發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的策略探討

韓淑慧（吉林師范大學(xué) 管理學(xué)院，吉林 四平 136000）

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，除部分發(fā)達(dá)地區(qū)外，農(nóng)村人口仍是我國(guó)人口構(gòu)成的主體。但是，在城市化的大背景下，城市無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還是居民收入增速都明顯高于農(nóng)村。城鄉(xiāng)二元化的社會(huì)形態(tài)，成為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化和民族復(fù)興的重要制約因素。另一方面，鄉(xiāng)村具有優(yōu)越的自然生態(tài)和淳樸的人文環(huán)境，有著比城市更為豐富的旅游資源，進(jìn)而成為我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的主要承載區(qū)。城市和鄉(xiāng)村是旅游客源地和目的地，鄉(xiāng)村旅游可以為城鄉(xiāng)之間搭起一座人員和經(jīng)濟(jì)交流的橋梁，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和面貌更新的重要?jiǎng)恿Α?/p>

一、鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用

城鄉(xiāng)差別是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)面臨的重要問(wèn)題，而消除這一差別是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 “中國(guó)夢(mèng)”的必然要求。目前，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入仍然面臨諸多困難和各種主客觀因素的制約。例如，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的持續(xù)增加、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一等都嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)作為新興的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，能夠有效拉動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.鄉(xiāng)村旅游可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金基礎(chǔ)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，特別是城市經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。在這一背景下，農(nóng)業(yè)受先天條件的制約，發(fā)展相對(duì)緩慢，城鄉(xiāng)差距不斷拉大。截至2008年，城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)增大到3∶1。近年來(lái)，得益于國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，以及出臺(tái)的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小，但是仍遠(yuǎn)大于國(guó)際公認(rèn)數(shù)值。因此，提高農(nóng)村居民收入是消除城鄉(xiāng)差別的必然途徑。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供急需的資金。例如，旅游目的地的農(nóng)村居民可以通過(guò)銷(xiāo)售當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)以及自制的工藝品、為游客提供勞務(wù)，以及旅游業(yè)本身帶動(dòng)住宿、餐飲等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等途徑獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外的經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)國(guó)際旅游組織的測(cè)算，旅游業(yè)屬于綜合性產(chǎn)業(yè)，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用，該行業(yè)每增加1元的收入，可以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)4.3元的收入，這種對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用并不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所能企及的。對(duì)鄉(xiāng)村旅游而言，其帶動(dòng)作用更為明顯。因?yàn)猷l(xiāng)村可以基于其不同于城市的社區(qū)特點(diǎn)，通過(guò)區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)旅游資源和客源信息的共享，通過(guò)旅游業(yè)的區(qū)域合作促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲恼w性提高。

2.鄉(xiāng)村旅游可以為農(nóng)村提供大量的就業(yè)崗位

由于農(nóng)村地區(qū)可耕地資源有限以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展，土地已經(jīng)不能“承載”農(nóng)村地區(qū)過(guò)剩的勞動(dòng)力。農(nóng)村居民為了生活，不得不外出務(wù)工。但是，受制于文化水平和技術(shù)水平，部分農(nóng)村勞動(dòng)力不能勝任城市提供的工作崗位，收入水平也難以保障。據(jù)相關(guān)專(zhuān)家估算，到2030年我國(guó)農(nóng)村地區(qū)將出現(xiàn)2.5億左右的隱性失業(yè)人員，如此大量剩余勞動(dòng)力難以有效分配已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

鄉(xiāng)村地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)，可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，就地、有效吸納剩余勞動(dòng)力。具體而言，鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅需要為旅游者提供最直接的旅游服務(wù)，還需要滿足游客旅游過(guò)程中的衣食住行等各方面的需求，這一需求的滿足顯然需要構(gòu)建包括各行各業(yè)的完整、復(fù)雜的勞務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。據(jù)國(guó)際旅游組織的測(cè)算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)崗位，就會(huì)拉動(dòng)社會(huì)上相關(guān)行業(yè)的五個(gè)間接就業(yè)崗位。由此可見(jiàn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以不斷拓展農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)范圍，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，就地解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。

3.鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，工業(yè)化帶來(lái)的一些負(fù)面影響也不可避免地波及農(nóng)村地區(qū)。例如，農(nóng)村由于工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移造成當(dāng)?shù)氐暮恿魍恋匚廴疽约翱筛刭Y源的減少。另一方面，由于農(nóng)業(yè)收入有限，難以進(jìn)行大規(guī)模投資，致使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣面臨諸多困難。凡此種種，均對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以提高農(nóng)村居民收入，改善當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，還有利于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如，游客外出旅游時(shí)，經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)一些當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)以及有意義的紀(jì)念品，這不僅會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)一項(xiàng)不錯(cuò)的收益，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從單一的務(wù)農(nóng)向農(nóng)工商結(jié)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗鞣N資源的有效利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。因此，鄉(xiāng)村旅游是在農(nóng)村發(fā)展起來(lái)的第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)有利于改變我國(guó)農(nóng)村地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大的局面，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形式，還能夠推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的自身良性結(jié)構(gòu)的形成以及第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多元化。

4.有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

首先，鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展能夠?yàn)檗r(nóng)村得天獨(dú)厚的生態(tài)資源提供必要的保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)重要亮點(diǎn)就是能夠提供城市居民與農(nóng)村和自然的親密接觸，使他們獲得遠(yuǎn)離城市塵囂的幽靜。因此，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的前提是保護(hù)好自然與農(nóng)業(yè)特性，并以此為基礎(chǔ)和先決條件發(fā)展旅游業(yè)。所以，鄉(xiāng)村旅游賴以成功的理念就是綠色旅游，保留原始的生態(tài)自然環(huán)境和典雅淳樸的農(nóng)村生活方式，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，這對(duì)于緩解農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)惡化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

其次，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還可以提高農(nóng)村各種資源的配置效率。旅游業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種資源在統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)低成本、高利用、低排放、高產(chǎn)出，轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

最后，在生態(tài)理念深入人心的時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)必須要考慮環(huán)保意識(shí)，為消費(fèi)者提供綠色、健康、生態(tài)的旅游產(chǎn)品。顯然，要達(dá)到上述目標(biāo)，消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者以及當(dāng)?shù)鼐用窬杼岣攮h(huán)保意識(shí)，改變消費(fèi)方式，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是大有裨益的。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.充分開(kāi)發(fā)旅游資源，提高產(chǎn)品的知名度

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游存在明顯的淡旺季現(xiàn)象，這顯然對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分不利。因此，應(yīng)該從旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)入手，充分開(kāi)發(fā)和利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，豐富和完善旅游產(chǎn)品，形成涵蓋一年四季的產(chǎn)品體系，逐步降低季節(jié)因素的影響。此外，針對(duì)不同的客源情況及其不同的消費(fèi)需求，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)該秉承多元化的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路，創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)出個(gè)性化、人性化、綠色化的旅游產(chǎn)品體系，以滿足不同年齡、性別和社會(huì)各階層人們的旅游消費(fèi)需求，增加旅游收入。

2.進(jìn)行旅游營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)游客的吸引力

與旅行社和周邊的知名景點(diǎn)進(jìn)行深度合作，是一般景區(qū)在市場(chǎng)化環(huán)境下進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的基本手段。面對(duì)日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者需要依據(jù)自身的定位和特色進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)理念和手段的創(chuàng)新。例如，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)村可以利用傳統(tǒng)媒體和新媒體進(jìn)行影視營(yíng)銷(xiāo)，拍攝紀(jì)錄片、宣傳片和電視廣告，不斷拓展自己的影響力。對(duì)于有民族特色文化的鄉(xiāng)村，則可以做大做強(qiáng)節(jié)慶文化，以擴(kuò)大影響力和吸引力，提升自身的知名度。此外，可以利用綠色營(yíng)銷(xiāo)，讓游客可以充分感受大自然的魅力。在保證獲取經(jīng)濟(jì)利益且能滿足游客需求的同時(shí)可以讓人和自然共存共榮，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)性發(fā)展。

3.加強(qiáng)旅游專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

專(zhuān)業(yè)人才不足是制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要瓶頸性因素。鑒于此，地方政府可以通過(guò)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)高校旅游專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生到鄉(xiāng)村發(fā)展，也可以聘請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者到本地講座，介紹先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙?dǎo)游。建立一支強(qiáng)大的人才管理隊(duì)伍，培訓(xùn)接待禮儀、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)以及游客服務(wù)等知識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)與旅游職業(yè)院校培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才。若農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)或旅游機(jī)構(gòu)條件允許，可以開(kāi)展自己的培訓(xùn)課程，定期給員工培訓(xùn)旅游知識(shí)。把鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游員、休閑農(nóng)業(yè)講解員以及農(nóng)家樂(lè)接待員等相關(guān)職業(yè)劃分為國(guó)家技能職業(yè)，并撥出部分資金以示獎(jiǎng)勵(lì)。為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者與管理者灌輸新型服務(wù)意識(shí)，提高自身管理能力，發(fā)展自身特色，樹(shù)立品牌效應(yīng)，以滿足更多游客的需求。

4.強(qiáng)化管理，提高服務(wù)水平

首先，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化，將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，定期給農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)規(guī)范化的相關(guān)內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，不斷提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，將周邊環(huán)境、接待服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一。其次，將旅游項(xiàng)目在管理部門(mén)進(jìn)行登記與審批，做到依法經(jīng)營(yíng)。為游客提供標(biāo)準(zhǔn)化餐飲與住宿等周邊服務(wù)。再次，充分利用信息資源，建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，公布鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)信息。還應(yīng)建立科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。最后，要規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序，選用適當(dāng)?shù)姆绞酱驌舨徽?dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為，如鄉(xiāng)村旅游詐騙等，保護(hù)投資者與消費(fèi)者的合法權(quán)益。唯有如此，才能從本質(zhì)上提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平，吸引八方來(lái)客，充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

5.構(gòu)建利益反饋機(jī)制，解決投資不足問(wèn)題

鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必須要有大量的資金投入作為支撐。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的特殊性又使這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牽涉到國(guó)家、集體和個(gè)人三方的利益，其中當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無(wú)疑是三方中的弱勢(shì)一方。因此，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要通過(guò)土地置換、利益回饋等手段保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益不受侵犯。另一方面，增加旅游開(kāi)發(fā)中的資金投入，各地鄉(xiāng)村要大力拓展融資渠道，在積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼和銀行信貸的基礎(chǔ)上，積極吸納社會(huì)力量進(jìn)入旅游開(kāi)發(fā)，形成多元化的投融資渠道。

6.強(qiáng)化參與，謀求可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)往往會(huì)出現(xiàn)開(kāi)發(fā)者與當(dāng)?shù)鼐用窭嬷g的某些矛盾，強(qiáng)化當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c度，是解決上述矛盾的重要手段。因此，要通過(guò)各種手段，提高當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c力度，從個(gè)體參與逐步過(guò)渡到組織參與和全體參與，唯有如此，才能使旅游開(kāi)發(fā)惠及全體居民，方可獲得最廣泛的支持。居民必須要參與旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)的規(guī)劃與實(shí)施的全過(guò)程，解放思想，樹(shù)立發(fā)展理念和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)的城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)民收入依然偏低，嚴(yán)重制約著我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步乃至中華民族偉大復(fù)興的步伐。2006年，我國(guó)首次提出“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”的旅游宣傳口號(hào)，并將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的旅游資源，而城市居民也喜歡農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和新鮮空氣以及民俗活動(dòng)和田園生活，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的條件。因此，農(nóng)村地區(qū)的政府、社會(huì)和居民要通力合作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鷳B(tài)旅游資源，不斷提高農(nóng)民的收入水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

〔1〕孫伶俐.貴州鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)合發(fā)展模式探索 〔J〕. 貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，（6）：216-220.

〔2〕蔡靈潔.鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村土地利用經(jīng)濟(jì)效益耦合機(jī)理及聯(lián)動(dòng)路徑研究〔J〕.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016，（3）：51-52，125.

〔3〕龍肖毅，張?jiān)伱?鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展交互耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證研究〔J〕.西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2016，（5）：104-107.

〔4〕邸占利.鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題探討——以天津市寶坻區(qū)為例〔J〕.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2015，（34）：18-19.

〔5〕趙承華.鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用機(jī)理研究〔J〕.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，（7）：26-28.