng)抓住當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),積極嘗試進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)種植或組建專(zhuān)業(yè)合作社,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),掌控當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)糧源。同時(shí)要發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,由倉(cāng)儲(chǔ)型向貿(mào)易型延伸,引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通媒介,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,提升經(jīng)濟(jì)效益,做大射陽(yáng)糧食流通產(chǎn)業(yè)。

    (六)開(kāi)展多項(xiàng)服務(wù),提升企業(yè)盈利空間

    開(kāi)展“六代”服務(wù)是引導(dǎo)和支持糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),與種地大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體緊密協(xié)作,通過(guò)直接流轉(zhuǎn)土地、訂單收購(gòu)、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,參與和服務(wù)糧食規(guī)?;a(chǎn)種糧大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂以代供種、代烘干、代收購(gòu)、代檢測(cè)、代加工、代銷(xiāo)售的“六代”合作協(xié)議。開(kāi)展“六代”服務(wù)是國(guó)有糧食企業(yè)站在新的歷史時(shí)期、新的糧食生產(chǎn)流通起點(diǎn)上的戰(zhàn)略抉擇,也是優(yōu)化要素資源配置,加強(qiáng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提高產(chǎn)品附加值,不斷提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)的生存能力的現(xiàn)實(shí)選擇。

    結(jié) 語(yǔ)

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展糧食收購(gòu)主體多元化,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈已成為發(fā)展趨勢(shì),糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)該正視發(fā)展現(xiàn)狀,要深化改革,積極引進(jìn)人才和技術(shù),重視糧儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管,保障糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

    (作者單位:射陽(yáng)縣糧食購(gòu)銷(xiāo)總公司)

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